2023年市安监局党风廉政建设工作报告.docx

市安监局党风廉政建设工作报告 一、主体责任抓落实 我局党组坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制和“一岗双责〞作为推动平安生产工作的重要保障。认真落实党风廉政建设责任制规定，坚持把党风廉政责任制同平安生产目标责任同部署、同检查、同落实、同考核，细化工作任务，强化工作责任，推开工作落实。 一是周密安排部署。于2月28日召开了党组（扩大）会议，传达学习了中央、省市纪委全会的精神及领导讲话，制定下发了2023年党风廉政建设和反腐败工作要点、2023年反腐倡廉宣传教育工作意见、2023年党风廉政建设任务分解表，班子成员与各分管处室（单位）签订了2023年党风廉政责任书，明确2023年党风廉政建设和反腐败工作任务、目标和重点。在各重要时间节点召开局党组会、中心组政治理论学习、局务会、全局干部职工大会等内部会议20余次，对党风廉政工作进行细化、部署。 二是注重机制保障。按照中共xx市委关于落实党风廉政建设主体责任的实施方法精神，结合我局实际制定了中共xx市平安生产监督管理局党组党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施细那么，明确了党组的主体责任、纪检组的监督责任、党组主要负责人的第一责任、党组成员的领导责任、各处室各单位负责人的第一责任；根据“三转〞要求，纪检组长在局党组中仅排在党组书记之后，不再分管业务工作，专职做好对全局上下的监督、执纪、问责。 三是突出监督重点。第一我们紧贴市委市政府和市纪委工作部署，成立了以局监察室、办公室为主的督查组，制定了廉政效能督办制度，重点开展了作风问题、重点工作和廉洁自律落实情况的“三督查〞工作（即：每周2次不定期督查，每月一通报，每季一小结），同时对行政审批、行政执法情况进行了抽查回访。截止目前，已下发督办通知19次共340项重点工作，已落实323项，阶段性完成17项；通过督查使全局作风上有了很大改变，安监队伍整体素质得到进一步提高。第二我们建立健全了科级以上干部廉政档案，并对新任及轮岗的7名干部进行廉政谈话；组织全局61名党员做出了不出入各类会所的承诺，对各类会员卡做到“零持有〞、“零报告〞。第三严格遵守落实以廉政准那么为主要内容的廉洁自律各项规定，坚持民主集中制原那么，完善领导班子内部议事规那么和决策程序，坚持“三重一大〞事项集体研究决定。同时，围绕让权力在阳光下运行的要求，制定了xx市平安生产行政许可实施意见和关于标准平安生产行政监督检查与行政处分的意见，成立了局行政许可审查委员会，实现了行政许可“审查与审批、行政执法检查与处分〞别离的改革。 二、制度建设抓标准 一是建立健全惩防体系。制定了xx市安监局2023—2023年惩防体系建设实施方法、党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施方法、新任干部廉政谈话制度、廉政效能督办制度和重点岗位干部交流制度等制度，进一步完善了惩防体系。 二是修订完善改进作风各项规定。修订完善了厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见、关于改进工作作风密切联系群众的实施意见、xx市平安生产监督管理局信息公开制度、信访制度、关于进一步标准公务活动改进作风“精文减会〞的通知、公务用车管理实施意见、平安生产专项行动租赁车辆管理方法、生产平安事故应急值班制度、请销假制度、三公经费管理制度和公务接待管理制度等制度，以严格的制度管人管事。 三、常规工作抓创新 一是加强廉政警示教育。我们结合群众路线教育实践活动，始终把廉政教育贯穿于党风廉政建设的全过程，采取“学〞廉政精神，组织全局干部认真学习了国家、省市关于党风廉政建设的一系列指示要求，重点对廉政准那么、中央八项规定、省委十条和市委十四条等相关文件进行了深入学习。同时，集中订购了廉政建设领导干部必读本、反腐倡廉2023个热点问题和十八大以来廉政新规定等系列书籍，扩展学习内容。采取“看〞警示教育，组织全局机关干部观看廉政中国等专题教育片222人次，参观革命教育基地140人次，参观廉政教育基地142人次，使机关党员领导干部接受了别开生面的警示教育，进一步增强了拒腐防变的意识。采取“考〞廉政知识，通过组织开展“党风廉政知识百问百答〞、主要领导廉政大讲堂、新任干部任前廉政考试和全局干部职工廉政知识考试等形式，提高了大家对当前反腐倡廉建设的形势任务、十八大以来的廉政新规等内容的高度认识。采取“述〞廉洁从政情况，8月29日，组织召开了全局中层领导干部第一轮廉政集体约谈会议，各处室（单位）负责人分别就各自工作职责、工作中的主要廉政风险点、廉洁自律情况、家庭住房情况、家属子女从业情况和是否出入高档会所消费等相关情况逐一进行了表态发言。于11月28日至30日，集中三天时间，进行党风廉政主体责任第二轮宣讲、约谈工作。局党组书记、局长对局领导班子成员、各处室（单位）负责人，局纪检组长对各处室（单位）负责人，副局长对各分管处室（单位）负责人，分管处室（单位）负责人对各自处室（单位）干部就干部廉洁从政、守法遵纪、落实“一岗双责〞、廉政风险点防控等内容进行面对面宣讲、约谈工作，共计约谈50人次，确保了党风廉政建设主体责任、纪检组监督责任、党组主要负责人第一责任、分管领导分管责任落到实处。采取“发〞廉政短信，在重大节日期间发放廉政短信300余条，对全局干部职工进行廉政提醒，促使全局上下时刻保持警醒。通过“学、看、考、述、发〞五项措施，加强了教育警示效果，使得廉政教育入脑入心。 二是推动了平安生产工作的“三个创新〞。在抓党风廉政建设的同时，针对我市“九多两弱两突出〞的平安生产现状，找准全市平安生产工作的切入点，主动整改薄弱环节。以突出“红线〞意识、关口前移和健全完善预防机制进一步创新平安生产工作理念，以突出重点时段、重点行业领域和薄弱环节，组织开展“平安兰州-2023〞系列活动，进一步创新平安生产工作载体，以落实专题安委会制度、落实购置效劳、授权专家检查制度、发挥媒体“双督查〞作用、建立约谈督办和定期通报机制、完善平安生产工作机制、落实限时整改和挂牌督办制度和严格平安生产责任考核等进一步创新工作方式方法，1-2023月份，全市平安生产四项指与去年同期相比标全面下降，分别下降15.21%， 5.41%， 13.76%，60.35%，全市平安生产形势进一步稳定好转，安监系统作风明显转变、成效明显提升，有力保障了全市经济社会转型跨越开展。 三是严厉查处侵害群众利益行为。严肃查处了泰生大厦“1·2〞火灾事故，轨道交通1号线“3·2023〞、南山路建设工程“3·28〞、北环路建设工程“7·02〞、xx区范坪大金沟“8·1〞等天然气管道损坏泄漏事故，以及“8·4〞兰石化火灾事故。通过对相关责任单位和责任人的严肃查处，有力地震慑和控制平安生产违法违规行为，倒逼企业落实主体责任和部门落实监管责任的自觉性（共对9个事故责任单位和27名责任人实施经济处分249万元，行政处分43人〈县级8人〉，辞退2人，移交司法机关1人、给予行政拘留6人），截至目前，对我局参与查处的6起事故进行了督办，其中2起已结案，事故责任处分已落实，其余4起事故责任处分正在按相关程序落实中。 四是靠实帮扶任务。为了认真贯彻落实省市委关于2023年“联村联户、为民富民〞行动的部署和要求，局各帮扶小组深入xx县马坡乡白堡村，与村干部座谈交流，详细了解每个联系户的根本情况、贫困原因和目前生产、生活上面临的实际困难，了解该村2023年工作重点、存在的困难和问题及今后的思路打算，进一步对接了解具体工作任务，主要开展了以下工作：一是夯实根底建设。帮助马坡乡白堡村改善根底设施，修建农村道路800米，帮建村民文化广场840平方米，并提供水泥150吨，将道路建设、文化广场和修建水利设施做为今年帮扶工作的关键和核心。二是加大科技兴农力度。帮助建设农村书屋，组织科技兴农培训，进一步加强白堡村农户科技致富兴农的本领。三是认真做好“规划-方案〞制定工作。结合帮扶村的实际，协助制定联系村小康目标建设规划、联系帮扶工作规划和联系户年度帮扶方案，帮助他们解决生产、生活上面临的实际困难，逐步实现脱贫致富的目标。 四、“五项工作〞抓整改 一是贯彻落实中央和省市作风纪律规定情况。 1.认真解决文山会海、检查评比方面存在的问题。严格执行关于进一步标准公务活动改进作风“精文减会〞的通知，标准了发文程序，明确了办会的标准。截至目前我局发文比去年同期减少5.72%，各类简报比去年同期减少50%，会议比去年同期减少16%。 2.认真解决门难进、脸难看、事难办方面存在的问题。一是在全局开展效劳群众“六个一〞活动，即：一张笑脸相迎，一声热情问候，一把椅子请坐，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一句祝愿道别。二是积极推行“审批效劳零距离、效劳流程零障碍、宣传咨询零收费、效劳质量零过失、效劳对象零投诉〞等举措，进一步提高了办事效率，强化了效劳理念。三是全面施行了“首问责任制、主办责任制、限时办理制、效劳承诺制〞，发扬和倡导“马上办、主动办、上门办、透明办〞的办事作风，做到了手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办，只要在政策允许范围内，尽最大可能地为企业和群众提供了方便，市民对我局的满意度始终保持在98%以上。 3.认真解决公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费方面存在的问题。一是我们坚持在重大节日前开展廉政教育，在筑牢全局党员干部的廉政思想防线。二是开展了明察暗访，由纪检组长带队，对局机关各处室（单位）是否存在公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题进行了督查，未发现上述问题。三是每半年由监察室对全局经费管理使用情况进行抽查，杜绝奢侈浪费的情况发生。 4.认真解决超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所方面存在的问题。一是开展了公务用车专项整治，经过清查我局编制2023辆车，现有9辆车，不存在超编制配备车辆问题，也没有超标准豪华装饰车辆的问题，二是为了标准公务用车的管理，减少“车轮〞上的浪费，严格执行公务用车管理实施意见和平安生产专项行动租赁车辆管理方法。三是我局办公用房一直租用，今年市政府将原市发改委位于张苏滩579号二层十一五规划展馆划拨我局，作为新的办公用房，现由中标单位进行施工。 5.认真解决“三公〞经费开支方面存在的问题。一是坚持重大经费开支党组会议决定制度。二是严格执行三公经费管理制度和公务接待管理制度，标准了“三公〞经费的管理使用；三是开展了“三公〞经费使用清查，经过清查1-12月“三公经费〞支出与去年同期相比减少37.93%。 二是公职人员经商办企业专项整治工作情况。结合市纪委关于在全市深入排查公职人员违规经商办企业问题的通知和关于在全市开展公职人员违规经商办企业问题专项整治行动的通知文件要求，分别于7月24日至25日和2023月对局机关、XX县区分局、监察支队、宣教中心公职人员及三年内离退休的工作人员，共计79人，进行了排查，未查出公职人员违规经商办企业的问题。同时，全局每名同志都对公职人员不从事经商办企业的问题做出了承诺。 三是推进廉政风险防控工作情况。一方面结合新形势、新任务积极修订廉政风险防控流程图，重点对平安生产经营企业监督检查工作风险防控图、办公物品采购的流程图、行政执法监督风险点防控工作流程图、信访工作风险防控流程图、纪检监察案件工作风险防控流程图、干部任免风险防范图、财务管理风险防控工作流程图等7个方面的廉政风险防控流程进行了修订，梳理了“负面清单〞9项、“权力清单〞51条，进一步健全了我局的风险防控机制。另一方面将“行政审批〞和“行政执法〞作为监督的重点，实现关口前移，源头管理。制定了关于进一步加强执法人员党风廉政纪律的通知、执法人员落实廉政纪律责任书、执法人员落实廉政纪律情况汇报表、执法人员落实廉政纪律回访调查表，对全局行政审批和行政执法进行了标准。截止目前，对全局88次行政审批事项、154次行政执法进行了抽查、监督和回访，未收到群众举报或投诉。