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2023
环保局
上半年
行业
工作总结
2023年环保局上半年行业工作总结
今年以来,环保工作紧紧围绕市委、市政府和上级环保部门的部署,以水和大气污染防治为重点,围绕污染物减排目标责任制的贯彻落实,不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度,强化建设项目环境管理,严峻查处环境违法行为,全市污染物排放总量大幅度下降,工业企业根本实现达标排放,水环境和城市大气环境质量有了明显改善。突出抓好以下六个方面的工作:
一、严格落实污染物减排总量把握制度
20x年市政府将水污染物和二氧化硫作为减排的主要目标,要求我市的COD和二氧化硫排放总量要比20x年分别削减7.8%和3.8%。依据这一要求,市政府下发了?关于下达“x〞期间主要污染物削减总量把握规划的通知,并制定?主要污染物总量把握目标责任书?,将指标分解到乡镇(街办)、经济开发区及有关部门等。为实现主要减排指标的完成,我们依据全市的环境容量,确定了全年的削减量必需完成的削减目标。在污水削减方面,重点加强了对两处污水处理厂的监管,并对两个污水处理厂的进出口安装了COD和氨氮在线自动监测装置;加强对69家重点水污染企业进行监控。但凡水污染物不能稳定达标的企业实行限期治理;对化工、造纸、印染、酿造等污染物总量负荷较高以及有严峻污染隐患的企业,要按清洁生产审核要求进行技术改造,进一步削减排放量;对造纸、酿造等重点污染行业编制废水减排、限排、禁排规划,实现区域废水资源化,对逾期完不成减排任务的企业,一律实行停产治理,确保废水稳定达标排放;在大气治理减排方面,对热电企业开展脱硫治理工作。组织8家热电企业外出学习,由一名副局长带队,对两单位的脱硫治理工程进行了实地考察。目前化学已建成脱硫治理工程,玉米、淀粉2家企业已初步签定了治理合同,5家企业正在开展考察工作。同时突出监控重点。通过排查确定了占排污总量80%以上的14家重点监管企业,列出单子,明确减排目标,对不认真实施减排要求的生产单位坚决关停,完不成目标任务的企业实行停产治理。
二、加强对重点区域、流域的污染防治
一方面实行综合治理。对5条河流的水污染治理,组织有关人员对沿河的企业、养殖场进行了调查摸底,对沿河全部污水排放企业加强监控,对全部的养殖单位进行整体搬迁;另一方面实施点源治理。加快城镇污水处理厂的建设步伐,组织有关人员对沿河的六处乡镇〔街办〕进行考察论证,预备筹建6处乡镇污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。目前有关部门正在抓紧规划论证,制定实施方案,确保年内开工建设。催促有关部门抓紧筹建城市无害化垃圾处理场并标准医疗垃圾的处置,彻底解决生活垃圾和医疗废物污染问题。乐观引导和催促企业进一步加大治污设施投入,有污染的项目和生产环节,必需配套治污设施,确保废水达标排放。
三、严把新建项目审批,强化建设项目的监督管理
上半年,我们对全部建设项目,都严格执行环评和“三同时〞制度,行使好环保第一审批权和一票拒绝权,把住关口,防止新污染源的产生。坚持“四个不批〞:即对不符合国家产业政策的项目坚决不批;对已无环境容量的地区,新上增加污染物总量的项目坚决不批;对饮用水源疼惜区、自然疼惜区、风景名胜区、重要生态功能区等生态脆弱及环境敏感区,影响生态环境和污染环境的项目坚决不批;对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目坚决不批。到目前我局共经办环评审批企业59家,环保验收2件,全部符合国家规定。拒批不符合国家规定的4个小造纸污染项目。挂念3个项目到省环保局做了汇报,环评工作正在开展。全部项目提前办结率100%,满足率100%,受到效劳单位的好评。
四、依法严峻 查处各类环境违法行为
在水污染治理方面,重点监控的69家水污染企业,根本到达了把握标准,主要河流断面水质符合要求。连续加强对辛兴工业污水的监督管理,确保污水管道运送畅通,并到达排放标准。组织监察大队和监测站人员除正常进行监理外,实行定期与不定期相结合的方法不间断地进行抽查、暗访,加大监理力度和监理频次,特殊是夜间和“八小时〞以外的监理频次。加强污水处理厂的运行管理。严格依据全省污染减排工作的?四个方法?,每日对各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况进行一次监察、监测;每月将各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况准时向市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市法院、检察院和市委组织部报告。乐观开展“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动〞,成立了以分管市长任组长,环保、发改、经贸、监察、司法、工商、安监等七部门主要负责人为成员的专项行动领导小组,制定印发了?实施方案?,与七部门共同组成4个检查组,实行联合执法,每季不定期对全市的全部排污单位进行了全面细致的检查,对重点企业每周进行2次以上的暗查,并对126家排污单位进行全过程监理。对查出的问题依法进行了处理。协作省、市环保执法人员的明查、暗查,对全市69家重点水污染治理设施,本着从严从细、不留死角的原那么,紧盯不放,搞好经常化的监督检查;对检查中觉察的问题,不管牵扯到谁,都依法予以惩办。上半年对3个企业进行了限期整改,对未批先建的4家企业依法停止生产,对20家未经审批私自开发建设的项目和“十五〞土小企业依法进行了取缔。共接人民来信、来访88件,全部处结。与公安、市政管理局等四部门联合执法,加强中高考期间城区环境噪声管理,制造一个良好的环境。
五、加强环境监测,为环保执法供给科学依据
乐观开展环境计量认证工作,并顺当通过了省级计量认证审查验收,进一步完善了新的认证体系,建立新的环境监测管理体系,各项规章制度建立健全,环境监测力量和监测水平有了较大提高。围绕监测规划,完成了省、市下达的例行监测任务,对全市污染源总量把握单位进行了全面监测,对15家重点单位进行了每月2次的重点监测。对城区的两套空气自动监测系统的运行状况进行科学的管理,定期对全部专业技术人员进行培训和实际技能练兵,确保能准时传输大气质量技术参数和区域内空气污染技术指标。为疼惜好潍坊市区饮用水源地,我们对主要河流断面进行了严密监控,加强对两个城市污水处理厂进出口的监测,根本到达每日一次。上半年共取得环境监测有效数据7800个监测数据个,全部报出数据一次合格率到达100%,为建设项目环境影响评价、“三同时〞验收、环保设施检查、排污收费、信访、污染事故处理等各项工作,供给了科学、精确 的数据,为环保执法供给了有效的法律依据。
六、乐观开展环保模范城创立活动
成立了环保模范城创立办公室,抽调精干力量充实创模办。创模办依据全市的环境状况制定创模规划,制定并下发了?创立国家境疼惜模范城市考核指标任务分工?和?创立国家环境疼惜模范城市指标任务分解表?,对创模指标进行分降落实;加强对专业的学习培训,通过组织人员对新的“x〞创模量化指标进行学习培训,使大家很好的生疏到创模工作的根本程序。目前已考察询问了环科院等几家创模规划的编制单位,近期,已预备就招标编制的有关问题形成书面材料向市政府进行请示,力争年底前向省环保局报送我市创模申请报告。同时乐观开展创立活动。在10家企业开展了清洁生产审计,到6月底完成10家企业的清洁生产审计报告的编制工作。开展绿色评比活动,会同文明办对获得20x年度市级绿色社区的单位,进行了揭牌、授牌仪式。会同教育体育局对获得20x年度市级绿色学校的进行了揭牌仪式。开展争创环境秀丽乡镇。依据市政府办公室下发的关于开展创立环境秀丽乡镇的通知,对六处乡镇开展创立20x年度省级环境秀丽乡镇活动。
存在的主要问题
当前我市的产业结构是以加工业为主,传统的粗放型、高能耗、低附加值的产业模式,成为全市经济的进展的龙头。当前环境疼惜工作中的问题和困难还很多,主要是:环境压力连续加大,污染物排放总量超过了环境承载力量,工业污染防治水平不高,落后淘汰的生产工艺照旧存在,重点区域和重点行业的污染照旧比拟严峻,特殊是百尺河中下游由于多年来的淀粉废水沉淀,造成淤泥发酵,不从根本上治理,在短时间内很难取得抱负的效果;个别企业治污设施运转不良,不能稳定达标排放,造成河流断面水质超标;城区大气污染还没有得到彻底根治,燃煤型大气污染需要加大治理力度,特殊是热电企业的脱硫任务特殊重;市区饮用水源地的疼惜任务还比拟重;个别企业的环保意识不强,环境违法行为时有发生;不符合产业政策的“十五土小〞、“新六小〞没有彻底去除,有些地方存有死灰复燃现象,等等。对这些问题必需高度重视,实行得力措施,认真加以解决。
下半年的工作打算
我们要连续围绕市委、市政府的中心工作,以建设和谐社会为指导,连续加大水和大气污染的防治力度,努力改善生态环境,完成减排任务,争取在创立模范城方面取得实效。在工作上突出以下几点:
一是加强对治污排污根底设施的建设。加快九龙河泵站建设,把扶淇河以西的污水纳入舜河污水处理厂集中处理,减轻银河污水处理厂的负担,解决“银河吃不了,舜河吃不饱〞的问题;加快筹建6处乡镇(街道)的污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。建议市政府协调有关部门抓紧规划论证,尽快拿出实施方案。
二是抓好重点流域污染治理。连续对5条主要河流的水污染进行治理。加强对沿河全部污水排放企业的监控,不能稳定达标排放的企业,坚决实行限产、停产治理。
三是严把新建项目审批关。严格执行环境影响评价制度和“三同时〞管理制度,行使好环保“第一审批权〞和“一票拒绝权〞,对不符合国家产业政策和环保要求的项目,坚决不予审批。
四是落实热电企业脱硫治理任务。对金安热电、恒阳热电、化工、化肥等7家热电企业进行重点调度,加快脱硫治理工程建设进度,确保按期完成省和潍坊市下达的脱硫治理任务。
五是坚持依法行政,严峻 查处各类环境违法行为。认真执行环境疼惜法律法规,依法加大对“十五〞土小企业的关停力度。对严峻违反国家环境疼惜法律法规的典型案件,要追究有关人员的责任;对重点污染源加强经常监督,对恶意排污的企业,经济上实行“顶格惩办〞,直到关停,严峻的追究刑事责任。
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