2023年市财政局领导班子述职报告.docx

市财政局领导班子述职报告 各位领导、 同志们： 根据市委要求，现将我们财政局2023年来的履职情况简要述职如下： 一、领导班子履职情况 2023年，在市委、市政府的正确领导下，市财政局领导班子认真贯彻落实科学开展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新〞开展战略和打造独具特色“经济小巨人〞的总体目标，团结带着全局干部职工，强化大局意识，克服困难，积极进取，财政改革有了新进展，班子执政能力有了新提升，圆满完成了全年财政工作任务，有力地支持了我市经济社会快速开展。 （一）积极培植财源，圆满完成全年财政收入任务 2023年，受全球金融危机的冲击，铜价大幅下跌，房地产市场低迷，对我市经济开展和财政增收造成了非常不利的影响。面对困难，我们正视严峻形势不悲观，抓住有利机遇不错过，咬紧开展目标不动摇，着力从激发财政增收的内在动力入手，充分发挥财政“四两拨千斤〞的作用，积极培植财源，努力促进财政收入快速增长。积极支持工业开展。安排新产业开展资金1200万元，工业开展资金200万元，推开工业经济快速开展。认真落实鼓励政策。根据对县（市、区）财政翻番、企业纳税大户奖励方法，安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济开展奖、县（市、区）财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元，对纳税大户和财政收入增长较快的县（市、区）进行奖励。鼓励企业多纳税，鼓励县（市、区）加快开展。强化税收征管。加强财税库横向联系，开展税源调查，及时把握和分析财政收支文秘杂烩网动态，提高收入组织工作的科学性和预见性，强化征收管理，努力做到应收尽收。 这些有力措施，进一步激发了各地、各部门加快开展的动力和活力。财政收入与经济开展同步，实现了又好又快开展。具体有四个明显特征，一是收入总量增长快。2023年全市财政总收入完成36亿元，提前两年完成市国民经济“十一五〞规划所确定的目标，与2023年19.6亿元相比较，根本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。2023年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1，比上年提高了0.3个百分点，比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8，比上年提高了0.6个百分点，比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元，达3276元，比上年增加683元，人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元，比上年增收4亿元，增长55.5。其中：经济技术开发区完成收入4.93亿元，增长115.1，在2023年翻了两番多的根底上，2023年又实现一年翻一番。四是县乡财政开展势头好。2023年XX县区财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县（市、区）第一位，XX县区、XX县区财政总收入跨上2亿元台阶；XX县区财政总收入以84.5的增幅在全省县（市、区）排名第二；乡镇财政异军突起，全市37个乡镇街办，过202300万元的乡镇26个，比上年增加13个，翻了一番。其中：过亿元的乡镇3个，比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元，XX县区实现乡乡过千万元。 （二）优化支出结构，有力支持经济社会事业快速开展 2023年，全市财政一般预算支出首次突破30亿元，达32.3亿元，增长33.2。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既表达了上级财政部门对我市转移支付的大力支持，同时也是财政部门与有关部门密切配合，积极争取的结果。在积极争取上级支持，增强财政支出保障能力的同时，我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理，优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系，提高预算编制的科学性和准确性。推行综合财政预算，逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理，实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时，着力优化支出结构，努力做到四个确保。即：保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关，努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告，进行认真审核，从严把关，及时提出合理建议，为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查，审查金额6.89亿元，核减投资1.71亿元，核减率24.8，为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围，市直共完成采购预算金额5444万元，实际采购4673万元，节约资金771万元，节约率14.2。三是加大资金监管力度，严肃财经纪律。对54个行政事业单位2023年度会计信息质量进行了检查，积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作，加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查，不断标准财政资金使用管理。 通过这些措施，进一步优化了我市财政支出结构，提高了财政资金使用绩效，有力地支持了我市经济社会事业快速开展，主要表现在四个方市财政局领导班子述职报告第2页 面。一是民生投入力度更大。为全面完成省政府下达的80项民生指标，全市各级财政加大了民生工程投入力度，全市筹集资金2.66亿元，其中市本级财政安排5400万元，投入均超过2023年一倍以上，实现了更高层次的“四个全覆盖〞，让广阔人民群众特别是困难群众实实在在地共享了我市改革开展的成果。二是支持社会事业开展措施更加有力。围绕市委、市政府建设大框架城市的开展思路，投入1.28亿元建设鹰雄大道，投入7000万元建设龙虎山大道延伸工程，投资4300万元对206国道天禄收费站至龙虎山景区一级公路进行改造。三项道路工程都已全面竣工通车。继续投入3000万元支持体育中心场馆建设。继续投入617万元，支持人民医院科技楼建设并投入使用，改善了市民就医条件，继续投入520万元进行公园改造，为市民休闲活动增添了新的场地。三是财政支农投入力度进一步加大。全市财政支农支出3.19亿元，增长27.8，高于经常性财政收入增幅，到达法定增长要求。全市212个新农村建设试点村累计落实财政扶持资金382023万元，新建成一批规划合理、设施配套、环境优美的新农村建设试点村。四是维稳投入进一步加大。2023年，用于公安政法信访经费达1.91亿元，比上年增长36.1％。筹集资金2300万元，为全市国有和国有控股已改制及困难企业7000名在职人员、1.1万名退休人员解决了医保、社保等历史遗留问题，消除了他们的后顾之忧，切实维护了社会稳定。 （三）深化财政改革，财政管理水平不断提升 （四）加强队伍建设，凝聚力和战斗力不断增强 班子建设和干部队伍建设是财政事业开展的重要根底，为了不断适应新形势对财政工作的新要求，增强财政干部队伍凝聚力和战斗力，我们重点抓好四个环节。 一是抓学习培训，着力提高思想素质和业务水平。充分发挥党组中心组学习的带头作用和党支部的战斗堡垒作用，切实加强形势教育、政策教育、党章教育和党风廉政教育。组织全局干部职工进行“政务环境优化年〞政治理论封闭学习，邀请专家学者对全局干部职工进行宗旨教育和廉政教育，并发动全局干部深入开展“三查三看〞活动，查找个人存在的主要差距和问题，认真抓好整改提高。为了提高全市财政系统干部职工业务水平，组织包括县区在内70多名干部赴厦门国家会计学院学习培训。局党组书记、局长蔡卫东为全局党员和入党积极分子上课。通过这些学习活动，全局干部职工政治信念更加坚决，宗旨意识和效劳意识进一步增强。 二是抓执行能力提升，确保市委市政府决策部署落到实处。局党组十分重视提高班子成员和科以上干部的执行能力，把市委市政府的重大决策部署转化为全局干部职工的实际行动。领导班子成员积极协调协助有关部门，组织相关科室负责同志，大力做好新农村建设、招商引资、“联建共创〞、“挂点督导乡镇〞等各项中心工作，新农村建设、联建共创、综合治理等十一项工作被评为市级先进单位。雨雪冰冻灾害发生后，根据全市领导干部会议精神，立足财政部门职能作用，做好灾害财政应急保障工作，迅速启动了市财政应急保障预案。市本级财政累计拨付上级救灾资金564.5万元，市本级财政追加安排救灾资金405万元，有力支持了全市各行业灾后重建工作顺利进行。在挂点督导乡镇工作中，认真落实“七加二〞工作任务，明确一名班子成员、一名科长作为挂点督导联络员，主要领导屡次带着班子成员到挂点督导乡镇，深入村委会、村小组宣传中央和省、市强农惠农政策，检查督导7个方面工作和农村卫生清洁工程、一大四小绿化工程和回乡农民工就业创业工作。按照市农村卫生清洁工程领导小组办公室要求，全局干部职工和机关捐款28350元，支持锦江镇28个自然村卫生清洁工程设施建设。为了贯彻落实好市委六届五次会议精神，有效应对金融危机对我市经济造成的不利影响。局班子成员率相关科室同志，到园区企业开展调研，认真进行分析测算，提出“争资金上工程，加大投入促园区开展，打造融资平台支持企业结构调整，创造条件推进总部经济开展〞等一系列具体建议和措施，切实帮助企业在困境中求开展，拓宽在困难时期促进经济开展和实现财政增收的工作思路。 三是抓队伍建设，形成团结奋进的良好气氛。班子建设方面，坚持民生集中制，加强班子成员沟通交流。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的组织原那么，广开言路，广征博采，在班子内部形成了心齐、气顺、劲足的良好气氛，充分调动了每一位班子成员的积极性、主动性和创造性。积极抓好依法行政工作。进一步标准了科学民主决策程序，标准了财政机关处理群众行政诉求行为，制定了市财政局行政过错责任追究方法、市财政局行政不作为、乱作为责任追究方法等一系列依法行政工作制度。干部队伍建设方面，对内着力推进“五个一工程〞，即“建设一个好班子，培养一支好队伍，营造一个好气氛，创立一个好机制，树立一个好形象〞；对外向社会郑重作出“八项效劳承诺〞，即“待人热情、政务公开、办文快捷、责任落实、效劳主动、行政依法、答复满意、为政清廉〞。精心打造“效率、温馨〞机关，讲文明、爱学习、重效劳、比奉献、争先进的新风在全局上下蔚然形成，促进了我局工作的整体推进，2023年我局在全省财政系统政风行风民主评议中获得第三名，受到省财政厅奖励表彰。 四是抓廉政建设，树立机关清风正气。始终坚持“两个务必〞，以自身廉洁自律的表率示范于全局干部职工。认真落实党风廉政建设责任制，实行主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的廉政责任分工，将管理业务工作与落实党风廉政建设责任制相结合，做到一岗双责；加强和完善财政部门内部制约机制，针对重点岗位，重要环节，严格执行相关监督制约制度，将预防关口前移；实行政务公开，将有关政策、法规和执行情况通过适当方式向社会公开；切实抓好由财政部门牵头实施的部门预算，国库集中支付，“收支两条线〞、政府集中采购、“乡财县代管〞等管理制度改革，从源头上预防和治理腐败，保证了我市财政工作运行的廉洁高效。一年来，全局工作人员未发现不廉洁的人和事。 二、存在的问题和下一步改进措施 2023年，虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但对照市委、市政府的要求，与全市经济社会超常开展的客观需要相比，还有一定的差距。主要表现在： 一是财政收入结构有待优化，抗风险能力不强。铜企业税收占财政收入比重很大，达60以上，而且铜加工企业中初级产品加工企业所占份额较大。2023年9月开始爆发的全球金融危机中，由于铜价大幅下跌，很多铜加工企业生产受到严重影响，被迫停产或半停产，对财政收入造成极大影响。 二是财政支出结构仍不尽合理，财政资金使用效益有待进一步提高。财政专项资金分配机制有待进一步完善，支出面散，监管困难等等。需要在今后的工作中认真总结，积极改进。 针对这些存在的问题，我们将以扎实开展深入学习实践科学开展观为契机，着力创新财政体制机制，积极应用财政贴息、奖励、税收、担保等财政政策手段管理和调控经济活动，大力支持铜产品升级换代和技术创新，