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2023
环境保护
上半年
工作总结
报告
县环境保护局上半年工作总结报告
上半年来,我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导和市环保局的大力指导下,以党的十八大及十八届三中全会精神为指针,紧紧围绕县委、县政府率先实现转型跨越开展的决策部署,以市、县政府环保目标责任书为抓手,以落实环保监管责任、发放排污许可证、实施工业企业环保标准化管理、强化环境执法、加大环保信息公开力度等“五项〞制度为手段,牢牢把握“在开展中保护、在保护中开展〞的工作原那么,认真落实建设工程环评制度,强化治污减排措施,严格环境监管执法,切实加强农村环境保护和生态县建设,环境保护各项工作目标进展顺利,取得了明显成效,现将上半年环境保护工作总结如下:
一、突出重点、强化措施,市县环保目标工作任务有效落实
(一)重点工作任务稳步推进
1.总量减排工程顺利实施。临泽升华农生物科技有机肥生产线畜禽养殖污染物集中治理减排工程,建成4500立方米发酵池6个,生产车间钢架结构主体已建成,办公室、化验室等工程正在建设。荣盛屠宰厂废水治理工程已签订设备购置合同,目前已进入土建工程施工阶段。启明公司平板玻璃生产线已撤除煤气发生炉和局部生产设备。雪莲乳品公司污水治理工程运行稳定,并开展了减排监测。景盛奶肉牛养殖专业合作社等9家畜禽污染治理工程均已编制治理方案,都已陆续开工建设。同时,已全面完成上半年减排工程月调度、季考核报表和季度减排台账以及2023年环境统计等工作。
2.城市环保根底设施建设顺利,运行正常。按照市长办公会议纪要精神,对污水处理厂建设和运行存在的问题,采取有效措施加以落实,于4月份完成了全部整改任务。经过一个月的调试运行,顺利实现达标排放,监督性监测达标率20230%。废水在线比对监测和现场端验收均已完成,在线数据正常上传。城市生活垃圾填埋场运行正常,各项管理制度完善,按照XX省城市生活垃圾填埋场运行调度表统计数据,运行率20230%。制定了xx县乡镇集中式饮用水水源保护区标志设置工作方案,正在申请专项财政资金,预计6月底资金下达后进行工程招投标工作。同时,结合xx市“4.11〞自来水笨超标事件,我县集中组织相关单位、部门,抽调专人,迅速开展了县、乡集中式饮用水源地平安隐患清理排查等工作,对一些可能影响饮水平安的问题提出了限期整改意见,确保了全县人民饮用水平安。
3.生态保护及系列建设工作有序进行。一是2023和2023年实施的沙河、鸭暖、倪家营乡镇15个村的环境连片整治工程,已全面完成建设任务并通过省市级验收,经现场监察,环保设施正常运行。二是总投资453万元的2023年农村环境连片整治工程,5月份已完成工程招投标工作,目前正在紧张施工。预计6月底可全部完成主体工程。三是国家级生态乡镇创立工作提前完成。近日,根据环保部公布的结果,今年我县倪家营乡、鸭暖乡、蓼泉镇、新华镇已被国家环保部授予“国家级生态乡镇〞称号。加上以往命名的平川镇、板桥镇,至此,我县7个乡镇,已创立国家级生态乡镇6个,位居全市第一。目前,省级、市级生态村创立申报工作正在进行中。四是结合世界环境日宣传活动,开展了环境保护法律法规及生态环境知识系列宣传教育活动,制定了秸秆禁烧和自然保护区专项检查工作方案要求,xx县林业、湿地管理等部门对自然保护区建设与管理、资源开发工程管理等工作进行了环保专项检查,同时针对存在的问题提出了整改要求,并监督落实到位。五是开展了国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作,目前已完成自查报告编制、数据统计、审核、录入,并已上报省财政、环保部门。六是绿色文明创立工作继续深化。今年我县拟申报创立的省级绿色社区2个、省级绿色学校2所、市级绿色学校3所,已完成了资料收集整理工作,并上报省厅审核。
4.核与辐射平安监管不断加强。一是我县核技术利用单位均已办理辐射平安许可证,持证率到达20230%。二是根据制定的核技术应用单位、伴生放射性矿、输变电与广电通信类设施监督检查方案,开展了现场检查。全县核技术利用单位辐射平安防护设施完好,平安防护设施均到达防护要求并正常使用,且均按照国家有关规定设置了明显的放射性标志,对放射操作室门窗设置了防护和隔离设施、防护平安联锁和工作状态显示灯,配备了根本的防护用品。广电类单位年度补办电磁设备环评文件编制已完成,并报送省核与辐射平安局审批。但三大通讯企业普遍存在未批先建、未验先投的违法行为,按建设工程行政处分权限已报告市环保局。下一步,我们将积极履行属地监管责任,主动配合市环保局、省环保厅查处违法行为,切实扭转审批和监管别离,有监管责任无监管权力的被动局面,确保通讯类建设工程环评和三同时执行率均到达20230%。
5.清洁生产审核工作逐步深入。今年,我县已积极筛选上报了2023年拟开展清洁生产审核的企业名单,同时对2023年完成清洁生产审核验收工作的宏鑫和雪润2家企业进行了现场督查,加大中/高费方案的落实力度,确保按时限要求完成验收工作。
6.区域突出环境问题整改工作得到落实。一是催促工业企业、建设工程和重点环境风险源企业完成了突发环境事件应急预案编制、修订和各级环保部门的备案工作。目前,县级备案共38家,省级备案2家,2家国控污染源企业已完成预案修编并上报省环保厅。县政府环境应急预案已修订完成,即将印发。二是严格落实环境隐患排查工作机制,对已建工程及污染源单位,在制定应急预案的根底上,重点落实了应急物资储藏和风险防范。对新建工程,严格落实环境风险防范“三同时〞,并严把试生产审批关口,从事后应急转变为源头严管,努力改变以往建设工程“验收投产起就是污染隐患〞的状况。三是环境信访案件办结率稳步提升。上半年我局共受理各类环境信访案件27件,至目前,均已处理完毕,受理率、处理率均达20230%,无群体性环境信访案件和越级上访事件的发生。四是扎实开展了环保专项执法检查,上半年共开展自保区、饮用水源保护区、环境平安、农村环境连片整治工程、核与辐射、建设工程等专项执法检查行动,查出环境隐患问题23个,提出了限期整改要求,目前均已整改完毕,并按照要求及时上报了工作资料和信息。五是制定了污染源单位污染防治设施、污染物排放情况及存在的环境违法行为调查工作方案,正在组织相关企业进行自查xx县级审核。组织3家企业参加了省环保厅举办的环境应急培训,目前正在落实相关事宜。六是提请县政府印发了大气污染防治行动方案2023年度工作方案,催促政府各相关部门、乡镇正在积极落实具体工作任务。XX县区集中供热、工业企业治理、建筑工地整治、街道保洁、绿化美化等项工作,均已取得明显成效。七是全面完成了固体(危险)废物专项调查工作。按照xx县固体废物(危险废物)调查方案,已组织全面完成了临泽宏鑫矿产实业、临泽XX县区生活污水处理厂等9家单位固体(危险)废物调查、在线申报和总结上报工作。
(二)工作保障措施切实得到加强
1.“五项〞环保措施得到全面落实。县政府常务会议专题学习了市政府环境保护监督管理责任规定和新环保法,制定印发了xx县贯彻落实xx市环境保护监督管理责任规定实施意见,并将环境保护责任纳入了各部门、乡镇目标责任中综合考核。同时,结合“六、五〞世界环境宣传日系列活动,开展了宣传教育。全面启动了2023年排污许可证核发工作制定下发了年度排污许可证管理工作方案,确定了2023家核发对象,其中省级4家、市级1家、县级5家,至目前,已催促圣洁纸品厂、宏鑫矿业公司、污水处理厂、雪润生化公司联系省环境监测站签订排污许可评估报告编制委托书。三北种业等5家县级核发企业正在编制排污许可评估报告。对不符合发放条件的13家企业进行了现场检查,并下发了环境违法行为改正通知书。确定了6家企业开展环境保护标准化建设工作,目前,启明玻璃厂,中种长城种业公司、华兴铁合金厂、雪莲乳品厂、雪润生化5家企业已完成宣传、培训、预评估和整改方案下达落实等工作。戴维化工公司因无生产原料,公司已解散人员,待恢复生产再行开展此项工作。进一步加强和标准环境执法工作,健全了环境监察网格,将全县重点污染源分片包干,监管责任落实到分管领导和具体执法人员,实现了环境监管全覆盖。对辖区所有工业企业进行分类监管,分别确定省、市、县监管对象。在县级监管范围内,二季度将金冠公司由一般监管对象提升为重点监管对象,切实加大了监察频次和监管力度。适时更新和完善了xx县环境保护局门户网站,依法设立了“污染源环境监管信息公开专栏〞,建立了信息公开制度和责任机制。以公开环境信息的方式,倒逼、促进监管对象守法,目前绝大局部已形成的信息均已按规定要求做到了全面、及时、有效公开。
2.环保经费根本得到保障。年初,县财政已按要求将污染防治、核与辐射平安管理、环境监督执法、环境监测和信息、环境宣传教育、放射性和危险废物管理等经费纳入环保部门经费预算。同时,对2023年省上下达的金冠公司、圣洁纸品厂污染治理工程资金,均已完成专项资金审计,现已完成账务调整。202223-2023年度国家支持的环保系统能力建设工程,设备均已到位、全额付款并安装使用。县环保业务用房工程去年7月已建成交付使用,目前,已完成决算xx县投资评审中心评审工作。
3.依法行政和环保执法责任制得到全面贯彻落实。一是环境行政处分案件执行率20230%、备案率20230%。上半年结案的一件处分案件,已按时备案。经县法制办审核,处分主体和程序合法、证据确凿、资料完整、案卷标准。二是环保普法教育、培训年度各项任务全面开展。今年鉴于新环保法、两高司法解释、畜禽养殖等环保法律法规陆续公布实施,我县重新制作了宣传图板20块,印制了大量的宣传资料,在“六·五〞世界环境日组织环委会成员单位,开展了大规模环境普法和宣教活动。三是环境污染责任保险工作在去年的根底上继续推进。按照年初制定的工作推进方案,目前正在催促新参加保险的4家工业企业参保,去年已参保的3家企业待期满后续保。四是依法行政示范单位创立工作经县法制办组织考核,在依法决策、行政检查、行政处分等方面均得到了法制部门的高度认可。五是加强工程审批监管,严肃查处和有效遏制未批先建、擅自变更、批建不符、违规试生产和久拖不验等突出环评违法违规行为。对新建工程实行多部门联合踏勘现场和并联审批制度,实行一次性告知,简化办事流程和受理要件,切实提高建设工程审批效率和质量。上半年我县共审查批复建设工程23项,否决不符合环保要求的规模化养殖工程8个。严把XX县区餐饮门店审批关口,开展审批前公众意见征求,同意批复符合环保条件餐饮门店24户,否决在敏感区建设的三产工程4个,有效改善了餐饮油烟污染等环境问题。六是依法开展规划环评。完成了xx县光电产业园区规划环评的编制及审批工作。落实建设工程环境管理清理清查违规违法行为专项整治工作任务。加大对建设工程环保“三同时〞落实力度,制定印发了xx县环境保护局建设工程环境违法行为专项整治工作实施方案,组织开展了专项整治工程的清理工作,经清理,今年我县已建成工程,全部进入了试生产审批程序,建设工程“三同时〞执行率20230%。
4.“三大体系〞及环保能力建设进一步加强。提请县委将生态环境保护纳入全县领导干部培训教育方案内容。制定了县、乡(镇)党政领导干部环境保护专题培训方案,方案于8月份举办由县环委会成员单位、乡镇党政分管环保领导干部及企业负责人参加的生态文明与环境保护专题培训班。二是全面完成了上半年环保政务信息报送及采用任务。三是严格落实环境监察人员执法服装着装管理规定。并将此项规定作为群众路线教育实践活动建章立制的一项制度,明确责任,严格落实。四是严格执行环境应急值守和突发环境事件信息报告制度,制定了节假日和工作日两套值班制度,在“12369〞值班室配备了必要的工作、生活和休息设施,做到了24小时接访和应急值守。同时,县环保部门还与公安、消防、安监、交通运输、气象等部门建立了应急联动机制,确保及时响应。上半年以来,我县已组织3家环境风险企业人员参加了省环保厅组织的应急管理培训。五是主要污染物总量减排监测体系构建完整,