关于促进内蒙古巴彦淖尔市磴口县畜牧业发展分析研究农业学专业.doc

关于促进内蒙古巴彦淖尔市磴口县畜牧业 可持续发展的思考 摘 要 畜牧业是农业的重要组成部分，是以种植业为基础的第二性产业，也是现代化农业的重要标志。畜牧业的可持续发展，是在合理利用和维护资源以及保持生态环境良性循环的同时，实行畜牧业的结构调整和技术革新。在我国食品供求已基本达到平衡时，实行“退耕还草、以草定畜、限时放牧、放牧与舍饲相结合”的方针，发展可持续畜牧业已经成为我国畜牧业发展的必然选择。磴口县是一个传统的半农半牧地区，畜牧业的发展有较长的历史。如何实现畜牧产业的可持续发展，开辟农牧民增收、农牧业增效、农牧区发展、促进县域经济增长，推进产业化进程，使畜牧业成为具有较强竞争力的产业，是亟待思考和解决的重要课题。 关键词：1、畜牧业 2、可持续发展 3、磴口县 4、产业化进程 目 录 引言 1 一、概述 1 （一）畜牧业与可持续发展 1 （二）畜牧业可持续发展的必要性 1 二、巴彦淖尔市磴口县畜牧业发展的现状及特点 4 （一）产业发展迅速，生产指标稳步增长 4 （二）规模化、专业化、标准化生产日趋形成 4 （三）投入方式趋于多元化，扶持力度明显加大 4 三、巴彦淖尔市磴口县畜牧业可持续发展面临的制约因素 5 （一）存量偏小，增量受阻 5 （二）乳产业遭遇重创，奶牛养殖进退维谷 5 （三）受传统养殖模式制约，动物疫病防控形势严峻 5 （四）农牧民劳动力素质低，思想观念保守落后 6 四、促进畜牧业协调可持续发展的对策 7 （一）加快转变畜牧业发展方式 7 （二）以产业化为方向，大力发展优势畜牧业 8 （三）以财政资金为引导，形成多元投资机制 8 （四）加强畜产品市场体系建设，提高农牧民的组织化程度 10 结论 12 致 谢 13 引言 畜牧业由于自身的特点与生态危机紧密联系，带来了环境污染问题，畜禽品种单一化问题及草地三化问题，同时生态环境也反作用于畜牧业。中国畜牧业的可持续发展受到了饲粮短缺，环境污染与畜产品药物残留，科技推广转化率低，畜牧业结构不合理，畜产品深加工滞后等因素的制约。开辟资源，调整结构，推广科技，加强法制，保护生态，是中国畜牧业可持续发展的有效途径。 14 一、概述 （一）畜牧业与可持续发展 在世界环境与发展委员会《我们共同的未来》报告提出不久，美国农业界率先发表了以减少人类对资源和环境压力为重点的“低投入可持续农业”的观点，并迅速在美国本土传播和得到美国政府强有力的支持。随后欧洲与其它一些发达国家也逐步开始转向可持续农业生产的研究和实践。1991年4月，联合国粮食与农业组织在荷兰登博斯召开了《国际农业与环境会议》，会议通过了登博斯宣言和行动纲领，提出了“可持续农业和农村发展”的战略决策。登博斯宣言和行动纲领的通过，标志着“可持续农业和农村发展”的战略思想己成为当今世界农业发展的主导性潮流。 畜牧业是农业的一个重要组成部分。畜牧业可持续发展是农业可持续发展的重要环节。农业可持续发展的理论为畜牧业可持续发展奠定了基础。但是对农业可持续发展的研究多数是侧重于农、林、牧、渔业总体或侧重于种植业的可持续发展问题来研究。而侧重于畜牧业的可持续发展研究正刚刚起步，还没有形成一个完整的体系，畜牧业可持续发展的道路正在探索之中。尽管如此，理论工作者们对畜牧业可持续发展做了很多有益的探讨。卢良恕，梅方权等主持的中国农业持续发展和综合生产力研究课题组于1992年第一次提出可持续性畜牧业的概念，即加快饲料作物生产和饲料工业建设，继续调整畜禽结构，积极发展集约化畜牧业，建立和完善社会化服务体系，搞好“菜篮子”工程，加强退化草地的恢复与重建工作，治理环境污染，促进畜牧业的发展，实现经济、社会和生态效益的统一，并提出了不同条件下的畜牧业可持续发展的不同的模式。畜牧业可持续发展不能脱离国民经济和社会总体发展孤立进行，也离不开畜牧业自身的发展过程，所以畜牧业可持续发展所面临的问题可分为纵向和横向的，纵向即指畜牧业发展的过去、现在和未来；横向即指畜牧业同其他产业间以及畜牧业同人口!资源!环境的关系方面面临的问题。 （二）畜牧业可持续发展的必要性 可持续发展是指一种既满足当代需要，又不损害后代利益的发展模式。可持续发展是在过去20多年中逐渐发展起来的，它是人类认识自然和社会的又一次飞跃。“高投入、高消耗、高污染”的“三高”模式一度给人类带来了财富，但大量消耗了地球能源，也带来了严重污染。当今，世界人口剧增，资源锐减，环境污染困扰着经济发展，正是在这种历史背景下，可持续发展作为一种全新的发展观走上了历史舞台。当今世界，可持续发展已经成为国际社会发展论坛的主题。农业是国民经济的基础，农业的可持续发展是整个国民经济可持续发展的根本保证和优先领域。因此，农业的可持续发展直接关系到整个国民经济是否能够持续、健康、稳定地发展。畜牧业作为农业的重要组成部分，也必须走可持续发展的道路。在现阶段，加快发展畜牧业尤其是农区畜牧业对发展农村牧区经济，实现生态平衡，促进农牧民增收和维护农牧区社会稳定具有非常重要的现实意义，其发展前景非常广阔。 1.畜产品消费需求快速增长的要求 伴随我国居民收入的大幅度增长，目前城镇居民的恩格尔系数已降到37.9％，达到了联合国粮农组织规定的小康标准，农村居民的恩格尔系数也降到43.7％，大部分人口的温饱问题已经解决，正处于主副食替代初期。我国居民有60％生活在农村。随着农民收入的提高，畜产品消费必将进入新的高峰期。工业化和城市化进程的加快必将有力地推动畜产品消费需求的不断增长。 2.改善城乡居民膳食结构和营养水平的要求 畜产品替代粮食消费趋势明显。据资料介绍，我国居民每天从动物食品中获取的蛋白质总量与发达国家平均超过40克相比还有较大差距。随着全面建设小康社会战略的推进，人民生活水平的提高，对膳食及营养的需求更高，只有推动畜牧业持续协调健康发展，才能满足人民的需要。 3.促进农民就业和农民持续增收的要求 发展畜牧业，不仅能够满足人们生活水平提高后对畜禽类食品的需求，而且在相当大程度上还能缓解粮食主产区粮食供大于求的矛盾。同时，畜牧业可以大量吸纳劳动力，属于典型的劳动密集型产业。通过畜牧业对粮食转化增值，延长产业链条，可以较大幅度地增加农民收入。从我县目前农业发展现状看，农田土地产出率已经达到很高的水平了，再想通过提高土地产出来达到农民增收的空间已很小。随着城市化的推进和人们收入的增长，肉、奶、禽、蛋及畜禽皮绒产品的消费量呈逐年上升的态势，而且价格上升空间也很大。我县畜牧业占大农业的比重也就20%多一点，全国平均水平在30%以上，但畜牧业发达国家大都占农业产值的50％甚至更多。另外，许多发达国家经过深加工的肉类占本国总产量的30％，有的高达70％，而我国还不到5％。绝大部分肉食产品直接上市或出口，其产品附加值的优劣显而易见，一般国外产品的价格均高出我国产品50％以上，有的甚至高出十几倍。并且在出口方面我国也明显落后，据资料介绍，中国可食用畜产品国际市场占有率仅为2％左右。可以看出，我们的发展空间很大。 因此，按照国家“十一五”产业发展规划和我县农牧区经济的实际情况，在今后很长一段时间内要切实增加畜牧业的投入与产出比重，真正实现畜牧业可持续发展，让畜牧业在大农业中唱主角、坐正席。 二、巴彦淖尔市磴口县畜牧业发展的现状及特点 改革开放以来，全县畜牧业实现了长足发展，取得了辉煌成就，全面禁牧、圈舍饲养殖、科学管理、集约经营已逐渐成为人们的共识。近年来，全县畜牧业发展坚持走“扩量、提质、增效、强防”的可持续发展路子，在科学化饲养、规模化养殖、产业化发展、规范化防疫等方面都有了新的突破，畜牧业逐渐成为促进农牧区经济发展、农牧民增收的主导产业。 （一）产业发展迅速，生产指标稳步增长 据统计，2008年，全县家畜饲养总量达到73.45万头，同比增长4.3%，牲畜存栏达到43.6万头（只），同比增长6%，其中：奶牛存栏2.45万头，猪存栏5.1万口，羊存栏35.3万只，其它0.75万头只。出栏各类牲畜29.85万头（只），出栏率达到71%，全县肉类总产量达到7246吨，其中：猪肉产量2792吨，牛肉产量166吨，禽肉产量160吨，羊肉产量4128吨。羊绒、毛产量130吨。农牧民人均来自畜牧业的收入达到2630元，呈逐年递增的趋势。 （二）规模化、专业化、标准化生产日趋形成 传统养殖方式正在变革，产业发展步伐加快.现全县已具有龙头性质的企业2家，龙头企业主要采取公司＋农户、公司＋基地+农户、公司＋合作社+农户的生产经营模式，发展产业建设。截止2011年，全县累计建成年出栏500头以上育肥养猪场10处，年出栏千只以上肉羊育肥户5户，建成300只以上肉羊专业育肥户70户。建成标准化圈舍棚圈60万平方米，建成永久性饲料青微贮池5000座，规模养殖小区青微贮率达到95%以上，奶牛养殖户青微贮入户率达到100%。 （三）投入方式趋于多元化，扶持力度明显加大 随着国家对农村牧区扶持力度的不断加大，农牧业产业结构调整日趋合理，各级各部门、社会各界、广大农牧民对畜牧业的投入明显增加，2010年至2011年，两年内共争取国家资金近3000万元，社会各界投入畜牧业发展资金1500多万元，农牧民用于发展畜牧业的资金达到3000多万元，使畜牧业发展速度不断加快，发展水平日益提高。 三、巴彦淖尔市磴口县畜牧业可持续发展面临的制约因素 近年来，我县畜牧业在快速发展中也暴露出一些深层次问题，这些问题直接或间接制约着我县畜牧业健康、可持续发展。 （一）存量偏小，增量受阻 统计数据显示，一季度，全县牲畜饲养总量达到62万头（只），同比增长5%。接活各类仔畜25.5万头（只），比上年同期增长11%，出栏各类牲畜14.4万头（只），出栏率达到56%。全县肉类总产量达到4657吨，同比增长8%。但实际上我们的畜禽存量并没有这么多，这里面有一定的水份，畜牧业在大农业中的比例最多也就是20%多一点。以奶牛为例，统计全县的奶牛存栏为2.47万头，但从我掌握的情况看，不过1万头左右。在总量偏小的情况下，增量又受到阻滞。去年下半年以来，受国际金融危机和国内经济增长放缓的影响，生猪养殖效益大幅下滑，很多中小型户已出现亏损。猪粮比价已跌至5.99：1，跌破6：1盈亏平衡点；肉羊养殖效益较上年同期相比也有一定下滑，禽蛋生产出现周期性波动，畜牧业总体发展形势不容乐观。 （二）乳产业遭遇重创，奶牛养殖进退维谷 自2008年三鹿奶粉事件以来，国内乳品市场低迷，致使企业减能压产，为保证产品质量，蒙牛公司增加了检测项目，严格了检疫程序，牛奶检测不达标、奶农倒奶现象屡有发生。一季度，全县牛奶产量6750吨，鲜奶收购量为6450吨，平均每天倾倒鲜奶3.5吨左右。鲜奶价格由去年同期的2.8元/公斤，下降到4月底的2.4元/公斤，降幅达14%。但饲料价格、人工成本却在逆势上涨。奶农、奶站的利润都不同程度的受到损失。加之第三方检测机制没有建立，致使奶农与企业之间出现信任危机，发生利益冲突。目前，我县的奶牛养殖业正承受着奶价下跌与成本上升的双重压力，处在进退两难的境地。 （三）受传统养殖模式制约，动物疫病防控形势严峻 一是占大绝大多数的农户散养式的“庭院经济”根本谈不上科学饲养、精准管理.在农户小规模生产条件下，无论是管理者还是饲养者，大多都没有经过系统的专业培训，只是参照书本或借鉴周围养殖户的一些经验，再加上自己一些想当然的想法来组织生产，没有严格的卫生防疫措施和科学的饲养管理方法作保证，极易导致畜禽疫病发生。同时，由于专业素质低，生产中不能科学地选择、鉴别和使用疫苗、药品和卫生防疫用品，出现疫病后不能及时确诊也是造成疫病泛滥的重要因素。有些养殖户