2023年发改局科学发展观分析检查报告.docx

2023年发改局科学进展观分析检查报告 学习实践科学进展观活动开展以来，我局领导班子依据县委总体部署，始终着眼于解放思想、推动深层次进展，坚持用科学进展理念武装头脑，认真开展学习调研，诚意诚意征求各方意见，深化开展自我剖析，兢兢业业开展工作。在这一阶段的学习中，局领导班子认真回忆学习科学进展观活动开展以来的工作，认真查摆问题、分析根源、查找对策，提出了今后努力的方向和推动科学进展的思路举措，形成了如下分析检查报告。 一、贯彻落实科学进展观的思想共识 我局全都认为，深化开展学习实践科学进展观活动，是推动改革开放、推动经济社会又好又快进展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是加快实现我县经济进展，人民生活不断改善的重要契机。发改局作为政府重要的经济综合管理部门，在学习实践科学进展观活动中应勇担重任。同时，我局领导干部就贯彻落实科学进展观活动的具体要求达成了如下共识： 〔一〕抓学习，深化科学进展理念 深刻领悟科学进展观的思想精髓，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，切实做到科学进展观入脑进心，真学、真懂、真信、真用，进而把思想和行动统一到省、市、县的重大决策部署上来，落实到县委政府提出的具体目标上来，力求实现思维方式向科学进展理念深化、强化。 〔二〕重实践，提高践行科学进展观的力量 坚持把科学进展理念融入到进展改革的各项工作中，着力提高践行科学进展观的五种力量：一是前瞻谋划力量，精确     把握宏观政策，深化把握县情，提出更具超前性、针对性和可操作性的意见建议；二是破解难题力量，灵敏运用经济、行政、法律等各种手段，破解进展改革中的难题；三是开拓创新力量，擅长突破常规和定势，深化解放思想，制造性地开展工作；四是统筹协调力量，增加统筹思维意识，促进经济、社会、环境协调进展；五是跟踪效劳力量，对重点工作实行分类指导、跟踪效劳，全面提高行政效劳力量和执行力。 〔三〕探路子，着力破解科学进展难题 坚持以科学进展观为指导，找准突破口，健全进展机制，破解经济社会进展中的难题：一是健全产业导向机制，推动产业结构调整、优化，力促我县经济又好又快进展；二是探究进展循环经济推动机制，促进进展方式的根本性转变，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一；三是探究我县统筹协调进展机制，化解协调进展压力，大力促进我县各方面协调进展；四是探究要素流淌机制，促进各种要素合理配置及流淌，确保全社会的投资和项目建设实现稳定、快速、良性增长。 总的来说，学习实践科学进展观，就是引导局领导班子和党员干部全面把握科学进展观的科学内涵，努力转变与科学进展观不相适应的思想观念、领导方式和工作方法，提高践行科学进展观的力量，着力解决进展改革工作中影响和制约科学进展的突出问题，为全面提升我县的经济实力、加快推动现代化建设谋新篇、创新业。 二、贯彻落实科学进展观的具体状况 我局在贯彻和落实科学进展观方面的工作实践中，主要有如下几个方面状况： 〔一〕坚持科学进展观与观念更新的统一，提高综合力量 一是加强学习，提高生疏。我们把学习贯彻科学进展观与学习贯彻党的十六、十九大及十九届六中全会和全国“两会〞精神结合起来，与学习贯彻省、市、县的决策部署结合起来，与学习本职业务结合起来，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。二是解放思想，更新观念。我们以学习为根底，以实践作检验，不断要求领导干部转变思维方式，树立与落实科学进展观相适应的思想观念，尤其是要树立以人为本的科学进展观念，切实转变粗放式进展模式和效劳模式。同时，留意加强实践熬炼，留意基层调研，不断提高争辩问题、分析问题、解决问题的科学决策力量。 〔二〕扩大内需，抢抓机遇，乐观探究，不断开创工作新局面 当前正逢国家扩大内需的好机遇，我县以此为契机促使全县社会经济大进展、大转变，对发改工作提出了更高的时代要求，我们着眼全局，细心谋划，以科学进展观来引领经济社会全面协调和可持续进展。 1、修编规划，引领进展思路。以制定规划为先行，不断创新进展思路，为县委县政府决策效劳。编制了?××县国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要?以及农业、旅游业、林业、教育事业、文化建设、卫生事业等多项专项规划。目前正着手“十三五〞规划编制的前期工作，切实把科学进展观落实在规划的编制中。 2、争取资金支持，增加进展动力。认真争辩国家有关政策，分析投资趋向，捕获信息，跑市进省，做了大量的项目汇报争取工作。2023年至2023年4月底，争取到列入国家扩大内需项目16个，总投资达3.07亿元，累计争取新增中心资金0.56亿，有效带动了地方机动财力、各项专项基金、银行贷款等资金，不仅将局部储蓄快速转化为投资，而且带动了相关行业的复苏和进展，促进了工业生产稳定增长和企业效益明显改善。 3、推动重大项目，夯实进展后劲。乐观推动根底设施的建设，切实做好重大项目的协调效劳工作。截止2023年5月，我县几个重点项目相继开工建设，累计完成投资3.9亿元，占总投资的48%。我县城市生活垃圾处理场工程初步设计方案已得到批复,目前正在办理用地手续及城市生活垃圾处理费收费听证筹备工作，规划年内开工建设。 4、狠抓固定资产投资，加强项目管理。2023年4月底，我县建设项目48个，其中续建项目30个、新开工项目18个，完成全社会固定资产投资26527万元〔进展改革局统计数〕，为年规划9.2023亿元的29%。其中城镇集体和私人建设完成17689万元、农村非农投资完成373万元、房地产开发投资完成3865万元、农村私人投资3000万元、电网建设投资完成1600万元。分析国际金融危机对企业投资项目的影响，针对局部企业投资项目融资困难，以大路为主的根底设施建设项目的配套资金无法到位的状况，乐观寻求对策，切实加强项目管理。 5、乐观探究，创新管理模式。一是依据目标管事、制度管人的原那么，从完善规章制度入手，进一步标准了局机关内部管理。对机关股室全面实行目标责任制管理，出台了?局机关工作规章?、?财务管理制度?等。二是内部监督管理，切实加强全局党风廉政建设，做到反腐倡廉关口前移。三是提高效劳质量为重点，着力加强政风行风建设，进一步优化了投资环境。 三、存在的突出问题和产生的主要缘由 我局领导班子在贯彻落实科学进展观方面，取得了确定成效，从牢固树立并全面贯彻落实科学进展观，以及同县委、县政府提出的目标要求相比，尚有差距。 〔一〕存在的主要问题 1、思想生疏上有待于进一步统一。少数职工对科学进展观理论学习的重要性的生疏、开拓创新意还需加强，深层次的调研和探究有待于提高。 2、在落实科学进展观上，缺乏深化实践的自觉性，创新进取意识有待进一步提高。 3、干部队伍指导经济工作、协调推动项目等力量有待提高，对项目的监督管理工作有待加强。 4、还需进一步健全完善保障贯彻落实科学进展观的有关制度，且强化其执行力度。 〔二〕产生主要问题的缘由 上述存在的主要问题，深究其因，主要在于： 1、对科学进展观的至关重要性生疏缺乏。认为客观缘由造成工作业务太忙，很难挤出时间学习，认为现在人员文化程度都较高，理论一看即懂，对深化学习理论不专不精。 2、对贯彻落实科学进展观的现实针对性和实际应用性不强。一是只想进展，却无视联系实际怎样进展，缺乏科学的进展观；二是还需探究我县投资建设项目等工作与科学进展观之间的亲热内在联系，敬重运用客观科学规律，做好全面协调、统筹兼顾；如何在既要实事求是，又要解放思想、与时俱进，促进我县的经济社会建设上下功夫。 3、对坚持以人为本的科学进展观的价值取向生疏不够，未能充分生疏到坚持以人为本，必需促进人的全面进展，提高队伍的整体素养。因此，我局领导班子要领先垂范，坚持以人为本，做好人的思想政治工作，提高人的全面素养，关心民心、民生，维护人民的合法权益，增加群体分散力，始终坚持立党为公、执政为民。 4、促使科学进展观的贯彻及与之相应工作的落实，健全、完善相关的法制和制度建设是其根本保障。但是，我们的工作管理存在相关体制不顺、制度建设不够完善，致使在一些工作环节上还存在执行力不够强，效率不够高的问题。 四、深化贯彻落实科学进展观的主要思路和措施 对应这些问题，经局领导班子反复争辩，提出了切实可行的整改措施，制定了工作思路、目标、任务，力求实实在在地解决问题，促进各项工作。 〔一〕沉心静心学习，储藏充分学问 针对思想解放步伐不大的问题，要加强全面系统的学习，加深对科学进展观的理解，不断把握科学进展的根本内涵、精神实质，找准理论和实践的结合点。准时学习和把握中心、省、市重大方针政策和县委、县政府重要战略决策；坚持开展社会主义荣辱观、抱负信念和优良传统教育；努力营造勤于学习、擅长学习的深厚气氛，落实学习制度，创新学习形式，加强业务和学习研讨，坚持学以致用，提高综合工作的力量；坚持开展政策和业务学问的学习培训，不断提高业务力量和操作水平，提高工作效率。今后，领导班子成员要进一步沉下心来，挤出时间带头学习，不得再因工作繁忙而放松学习和培训。 〔二〕增加创新意识，提高工作质量 针对工作创新进取意愿不强，搞“一团和气〞，提出要改良工作作风，增加效率意识。提倡立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能办的马上就办，办就办好，办出成效。要增加对群众的感情，始终坚守“立党为公、执政为民〞的理念，要诚意诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。对基层恳求的事项、对群众投诉询问的问题，要做到事事有着落、件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。要增加对工作的激情，对担当的工作和上级交办的任务，要时不我待，不折不扣地去完成。 〔三〕加强力量建设，突破思维定势 学习实践科学进展观要求我们发改部门创新思路，全面履行宏观调控和综合协调职责，要求领导班子解放思想，更新观念，开拓性地做好各项工作： 1、是要突破思维定势，做到“三个解放出来〞。从过去习惯于考虑促进gdp的高增长的思维惯势中解放出来，切实确立以人为本、全面协调可持续进展的理念；从过去习惯于考虑眼前和局部的思想中解放出来，切实确立以长远眼光分析谋划我县将来进展的宽广视野；从过去习惯于按部就班、被动等待的精神状态中解放出来，切实确立主动争辩问题、自觉效劳大局、奋勉图强的精神风貌。 2、要明晰思路，实现“三个新突破〞。我们要明晰新进展阶段对发改工作的新要求，创新工作方式，争取在重大问题、重点领域、重要对策的争辩上有新突破；明晰市场经济条件下投资管理应当实行的新思路、新方法、新措施，实现重大项目、重点设施建设和管理上的新突破；进一步加强项目后期管理，各股室要做好各自分管项目的后评价工作；明晰新时期下群众关心的热点、焦点、难点问题，实现为民办实事上的新突破。 3、加强项目监管力度不够，多深化基层，深化项目建设单位进行指导和监督，全面把握我县社会经济进展中的热点、难点和重点问题，找准在项目争取以及建设方面上存在的制约因素，吃透政策文件，多提出具有针对性的对策措施，提高驾驭宏观经济，把握微观经济的力量。 〔四〕强化大局意识，增加班子合力 不断开创又好又快进展新局面，实现县委政府以及全县经济工作会议提出的新目标和新任务，努力使我县经济社会的进展再上一个新台阶，是目前摆在全县宽敞干部群众面前的一项格外紧迫而困难的任务。这项任务能不能完成，完成得好不好，关键在于我们能否强化大局意识、分散起进展合力，能否拧成一股绳、聚成一股劲。只有进一步加强领导班子“执行力、创新力、分散力〞建设，相互支持、勤于补位，强化工作责任感，增加班子的整体战