2023年县民政局社会管理综合治理工作报告.docx

县民政局社会管理综合治理工作报告 2023年，我局社会管理综合治理工作在县委、政府xx县综治委的正确领导下，坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，牢固树立“开展是第一要务，稳定是第一责任〞的工作意识，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和全县“改革、开展、稳定〞的工作大局，进一步加强领导，明确任务，强化责任，狠抓落实，有力地推动了全县社会管理综合治理工作的深入开展，为促进社会进步，维护社会稳定，推动经济持续、快速、健康开展作出了积极奉献。现就2023年社会管理综合治理工作述职如下： 一、以促进和谐开展为目标，加强组织领导，夯实综治稳维工作根底 稳定是压倒一切的关键，是构建社会主义和谐社会的根本要求。一年来，我们始终坚持综治工作早谋划、早研究、早安排，加强组织领导，健全工作机制，强化责任落实，夯实综治稳维工作根底。一是加强组织领导，明确工作任务。把“抓综治，促开展，保平安〞做为第一政治责任，以打造“平安单位〞为目标，建立健全社会管理综合治理领导责任制度，及时调整了xx县民政局社会管理综合治理领导小组，做到一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓、深入抓，各股室分工协作具体落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为综治工作的顺利开展提供强有力的组织保障。二是完善工作机制，落实工作责任。先后制定了xx县民政局综治突发事件处理预案，信访接待制度、信访工作过错责任追究制、值班工作制度等多项制度，重点落实工作措施和保障机制，切实增强全局干部维护社会稳定工作的责任感和使命感。按照“属地管理〞和“谁主管谁负责〞的原那么，明确各乡镇民政办、各二级单位的综治工作主体责任，主动承担起排查摸底、强化措施的工作责任。年初与各乡镇民政办、局属各单位签订综治目标责任书，明确各单位工作职责，通过层层分解任务，层层落实责任，确保各项工作落到实处。三是纳入年终考核，调开工作积极性。局党委始终牢固把握“稳定是压倒一切〞的原那么，把社会管理综合治理工作摆上重要议事日程。坚持将综治工作纳入年度民政工作方案，纳入各乡镇民政办、局属二级单位岗位目标责任制，与年终目标考核挂钩，与评先表模相结合，与兑现工作性津贴相结合，充分调动干部职工参与综治工作的积极性和主动性。四是保障工作经费，推开工作开展。对维护社会稳定工作所需经费实报实销，保障了综治工作的正常开展。 二、以构筑防范体系为核心，加强制度建设，维护系统内部稳定 一是建立健全各项制度。为了进一步落实社会管理综合治理责任制，我局制定出台了xx县民政局社会管理综合治理管理方法、社会管理综合治理工作领导小组职责、社会管理综合治理领导小组议事制度、社会管理综合治理领导责任制、各单位综治目标管理责任制、机关平安防范领导值班制度、平安防火制度、信访工作制度等。做到了用制度约束行为，用制度标准行为，提升单位综合治理工作的整体水平。二是筑牢防范网络。我局与所属二级单位签定社会管理综合治理目标责任书、消防平安责任书、内部平安管理责任书等，与重要平安岗位人员、门卫人员分别签订重要平安岗位人员综合治理目标管理责任书、门卫值班人员综合治理目标责任书，初步形成了局机关、二级单位、具体工作人员为一体的三级防范网络。认真落实内部平安防范措施，切实做到“看好自己的门、管好自已的人，办好自己的事〞。定期、不定期检查、催促所属二级单位执行相关法律法规和规章制度情况，有效防止重大事故的发生，通过抓单位、抓重点部位，推动了综治工作在全系统的有序开展。三是关注两大环节。我局着眼于平安防范工作的系统化、制度化，将其转变为经常性的工作制度。坚持抓住了以下二个环节：定期排查，坚持一季一排查，一季一汇总，对存在影响单位管理的突出问题进行重点整治。限期整改，由局综治办公室对排查出的问题，实行专人负责，限期整改。通过抓好两大环节，进一步净化了单位管理环境。四是狠抓硬件建设。进一步健全综治档案，做到内容全面详实、专人标准管理，设置社会管理综合治理宣传橱窗，在局机关及各二级单位办公楼悬挂综合治理宣传标语，营造工作气氛；将各种文件、制度、表格、登记册等资料逐一归档，使表、簿、卡、册逐步标准化。 三、以五项机制为突破口，落实责任，逐步开创综合治理工作新局面 1、建立健全信访接待机制。按照“统一领导、分级管理、归口调处、预防为主〞的原那么，建立健全信访工作机制。设立专门信访接待室，明确专人负责接待，努力践行“首问负责制〞和“一次性告知制〞，尽心尽力为群众排忧解难。对来访的群众实行了“六个一〞工作法，即：一张笑脸相迎，一句热情问候，一杯茶水解渴，一把椅子让座，一次详细了解，一个明确答复。要求全局干部职工努力提高效劳质量，对群众来访一定要详细记载，热情接待，真正做到矛盾不激化、不出局、不上交。同时，局领导、股室负责人主动变“上访〞为“下访〞，结合“双联双派双助〞和“民主评议政风行风〞等活动，深入局部乡镇、村组、农户家中走访，并与信访人 联系，倾听群众呼声，解决实际困难，消除了群众对政策的误解，及时化解了矛盾。2023年，我局共接待来访人员150余人，回复各级各类信访件43件，做到了接待上访人员热情、主动，解释政策耐心、准确，回复信访件及时、清楚。 2、完善矛盾纠纷排查机制。按照“谁主管、谁负责〞的原那么，注重从源头上预防矛盾纠纷，深化“大调解〞意识。在系统内全面推行矛盾纠纷定期排查、建立台帐、分工协作、定期报告、情况通报、奖惩考核六项制度，对可能引发群体性事件的苗头，力争做到早发现、早报告、早解决。形成了局党委统一领导，各二级单位协调配合，相关工作人员各负其责的工作格局和集中领导、反响灵敏、运转高效的应急机制。全年共排查各类矛盾9起，有效防止了事态的恶化，推动了信访工作的开展。 3、实行综合治理一票否决制。定期对各二级单位进行社会管理综合治理检查，对出现刑事、管理案件的相关单位实行一票否决，取消年终评选先进集体、文明单位、文明家庭等各种荣誉称号的资格；对负有责任的领导和直接责任人年终不得评为先进工作者、优秀党员、模范个人等各种荣誉称号，并在全局进行通报批评。 4、落实基层单位“五有〞机制。既。有综合治理领导办事机构和专职工作人员；有综合治理各项制度；有节假日值班人员，落实值班制度和待遇；有门卫值班工作室，落实24小时值班制；有综合治理法律宣传教育阵地，经常性开展法律宣传活动。 5、加强党员干部道德教育机制。在抓好社会管理综合治理各项工作的同时，重点在干部职工中集中开展以社会主义核心价值观、荣辱观、道德教育、法制教育等为主要内容的教育活动，大力提倡移风易俗，制止黄、赌、毒等丑恶现象，提高干部职工的文明程度和遵纪守法意识，营造风清气正的工作环境。 四、以解决群众最关心、最直接的切身利益问题为目的，扎实开展各项业务，切实维护全县社会大局稳定。 民政工作是社会矛盾的化解剂，社会公平的助推器，社会稳定的减压阀。为进一步发挥民政职能作用，2023年，我们紧紧围绕全县经济建设中心，围绕效劳改革、开展和稳定的大局开展工作，进一步增强了民政工作的稳定工作功能，切实维护了广阔人民群众各项权益，促进了全县社会大局稳定。 1、社会救助体系进一步完善。一是城乡低保趋于标准。再次提高城乡低保保障标准，将2023年城市低保保障标准由2023年的每人每月300元调整为350元，农村低保保障标准由2023年的年人均1260元提高到1680元。足额发放低保资金，2023年，全年累计发放35428户，59944人的低保资金1.02亿元。城乡低保动态管理力度加大，坚持城乡低保“进出平衡、管理有序〞原那么，全年共动态调整城乡低保对象2361户3347人，得到了社会各界的普遍认可。二是五保供养全面落实。加快推进农村福利院改扩建力度，2023年，多方筹措资金1300余万元完成对安阳、谭山、青曲、胡家营、青山等6所农村福利院的升级改造，切实提高全县五保供养档次和水平。及时发放五保供养金，目前全县共有五保供养对象5599人，集中供养按年人均2300元的标准发放，分散供养人员按年人均1800元的标准发放，全年共发放五保供养金1144万元。三是救灾救济扎实有效。妥善安排冬春困难群众生活，全年共下拨冬春生活救助资金463万元、发放棉衣被6000余床（件）。积极应对2023年冰雹、洪捞、大旱等自然灾害，先后派出救灾工作组42个，下拨救灾资金332万元，下拨棉被500床、帐篷50顶、切实保障了灾民的根本生活，有效降低了灾民的损失。四是医疗救助工作力度加大。再次提高医疗救助比例，2023年将城乡困难群众政策范围内住院自付费救助比例将由现在的50%提高为55%。全年共医疗救助77436人次，发放救助资金1641.8万元。五是临时救助效果明显，全年共临时救助城乡居民4131户（次），发放救助资金360万元。六是流浪乞讨救助成效显著。全年救助流浪乞讨人员1266人次，促进了社会和谐。 2、双拥优抚安置工作水平逐步提高。一是双拥工作稳步推进。重大节日慰问活动成效明显，“春节〞和“八一建军节〞期间，县直双拥成员单位共为驻郧部队送去慰问金达60余万元；县四大家领导走访慰问了县消防大队、武警中队、人武部广阔官兵，共送去慰问金20余万元，进一步密切了部队与地方的关系，增进了军政、军民之间的团结。爱国主义教育扎实有效，以郧阳革命烈士陵园和南化塘革命烈士陵园为主阵地，充分利用清明节等重大节日开展广覆盖、多层次的革命传统教育和爱国主义教育，全年接受各类教育、祭祀人员40余万人次。二是优抚政策有效落实。各类优抚资金按时发放到位，全年共发放9211名优抚对象的抚恤补助资金2500余万元。继续推进优抚医疗“一站式〞结算效劳，全年共为1500余名医疗优抚对象减免各类医疗费用20万元，发放各类重点优抚对象医疗报销补助资金120余万元。三是安置政策推进有力。严格落实各项安置政策，积极筹措自主就业退役士兵一次性经济补助资金243.6万元，全部通过银行“一卡通〞发放到位，妥善安置符合条件的2名转业士官工作岗位，经多方协调，全部安置到县直机关事业单位。 3、基层民主政治建设扎实推进。一是村务公开民主管理工作扎实有效。配合县纪委、县委组织部、县政法委在全县350个村（居）中统一设置标准的村（居）务公开栏，定期公开党务、村务、财务、重大事项等内容，接受群众监督，切实维护群众的知情权、决策权、参与权、监督权。制订了完善村级事务民主管理制度、村务民主决策听证制度、村民民主理财制度等8项民主管理制度，并认真催促落实，切实提高了全县基层民主管理水平。二是社区建设步伐加快。2023年，在县经济开发区新设6个城市社区，在全县经济条件较好的57个村中设立社区居委会，原村委员建制不变，实行一套班子、两块牌子的运作模式，完善效劳功能。加快社区效劳站标准化建设，在谭家湾镇十方院社区、柳陂镇卧龙岗社区等22个社区中建立标准的社区公共效劳大厅，进一步完善了社区效劳功能，促进了社会和谐。积极争取社区效劳站工程建设资金，2023年共争取到鲍峡镇小花果社区等11个社区公共效劳站建设工程补助资金235万。三是道路命名和门牌设置工作及时跟进。及时跟进因十堰生态滨江XX县区、柳陂新集镇、郧阳岛等地建设步伐加快而出现的街、道、路、巷的道路命名工作，更好地效劳了全县经济社会开展大局；出台xx县城乡居民门牌管理方法，标准了管理细那么，重点对全县63个新建移民安置点的门牌进行了统一设置，提高了城乡门牌设置率。 4、社会福利事业稳步推进。一是扎实推进县民政福利中心建设。县民政福利中心工程是县政府2023年“十件实事〞之一，该工程在功能定位上由县民政福利中心、县老年公寓、县残疾人康复治疗中心三个工程构成，工程位于城关镇牧场沟村刘家坡处，总占地面积20231.6亩，总建筑面积约11.57万㎡，总资金投入约3.1亿元。2023年，我们将县民政福利中心工程建设作为全年民政工作的重中之重，凝心聚力，扎实推进。截止目前，已完