2023年市住房保障和房产管理局工作报告.docx

市住房保障和房产管理局工作报告 2023年，在市委、市政府的坚强领导下，我局按照全市大投入、大建设、大开展的战略部署，围绕“打造全省核心增长极〞的目标，坚持解放思想、先试先行，按照“标准管理，创新工作〞的原那么，弘扬“争第一、创惟一〞的精神，以促开展、保民生为出发点和落脚点，着力做大房地市场，做强住房保障，做优房产效劳，做实反腐倡廉，我市住房保障和房产管理工作取得了显著的成绩和长足的开展。 一、2023年工作回忆 2023年，是我局加强管理的标准之年和加快改革的创新之年，各项工作顺利推进，成绩斐然。 （一）保障性住房建设，“三最〞之年争“三项第一〞。 2023年是我市历年保障性住房建设任务最重、时间最紧、要求最高的“三最〞之年，我局全力以赴抓开工、抓进度，积极探索保障房管理新模式，我市是全省开工时间最早、开工率第一、且是惟一四工程同时开工建设的城市，国务院督查组对我市保障性住房分配和质量管理等工作给予充分肯定，国家住建部巡查组给予了我市“埋头苦干，只干不说，创造了南昌速度〞的高度评价。 一是保障房实物建设快速推进。2023年我市保障性住房实物建设总任务是22022套，其中：廉租住房5000套，公共租赁住房国家级任务17000套（含省政府增加任务12022套）。我局全力以赴抓开工，抓进度，确定了48个保障性住房建设工程。目前，廉租住房完成投资比例74.04%，公租房完成投资比例56.59%，合计完成国家级任务66.59%，完成省增加任务合计29.27%，均到达省里的竣工要求。 二是保障房建设管理新模式初步形成。起草了xx市综合性住房小区建设实施意见（征求意见稿）、关于加强保障性住房建设管理的实施意见（讨论稿）（已报经市政府批准下发执行）、xx市2023年度保障性住房申请审核工作方案和租售并举实施细那么，通过一年来管理模式的探索与尝试，对整合社会资源、提升住房品质、统筹规划布局、促进民生改善起到了积极作用，也得到了市领导的肯定和社会各界的认可。 三是补贴发放公正标准，全年为461户经济适用住房货币补贴中签家庭发放2435万元补贴资金，为1187户经济适用住房实物供应家庭办理了购房合同备案。此外，市本级累计为12153户廉租家庭发放租赁补贴320232.9万元。 （二）房地产市场调控，“量税〞齐增创“三项之最〞。 在国际、国内宏观经济形势复杂的环境下，我市完成商品房销售面积859.2万平方米，完成房地产税收66.62亿元，商品房销售量、房地产税收创历史之最；全市房地产投资、销售占省总量1/3，居全省之最；XX县区商品房销售量增幅是中部省会城市之最。 一是政策措施科学有效。结合我市实际，及时出台xx市XX县区普通商品住房具体标准，提出xx市住房建设规划和年度建设方案工作方案，发挥城市住房建设规划的引导和调节作用，着力加强房地产市场调控，促进房地产业持续稳定健康开展。 二是监测分析严密准确。制度先行，做到每旬有数据、每月有分析、（半）年度有总结，形成了一整套市场监测的方法和制度；科技保障，启动了gis数字房产系统建设，目前完成初步设计方案和工程概算初稿；资料齐全，汇总整理了2023年以来全市市区土地供应、商品房开工、销售、价格走势等情况；承办住房和城乡建设部召开的局部城市房地产市场形势座谈会，形成了2023年以来局部城市房地产市场运行情况及趋势展望等成果。 三是监督管理严厉有力。加强企业监控，对全市有在建、在售的开发工程的房地产开发企业，要求每周上报开发经营情况动态监测表，防止市场出现大的波动；加强银行配合，以防止个别企业发生资金链断裂，防止“烂尾楼〞和开发企业“跑路〞现象的发生。加强风险排查，通过企业自查、主管部门检查，把房地产开发行业非法集资活动的隐患消除在萌芽。加强违规处理，对全市XX县区范围内的所有在建、在售商品住房工程开展了专项检查，对存在违反限购政策，虚拟网上签约价格、制造虚假信息等违规销售行为的5家开发企业进行了查处，责令整改，整改期间暂停办理商品房预售许可，对已准许销售的商品住房暂停其网签资格，标准了企业的经营行为，确保我市房地产市场健康有序平稳开展。 四是企业一套表统计改革工作配合紧密。积极配合统计部门做好全市房地产开发企业一套表统计改革工作，获得了全市企业“一套表〞联网直报先进集体的荣誉称号。 （三）房屋征收工作，“一号〞工程填“四项空白〞。 一是轨道交通一号线拆迁破瓶颈难题。轨道交通一号线是我市2023年的“一号〞工程，房屋征收作为首当其冲的工作，也填补了我市此项工作不少空白，如：是新“房屋征收条例〞出台后第一个重大重点房屋征收工程；第一个在我市核心商业区、人口密集区实施，贯穿全市六个行政区域的房屋征收工程；第一个涉及到一站两区的房屋征收工程；也是第一次将房屋征收方案征求群众意见，并由群众自主选择评估机构的房屋征收工程。在市委、市政府正确领导下，各区、各有关单位通力协作，在较短时间征收城镇住房28万平方米，被征收户2138户，圆满完成各项任务，也为我市房屋征收工作破局解困积累了经验，奠定了根底。 二是房屋征收工作建立新体系。将征收决策权下放，建立信访维稳新机制，以人为本制定征收补偿新政策，结合实际推行征收补偿新方式，开展“安家行动〞，帮助被征收家庭重新购房置业。 三是房屋征收总量严格审核把关。实施房屋征收面积审核和初始摸底同步进行，提高工作效率。审核征拆工程21个，其中报审面积共计36620238.12平方米，核定房屋征拆面积共计346921.21平方米，核减面积19166.91平方米。审核费用437019.14元。 （四）物业管理有了新加强 一是加强工作调研，对我市物业管理行业开展进行深入调研，对新情况新问题，提出建议措施。二是加强招投标监管，组织工程招投标25个，招投标率保持20230%。三是加强企业整顿。对325家物业效劳企业进行了查验考核，注销45家不合格企业资质，撤销7家不合格外地企业资质备案，为查验合格的20235家到期换证的企业直接换发新证。四是加强企业审核。明确了准入条件“六个标准〞，今年共审核通过三级暂定物业效劳企业38家，新设立企业数量同比下降20%左右。五是鼓励企业开展。推荐6家三级物业效劳企业申报二级效劳资质，5家已获通过并颁发了二级资质证书；组织对各县区推荐的24个物业管理工程进行考评，评出7个市示范工程和13个市优秀工程，推荐7个工程参加全省、全国示范工程评选。六是加强纠纷调解。指导xx区、xx区、xx区、xx县房管部门协调解决中大青山湖花园等4处重大物业矛盾问题。 （五）市场监管有力有序 一是健全政策体系。按照省住建厅要求，对XX省城市房屋权属登记条例屡次修改，并报省住建厅。二是推行存量房交易资金托管。办理资金托管2458件，其中：中介托管2031件，个人托管427件，累计进账金额15.25亿元，沉淀资金额为0.43亿元。三是施行存量房网上备案制度。实现存量房网上备案23558件，其中中介登记14656件，占总量的62.2%。四是加强房屋租赁管理。办理商品房住宅租赁备案2970件，面积18.98万平方米；办理商品非住宅租赁备案435件，面积61.49万平方米。 （六）产权产籍管理全面提升 一是国有土地上房屋产权产籍管理不断加强。全年受理各类房产登记业务131297件，比上年增长26.94%；房地产抵押登记70065件，比去年增长29%;面积量算826.27万平方米，比去年约增长13%；各类档案利用20233947件（次），接收、整理、归档档案131604份。自行研发了房产测绘成果档案管理软件，逐步建立房产测绘成果电子档案管理制度。 二是集体土地上农房管理深入实践。组织人员赴山东、安徽、江苏、四川、成都等农房管理先进城市进行考察调研，形成了包括农房登记、发证等多个报告和方案，为进一步理顺我市农房管理机制，出台我市农房管理的相关政策奠定了根底。草拟了xx市农房普查验收方案，待市政府批准后，由专业测量机构对全市农房进行复核验收。 （七）窗口效劳便民利民 将“创先争优〞与“作风大转变、效能大提速、环境大优化〞集中整治活动相结合，通过进一步清理审批事项，精简办事程序，优化办事流程，实行“周六上班〞、“延时效劳〞、“设专窗〞、“早介入〞、“优流程〞、“增方式〞、“联审联批〞等多种措施，设立群众满意度电子评价系统，效劳意识得到明显增强，效劳水平得到明显提高。 （八）“两金〞管理逐步完善 2023年，全市住房维修资金归集35225.93万元，同比增长21.11%，支用1897.29万元，同比增长33.2023%。截至2023年12月31日，住房维修资金累计归集253001.54万元，其中：房改房维修资金74749.25万元；商品房维修资金178252.29万元。累计支用15495.91万元，其中：房改房维修资金13519.14万元；商品房维修资金1976.77万元。累计归集余额237505.63万元，其中房改房维修资金61230.11万元；商品房维修资金176275.52万元。 2023年，全市归集住房公积金28202337.79万元，与上年同比增长28%；新增开户单位453户。截止2023年12月31日，累计归集住房公积金1462793.3万元，住房公积金归集余额872068.5万元。提取住房公积金66420户、133671.21万元，与上年同比分别增长18%、32%；截止12月底，累计提取公积金59202324.8万元。发放公积金贷款192976.4万元，共计6531户，与上年同比分别增长124%、78%。截止2023年12月底，累计向57625户家庭发放住房公积金贷款202322227.38万元；住房公积金贷款余额537136.06万元，逾期率为0.11‰，住房公积金个贷率为62%。2023年，住房公积金增值收益为15118.55万元。 （九）白蚁防治业务不断拓宽 新建房屋白蚁预防面积约421万平方米，对约2023万平方米的住（用）房屋进行了白蚁治理，回访工程23个，回访面积52023万平方米，实现预防收入717万元，灭治收入41万元。 （十）内部管理不断强化 一是党建有了新进展。加强了学习。开展了“保持党的纯洁性〞的专题党员干部生活会；利用“三会一课〞、党员干部自学等形式，重点是学习党的十八大精神；健全了组织。成功召开了局直属机关党委第一次党员大会，选举产生了第一届直属机关党委委员和第一届直属机关纪律检查委员会委员。培养开展了二名预备党员，三名预备党员转为正式党员，确定了三名培养对象及二名入党积极分子。开展了活动。积极开展“三提升两争创〞主题实践活动，不断提升了党员干部的工作效能和效劳水平；开展了“我读书、我思考、我快乐〞读书活动，投入6000余元，完善了阅览室，丰富了干部职工的读书生活；开展了义务献血和慈善一日捐活动，义务献血20220毫升，捐款33570元；开展“我奉献、我快乐〞志愿者交通效劳活动；开展了学习党史活动，党员人手一册中国共产党史简明读本。在参加全市“喜迎十八大、永远跟党走〞党史知识竞赛中，荣获“组织奖〞奖牌。 二是党风廉政建设和反腐败工作进一步强化。立足教育，构筑廉政防范线。先后六次召开了全局党风廉政建设和反腐败警示教育大会，协助市纪委有关领导在本局先后召开了局党委班子成员和全局中层正职领导干部参加的廉政警示教育座谈会议，召开了风险岗位廉能管理工作调度会，举办了风险岗位廉能管理业务培训班，推进干部任前廉政谈话制度，对新提拔的中层干部和岗位轮换的干部全部进行任前廉政谈话，提出廉政要求，加强廉政教育，促进廉洁从政。加强管理，构筑廉政预警线。对窗口审