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2023
林业
行政
执法
工作总结
报告
林业行政执法工作总结报告
县政府法制办:
2023年,我局按照县委、县政府、市局的依法行政和行政执法工作安排部署,认真开展依法行政和行政执法工作。一年来共办理行政执法案件12起,已结案2023起,结案率83%。涉及毁林类9起、其它类3起。现将一年来行政执法工作总结如下:
一、加强领导,推进依法科学行政为进一步推进我局林业依法行政工作,标准林业行政执法行为,加强林业部门实施行政执法的监督力度,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。我局成立了林业行政执法领导小组,分别有局长为林业行政执法领导小组组长,分管副局长任副组长,局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的,负责对林业行政案件处分案件的审查、把关,及时发现和纠正执法活动中存在的问题和缺乏,案件确保标准执法、严格执法。
二、加强学习,标准行政执法水平
(一)领导带头,学习制度化。为保障学习法律效果,我局制定了专项学习制度,规定每月第一个周一为全体集中学习日,由局领导主持,学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的方法,通过以案释法,增强学法效果。同时,其它每周一上午为各部门集中学习日,由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习,把森林法、森林法实施条例、林政执法手册以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料,并要求结合工作,实际做到学有所悟,学有所得。局领导经常性的对学习情况进行检查,对学习不力,执行制度不严的提出批评,对表现好的及时给予了表彰。一年来,共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次,培训人员70余人次。2023年2023月份至2023年9月份分别组织林业干部职工参加XX省行政执法人员公共法律知识考试,参考、合格率达20230%。;通过学习活动的开展,干部职工学法、用法水平有了很大的提高。
(二)加强宣传,营造执法环境。在加强法律学习的同时,注重对广阔群众的法制宣传,不断增强全民生态保护意识,营造良好的林业执法气氛。利用“12·4〞全国法制宣传日活动和每年2023月至次年4月的护林防火期间,开展森林法规宣教“进村入户〞活动,扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下,少数林农法制意识淡薄,受经济利益驱动,乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为,深入农户,开展林业法律、法规宣传下乡活动,一年来走村串户80余次,印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份(条)。
三、完善制度,标准行政执法行为
(一)标准行政处分权委托。为进一步标准林业行政执法行为,明确执法职责与权限,根据中华人民共和国行政处分法、中华人民共和国森林法等有关法律、法规、规章的规定,鉴于委托期限届满,我局制定了森林分局行使林业行政处分权的委托书。委托书授予了为期一年相应的林业行政处分权,要求受委托单位在受委托期间,对重大林业行政处分案件应及时报告,如出现滥用职权或不能正当履行职权的,将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。
(二)建立健全行政执法责任制。为进一步推进我局依法行政工作,健全行政执法制度,标准行政执法,明确法律责任,提高执法水平,4月28日,我局制定了行政执法过错追究制度,将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位,明确职责、权限和责任,建立行之有效的监督机制,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保林业和相关法律、法规和规章得到全面正确实施。
(三)标准行政执法程序。我局执法人员认真学习领会法律、法规和林业政策规定,严格按照森林法、森林法实施条例、行政处分法,做到依法办事、依法行政,在处理林业行政案件时都能遵守以下几个原那么:一是公开的原那么,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处分的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处分决定建立在合法、公正的根底上。二是程序合法原那么,在处理事实的过程中严格遵守和执行行政处分法规定的程序,特别是一般程序。即立案→调查取证→决定→送达→执行,并依法制作标准的执法文书。三是执法人员合法原那么,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派二人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原那么。五是办理案件遵守时效性原那么,合理适用法律。为了维护法律尊严和执法形象,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法,标准程序合法。我局严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。近年内,我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。
(四)启用新版林业行政处分文书。为进一步标准林业行政执法行为,结合林业行政执法工作实际,省厅下发了2023年版本的林业行政处分文书格式,我局按照上级部门要求,在七月份受理的案件中全部使用新文书。案卷制作上到达标准,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。近年来,我局的林业行政案件卷宗在市、县政府部门检查中,屡次被评为优秀卷宗。一年来,我局行政执法工作虽然取得了一定的成绩,但与县政府的要求还有一定的差距,存在着“执法广度和深度不够,执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高〞等问题,在今后工作中,我们将发扬“扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游〞的精神,使我局行政执法工作再上新台阶,开创我局行政执法工作新局面。
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