2023年经贸局社区上半年分析工作会讲话.docx

经贸局社区上半年分析工作会发言 同志们： 在x会进入最后紧张准备的关键之时，在x解放x周年大型纪念活动即将举行之际，我们召开全区上半年经济工作分析会议，对于贯彻落实好中央、省市做好当前经济工作的要求，对于确保全年各项目标任务的圆满完成，对继续保持我区在全市的领先位次并在全省进位争先，具有重要意义。稍后，建林书记还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲四点意见。 一、咬定全年目标，加快科学开展步伐，上半年取得的成绩值得充分肯定 上半年，我们紧紧围绕“全力打造现代晋商中心区〞总体战略，积极适应新阶段要求、新形势变化，在矛盾和问题的交织中，在机遇和挑战的伴随中，突出重点，扎实工作，开拓创新，经济社会开展保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。 〔一〕深化结构调整，经济实力不断增强。把调优产业结构作为突出主线，着力转变经济开展方式，加快构建特色鲜明、充满活力的产业体系，主要指标不仅根本“双过半〞，而且呈现提质加速增长态势，上半年完成：gdp53.2亿元，增长14%，增速加快1.4个百分点；财政总收入8.6亿元，增长28.2%，增速加快2.3个百分点；规模工业增加值17.5亿元，增长21.7%，增速加快5个百分点；固定资产投资28.7亿元，增长63.6%，增速加快39.2个百分点；社会消费品零售总额24亿元，增长24.5%，增速加快6.4个百分点；城镇居民人均可支配收入6424元，增长14.5%；农民人均现金收入2588元，增长33.3%。 工业经济壮大提升。深入推进“3130〞调产规划，八大行业实现“六增两平〞强劲开展，工业总产值增长45%，煤焦、食品行业实现翻番，建材、冶金行业产值增幅超过30%；区属规模企业新增18户，销售收入、税金同比分别增长43%和30%；十大优势企业销售收入、税金分别增长35%和32%；两个园区根底建设继续完善，入园规模企业新增13户，入园企业销售收入和税金分别占到规模企业总量的45.7%、60%，园区产业集聚、优化结构主平台作用凸显。全区纳税千万元的工业企业到达7户，同比增加1户。 现代农业实力增强。加大根底设施建设力度，农业效劳体系不断健全，综合效益加速提升。粮食单产提高，夏粮丰收已成定势，秋粮长势良好；蔬菜业新开展温室800套、3200亩，产量增长10.2%；畜牧业10个养殖园区建设进展顺利，集约化水平提高1个百分点；果业高标准管护增加2.3万亩，品质明显提高；苗木花卉种植面积新增1900亩，开展势头强劲；威特食品通过国家级加工龙头企业评审，加工企业带动作用明显增强。现代农业快速健康开展，推动了新农村建设上档升级，全省农村可再生能源建设、耕地建设高效园艺、果蔬园艺等三个现场会开在我区。 现代效劳业扩规增效。深入开展了商贸效劳和现代物流调研，增强了指导效劳业开展的针对性，物流、金融等行业增势强劲，信息及软件业提供税收增长135%；继续完善景区建设，文化旅游对现代效劳业的牵动作用日益增强；农村市场不断拓展，城乡一体化效劳网络日渐完善。三产增加值增长17.2%，提供财政收入4.3亿元，增长43.5%；占财政收入的比重达50.1%，提高5.5个百分点，对经济增长的拉动作用日益凸显。 〔二〕实施重点突破，创业创新成效明显。把创业创新作为科学开展的推进器，创新思想观念、体制机制、开展环境，经济可持续开展能力明显增强。 抓重点项目，强劲拉动经济开展。今年共确定重点工程项目70项，总投资118.6亿元。通过实行四套班子领导包项制、部门责任制、跟踪考核制，实现了投资额、开工率、资金到位率“三增长〞：当年方案投资额达43.7亿元，比上年增长23.8%；开工率达75.7%，提高9个百分点；资金到位率达27.2%，提高4.5个百分点。特别是28项工业项目，开工25项，开工率达89.3%，完成投资9.3亿元，占重点项目投资总额的78.8%，占比提高16个百分点。投资24亿元的国电和投资23亿元的瑞光热电联供、投资15亿元的万邦铬铁扩产、投资1.2亿元的北山煤化技改、投资1.2亿元的娃哈哈扩产等一批重大项目推进顺利、效果明显，重点工程项目建设成为助推经济开展的引擎。 抓改制引资，改革开放引向深入。以“双置换〞为抓手，强势推进国企改革，上半年4户国有企业完成改制，1054名职工身份、1.2亿元资产实现置换。招商引资再结硕果，签约项目7项，其中中博会签约项目4个、自签项目3个，总投资69亿元，引资58亿元，目前已有2项开工，其余5项积极推动开工建设，特别是娃哈哈二期预计9月可投产。招商引资工作的有效推进，为工业开展注入了新活力。 抓根底建设，城乡功能不断完善。新建镇区公共效劳设施6000平米。全面铺开水利重点工程10项，完成实灌面积20万亩，改善灌溉面积1.5万亩。通达通畅、二级路改造已完成工程总量的46%，竣工10公里，硬化村内道路90公里。开工秸杆气化集中供气工程2处，新开展沼气用户800户、吊炕50个、太阳能路灯、灶、热水器等90件〔套〕，完成改厕230户。全面铺开了49个园林村建设工程，40个村已全部完成建设任务。 抓科技创新，引领作用日渐凸显。新建农业科技示范基地13个，示范规模到达1000余亩；重点打造示范基地10个，老树红枣合作社被确定为全市唯一的农科教示范基地；新认定企业研发中心10个，填补国内空白的塑钢型材增强剂等4个重大科技创新项目取得积极进展；培养民营科技创新带头人20名，筑路机械公司董事长李培元被评为“第6届中国十大创新人物〞。 抓综合效劳，大力开展民营经济。认真落实“进一步加快民营经济开展的意见〞，着力建立健全创业辅导、法律维权、融资担保等“六位一体〞效劳体系，为民营经济开展提供了有力支撑。银行对民营企业授信额度达3亿多元；各类担保机构为企业担保贷款7440万元；培训人员1500人次，20户中小企业聘请了法律参谋。新兴房产上市前期准备工作积极推进；北山煤化开发乌金山森林公园、同力达水泥开发涧河、东窑煤矿建设万头猪场，成为民营企业中产业转型、联动开展、奉献社会的新亮点。 〔三〕突出建设重点，开展环境不断优化。以打造“环境洼地〞为目标，全方位推进环境建设，x对外形象整体提升。蓝天碧水工程在重点整治中有效推进。深入开展“迎x、促减排〞环保专项行动，市减排企业分类处置任务根本完成，对违法建设项目严格清理，对排污企业全面整治，二氧化硫和化学需氧量分别削减170.6吨和26.7吨，占全年任务的56.9%和89%；XX县区二级天数达161天，增加27天；全区完成节能9万吨标煤，占全年任务的53%；造林2.7万亩、植树287万株，均占市下达任务的70%以上。蓝天碧水工程的有效推进，进一步夯实了生态文明建设根底。政务环境在联动创立中不断优化。全面推进政务效劳的瘦身、提速、增效，投资400多万元迁址新建了区政务大厅，入驻56个单位和300项行政审批事项；乡〔街道〕、村〔社区〕政务效劳站和便民效劳点覆盖率达100%。城乡环境在综合整治中日渐靓化。以保净、治乱、促秀为目标，突出整治重点，建立长效机制：在组织机构上，组建了区城乡环境监察大队和乡环卫所、村环卫站，形成了三级管理网络；在投入机制上，建立了“区财政补一点、乡财政拿一点、村一事一议筹一点、社会助一点〞的机制，区财政投入1000余万元用于环卫设施和人员经费保障；在运行机制上，对108国道、城乡结合部、局部乡村、两个工业园区实现了环境保洁市场化；在监督机制上，实行了责任追究和全程跟踪监督制，形成了齐抓共管、务求实效的强大合力。 〔四〕全力改善民生，社会建设更趋和谐。努力扩大公共效劳，完善社会管理，进一步提高人民群众生活水平和质量。在“学有所教〞方面，投资3000万元，全面铺开了经纬小学、一职中综合教学楼等新改扩建工程，继续推进义务教育标准化建设，狠抓教师培训和培养，教学质量明显提升。在“劳有所得〞方面，新增就业4611人，完成年度任务的55%；城镇登记失业率控制在4%以内；四大险种参保人数均完成年度任务的85%以上。在“病有所医〞方面，新型农村合作医疗制度全面推行，参合农民到达23.2万人，参合率达93.6%，农村五保户、重点优抚对象、一级残疾人免费参合；城镇居民医疗保险启动的前期准备工作全面完成；公共医疗卫生综合效劳大楼建设进展顺利。在“老有所养〞方面，“两个确保〞率到达100%；城市低保应保尽保；农村低保享受人数到达7103人，比上年增加3100人。在“住有所居〞方面，新建经济适用房2万平米，改善了260户居民住房条件；新建村镇住宅4.3万平米，解决了390户农民住房问题。 在认真实施五大惠民工程的同时，着力推进公共文化效劳体系建设，投资300万元，全面启动了中国晋商文化研究基地建设、社区公共文化活动阵地、新农村文化建设、非物质文化遗产保护和文化信息资源共享等工程，公共文化开展活力进一步增强；继续稳定低生育水平，当年符合政策生育率到达95.73%，高于指标5.73个百分点；加大力度办理为人民群众承诺的十件实事，让人民群众得到更多实惠，有力促进了社会和谐。严格落实安全生产责任制，深化安全隐患排查治理，狠抓煤矿、非煤矿山等重点领域安全工作，煤炭百万吨死亡率控制在0.8。严厉打击各种刑事犯罪，强化社会矛盾排查调处，保障了人民安居乐业。 二、直面存在问题，认清当前开展形势，切实提高对经济运行情况的预判能力 审视当前开展现状，我们不仅要充分肯定上半年全区取得的成绩，增强开展信心；更要准确把握开展形势，深入分析研究经济运行中存在的问题，才能提高指导工作的科学性、预见性、实效性，牢牢把握经济开展的主动权。 从面临的国际国内形势看，对我区来讲可以说利弊兼有、喜忧参半。受美国次贷危机和人民币升值的影响，我区外贸出口企业一方面出现了严重的“利润缩水〞；而另一方面促使外贸企业内涵开展，例如远大线材面对出口额下降30%的严峻局面，深入挖掘内部潜力，加强修文工业基地扩产项目建设，推进扩规增效，并积极开拓加拿大等新的国际市场，在内涵开展上迈出了坚实步伐。受国际国内各类能源、原材料价格持续上扬的影响，一方面对我区冶金机械、电气化工等行业造成了强烈的冲击，例如机械行业产值增速同比回落29.8个百分点，而且这种冲击下半年将有增无减；另一方面，拉动煤焦产业强势增长，上半年煤焦业产值增幅到达137%，在八大行业中增幅最大。受国家宏观调控政策的影响，国家紧缩地根、抽紧银根，抬高市场准入门槛和环保容量刚性约束，一方面重点工程推进、工业项目引资落地和企业开展受到影响，而另一方面，也增强了全区上下选资选项、注重环保的意识，上半年在签约项目同比减少的情况下，投资总额却同比增加了26亿元，而且上半年节能减排指标均大幅超过了序时进度。受汶川震灾的影响，一方面要拿出一般预算收入的1%对口支援灾区，使财政支出压力增大；另一方面，灾区重建需求猛增，也拉动了我区建材等行业的增长。在严峻的形势和压力面前，我们必须科学把握市场规律，冷静应对形势变化，因势利导，顺势而为，把风险降到最低，把效益放到最大。 从周边地区的开展形势看，我区进位争先的压力明显增大。从全省范围来讲，虽然2022年我区经济社会开展水平和开展指数在全省119个县〔区市〕中分别名列第11位和第4位，但从区与区之间的比照来看，我区开展水平后移了2位，开展指数后移了1位。从全市来讲，虽然我区上半年经济指标完成较好，增速加快，但在全市绝对额排名中，仅有社会消费品零售总额1项排第1，gdp、财政总收入、工业增加值、农民人均现金收入4项名次与去年同期位次持平；固定资产投资总额后移1位，城镇居民可支配收入后移了2位。同时，在全市主要经济指标增幅排名中，gdp、财政总收入、工业增加值这三个核心指标位次也有所后移。尽管周边地区高速经济增长有煤焦市场升温带来的强势拉动，相比而言煤焦仍不是我区的主导产业