2023年工程质量管理工作自查报告.docx

工程质量管理工作自查报告 为进一步提升建设工地文明施工管理水平，加强工程质量和平安生产监督管理，进一步整顿全县建筑市场秩序，标准建筑市场各方主体行为，确保平安生产和社会稳定，根据市住建局关于印发全市建筑工程质量平安及建筑市场监督执法检查工作方案的通知（晋市建建字（xx）38号）精神，我局于5月11日开展了全县建筑工程质量平安及市场综合大检查活动。现将检查有关情况报告如下： 一、根本情况 在综合大检查领导组的统一组织领导下，由局建管科牵头，规划、质量、平安等相关科室负责人参加，并联合县纪检委对全县在建工程进行了全面检查。全县共检查建筑工程25项，总建筑面积22.92万平方米，总投资3.33亿元，涉及建设单位25家，施工单位15家，监理单位4家。同时，还对今年以来发现的违规工程3项进行了检查处理。这次活动主要检查了在建工程的工程建设根本程序、工程质量、平安生产和文明施工及各方主体市场行为。检查中，对存在问题的工程和单位发出整改通知书25份，停工整改通知书6份;发现违法违规建设工程3项;共出动人员120人次，车辆20余次。从检查情况看，全县工程建设根本程序履行较好，工程质量处于受控状态，平安生产措施根本落实，市场行为不断标准。从工程上看，县城建设工程好于乡镇，住宅工程工程、高层建筑工程、规模较大工程、市场诚信较好的企业所承建的工程好于其他工程，高资质、规模大的企业好于低资质、规模小的企业。具体表现在： 1.高度重视，认真组织。我局高度重视建筑市场及质量平安工作，将开展建筑市场秩序标准年活动作为今年建筑业管理工作的重中之重。5月11日，我局联合县纪检委召开了标准建筑市场及质量平安工作会议，印发了建筑市场及质量平安检查方案（住建字（xx）27号），明确了检查的组织机构、时间、范围、重点。建设各方主体均对此次检查高度重视，及时主动配合，使综合大检查工作能顺利进行。 2.意识增强，行为标准。大多数建设、施工、监理单位的质量、平安意识明显提高，市场经营行为比较标准，能较好地履行法律法规赋予的质量、平安责任和义务，认真贯彻落实工程质量、平安管理方面的法律法规、标准性文件和工程施工强制性标准。在被检查的工程中，勘察、设计、监理、施工单位具有相应的资质，大多数施工企业的工程工程管理人员能按照投标的承诺到岗尽职。 3.质量监管，总体受控。绝大多数工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转，施工图审查能及时完成。根据工程特点能及时制定工程质量保证措施并跟踪实施，工程实体质量总体较好。现场检查的工程质量控制资料、工程平安和功能检验资料比较齐全和标准，建筑节能各项措施稳步推进。 4.平安生产，平稳开展。施工现场平安生产责任能根本落实，平安生产管理网络根本形成。各项平安专项方案都能及时制定和贯彻，大多数施工现场的建筑起重设备都能及时检测和使用登记，文明施工水平较好。检查中发现的平安隐患能及时落实整改。 二、存在问题 1.根本建设程序方面，局部工程根本建设程序不完善。一是建设单位特别是民营投资工程的建设方法律意识比较淡薄，不按法定程序办理建设施工手续，违法施工现象仍然存在。二是局部建设单位存在先建设后补办、边建设边审图、重大设计变更不及时审图或审图滞后的现象。 2.施工队伍管理方面，局部企业存在管理不到位现 一是局部施工企业工程经理等管理人员不到岗的现象比较普遍。二是劳务违规分包、违法包工头现象依然存在，劳务台帐未建立或已建立但不完善。三是工程经理变更手续不完善，工程部主要管理人员配备缺乏，有的工程班子实际在现场管理人员与投标书承诺的不相符。 3.工程质量管理方面，质量管理仍然存在瑕疵。 一是施工组织设计针对性不强，局部工程无节能施工方案或内容不齐全。二是质量管理资料质量员、工程经理代签字的现象依然存在，弄虚作假。三是一些工地同条件试块不按标准要求放置在施工想现场;钢筋绑扎不标准，不符合抗震标准要求。四是建筑节能施工和措施不到位，有的未按要求进行建筑节能施工。五是工程质量通病依然存在，细部做法不够精细。 4.平安生产及文明施工管理方面，仍然存在一些隐患。一是局部施工现场平安管理机构没有建立，平安生产责任制落实不到位，工程经理、施工员、平安员的平安责任不明确。二是平安防护方面不到位，局部施工现场脚手架搭设不标准、模板支撑搭设不按方案实施，卸料平台与脚手架相连且防护不到位，搅拌机防护棚搭设简陋等诸多事故隐患也未彻底根治。临时用电电箱未按标准设置，未形成标准的接地系统。三是文明施工长效管理措施落实不到位，未按平面布置图堆放材料，未做到工完料尽场清，未按规定合理设置警示标牌及平安技术操作规程牌。四是施工现场建筑起重机械的安装单位和使用单位无视设备交接管理。个别施工单位使用未检测、验收不合格的建筑起重机械，被责令暂停使用。 5.工程监理方面，监理措施和行为仍有不标准现象。 一是监理人员对进场材料把关不严，旁站记录内容不齐全，监理规划、监理实施细那么等资料制式化，缺乏针对性。二是质量验收把关不严，不能按监理标准要求做到旁站、巡视和平行检验，个别监理人员不能发现问题或发现问题处置不当。三是平安生产方面有的监理单位对平安生产监理工作认识不到位，对有关平安生产标准、标准了解不够，未能严格按照强制性标准进行监督。 三、下一步措施 1.及时整改，严格督查。对这次检查中发出的（停工）整改通知书的工程，各责任单位高度重视，认真制定措施，抓紧整改，确保整改落实到位，并将整改回复单报送各有关职能部门。尤其是对存在质量、平安隐患和违法违规行为的，必须建立跟踪监管机制，坚持绝不放过的原那么，明确专人督查责任单位整改落实到位。对整改不力或整改不到位的责任单位和个人一律从重处分。 2.完善机制，长效管理。进一步催促各建设、施工、监理单位树立标准管理意识，标准市场经营行为，完善内部管理制度，健全企业质量和平安管理保证体系，加强施工现场工程部建设，确保现场管理人员到岗到位，加强平安生产和文明施工投入，落实措施，明确责任，严把质量关，促进平安生产平稳开展。 3.明确重点，加强监管。今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行根本建设程序，进一步加强监督管理效劳，加大执法查处力度。二是加强诚信建设，标准市场行为。加强对各类建筑业企业信用考评管理，健全市场准入和清出机制，把企业信用考评结果与市场经营行为相挂钩，坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。三是深化施工现场管理，促进工程质量管理再上新水平。大力推广质量通病防治的新技术。加强对大型公共建筑、市政根底设施及风险较大的地基根底、复杂钢结构、幕墙等工程的监督检查。增加对信用缺失、管理差的企业施工现场检查监管的频率。加强对检测、监理等中介机构的监管。四是全面落实建筑平安生产综合治理工作。全面落实以企业法人代表为核心的各方责任主体，真正把平安生产责任层层落实到每个环节，每个岗位和每个员工。加大对以往发生事故和平安管理薄弱的企业，隐患严重的工程，危险性较大工程的监管力度，加强全过程检查监管。 4.从严执法，强化联动。进一步强化联动执法，继续和纪检、质监、消防等单位联合，加强信息沟通，标准建设各方行为，有效遏止违规行为。一是重点查处建设单位躲避监管和违规施工等行为;二是重点查处施工单位串标、围标、以不正当行为承揽工程、转包和违法分包等行为;三是重点查处注册建造师挂靠、恶意拖欠农民工工资造成群体上访事件的行为;四是重点查处施工监理单位工程部人员不到岗、无证上岗、不履责等行为，以及对质量、平安及文明施工监理责任落实不到位的行为;五是坚决加大行政处分力度，强化不良行为记录。 第6页 共6页