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在市快递行业协会换届选举大会上的讲话 近年来，杭州市邮政快递业发展迅速。截止去年底，全市共有快递法人企业445家，分支机构1242家，末端网点2822个，大型分拨中心15个；全市现有287个邮政局所，邮政公共服务实现对全市所有乡镇、行政村的全覆盖。2019年，全行业业务总量累计完成750亿元，占全省总量的24.6%；业务收入累计完成400亿元，占全省总量的37.6%；全市快递量累计完成27亿件，占全省快递总量的21%，在全国省会城市中列第二；国际及港澳台业务量完成1.93亿件，占全省的二分之一，全国的十分之一强。全行业直接从业人员达75000余人，支持网络零售3500多亿元。 快递行业的快速发展为民生服务提供了重要保障，为杭州市经济和社会的发展注入了生机与活力，做出了重要贡献。为进一步加快行业又快又好发展，借此机会，我讲几点意见。 一、充分认识行业协会的重要性。邮政体制改革以来，快递服务快速崛起，已经成为我国重要的经济形式和新型的服务业态，广泛和深入地渗透到生产、流通、消费等各个领域，特别是随着电子商务的兴起、跨区域贸易的迅速增长以及制造业、信息产业的调整转型，快递服务充分发挥了突破时空限制、联系生产生活等优势，改变了传统的经营管理架构和生产组织形态，创新了社会服务模式，展现出广阔的发展前景。近年来，我市快递服务行业取得了长足发展，快递服务行业已成为繁荣市场、扩大内需、拉动消费、增加就业、推动全市经济多元化发展的重要力量。但是，我们也应该清醒地看到，我市快递业在发展中存在的问题，服务质量、治理水平、行业自律等有待于进一步提高，这就迫切需要行业性组织把单一的经营者组合成一个强有力的团体，强化自律，形成合力，走共同发展、提高壮大的路子。协会的换届和班子的强化，对于整合我市快递行业资源，规范行业经营和竞争行为，净化快递行业市场环境，促进全市经济健康、持续、快速发展必将起到积极的推动作用。 二、要充分发挥自身与自律作用。协会是指导各经营企业改善经营管理，加强行业自律，维护经营者合法权益，促进行业健康发展的中介组织。协会的宗旨就是服务，以服务促进行业又好又快发展。市快递行业协会的工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记对邮政业系列重要指示批示精神为指引，结合全市快递服务行业实际，切实发挥好桥梁纽带作用，大力加强行业自律，认真维护会员的合法权益，积极帮助经营者开拓市场，引导广大快递行业从业人员，为全市经济社会发展做出更大贡献。我们一定要解放思想、更新观念，以新的理念创立新的机制，把市快递行业协会办成充分生机和活力的社团组织。 一要切实履行服务宗旨，以服务促发展。要突出对会员的服务职能，帮助会员提高素质，增强创新能力，改善经营管理。要强化培训和咨询服务，立足行业发展需要，适时积极组织人才、技术、管理、法规等培训，开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务。要主动介入，及时收集发布各种行业信息，做好行业宣传和评优推先工作。要正确处理好服务行业与服务政府的关系，充分发挥好政府管理参谋助手的作用，深入开展调查研究，提出行业发展的意见和建议，积极参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，为促进行业持续快速发展奠定基础。 二要大力加强行业自律，营造良好环境。市快递行业协会要在相关部门的行业管理和业务指导下，积极引导会员自觉遵守国家法律法规和行业管理政策，自觉接受各级执法部门的监督管理。要在国家政策和法律框架内，依照协会《章程》，按照民主办会、民主管理、行为规范、自律发展的原则健全协会组织法人治理结构，创造性地开展工作。要大力推动行业诚信建设，规范会员经营行为，着力杜绝行业内部的恶性竞争、无序竞争等行为，力求在公平有序的基础上，通过会员之间的相互学习、相互交流，取长补短、彼此促进，维护公平竞争的良好市场发展环境。 三要积极发挥维权作用，维护合法权益。在维权方面，协会具有不可替代的作用。协会要把维护行业权益、准确反映诉求作为一项重要工作，切实加强对行业发展共同问题的研究和解决，积极向政府和相关部门反映行业和会员诉求，发挥好维权作用。对于侵犯行业和经营者合法权益的行为，协会要勇于负责、敢于协调、善于解决，最大限度地有效维护行业和经营者合法权益，增强协会的凝聚力、号召力和影响力。 三、要大力支持协会全面开展工作。一是积极支持和引导协会工作。对涉及产业发展、行业规范等有关问题进行业务指导和监督，将涉及行业发展的规章、政策和政务信息等，及时印发行业协会，通过各种渠道真正发挥协会的桥梁纽带作用。二是加大政策支持力度。要将协会作为完善全市快递服务行业管理体制和市场发展机制的重要组成部分，纳入行业整体发展规划，按照国家和省、市有关扶持行业协会发展的政策，对协会发展给予政策支持。三是共同研究解决快递业发展的共性问题。伴随着近年来快递业迅猛发展，行业呈现出不少共性问题，要不定期与协会就经济发展中的热点难点问题进行面对面沟通交流，充分听取行业协会意见。要经常通过行业协会了解快递企业发展遇到的困难和问题，及时帮助协调解决。四是强化发展理念。要针对目前企业市场乱象，竞争无序等因素，引导企业进一步统一思想、迎难而上、改革创新、加快发展。要着力从维护公平竞争的市场秩序入手，坚决贯彻落实快递市场管理规定，不断提高企业依法经营觉悟和水平，促进快递企业又快又好发展。要积极探索企业科学发展的思路与方法，发挥好行业的网络优势、品牌优势和技术优势，引导企业调整产品结构、推动业务创新、拓宽业务领域，做大作强。要加快制定行业发展规划，形成集约经营，促进企业规模化发展。要加强执法检查。引导企业自觉遵守邮政法规、条例和我们自身的协会章程，维护法律法规和章程的严肃性及威慑力。五是积极探索协会工作的新思路。要紧密围绕国家邮政局“提升服务、提高效能，促进邮政行业科学发展”等相关要求，坚持邮政服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众用邮需求的宗旨，坚持国家局提出的“协会必须在企业发展中发挥作用，必须加强对企业的服务工作，必须加强基础建设，必须依靠政府支持的要求，积极探索协会工作”新思路，密切配合邮政管理部门引导行业科学发展的工作部署，达成工作上的默契和共识，分工协作、形成合力，共同为行业发展多作努力。