2023年解读政府工作报告2.doc

解读2023政府工作报告 　 解读2023政府工作报告 　篇一：2023政府工作报告解读 　2023年政府工作报告解读 　紧抓开展机遇 增进人民福祉 　2023-03-30 17:21 宣讲家网 李松林 首都师范大学马克思主义教育学院原院长 　2023年两会是全国政协十二届四次会议、全国人民代表大会十二届四次会议。特别是人代会听取和审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。会议高度评价了“十二五〞时期我国经济社会开展取得的重大成就，充分肯定了国务院过去一年的工作，同意报告提出的“十三五〞时期的主要目标、任务、重大举措和2023年工作部署。 　两会通过了中华人民共和国国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要。我国从第一个五年方案到现在，已经是第十三个了，中国社会也发生了翻天覆地的变化。会议还通过了关于2023年国民经济和社会开展方案执行情况与2023年国民经济和社会开展方案草案的报告关于2023年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告全国人民代表大会常务委员会工作报告最高人民检察院工作报告最高人民法院工作报告中华人民共和国慈善法。 　2023年两会向中国老百姓，向全世界传达了我们要万众一心向着第一个百年目标进发。新华社记者对2023年全国两会作了述评，述评里讲了三条。第一条，认为2023年的两会是承前启后的大会——“十二五〞圆满收官，“十三五〞昂首开局。第二条，这是催人奋进的大会——全面建成小康社会打响决胜战役，第一个百年目标胜利在望。“两个一百年〞奋斗目标，第一个是到2023年全面建成小康社会；第二个是到新中国成立一百周年时，实现中华民族伟大复兴的中国梦。在实现中华民族伟大复兴的中国梦的内涵里，以及在讲中国梦时，我都讲如下几条：一是我们的科技要站在世界的高端。二是我们的政治制度要成为全世界最先进的制度来引领全球的开展。三是到本世纪末，要实现经济总量相当于全球经济 　总量的30%以上。我们的人均GDP要到达25000美元左右。第三条，这是凝心聚力的大会——增强自信迎难而进，上下同心全力冲刺。我认为这三条应该是把2023年全国两会的精神实质解释了。 　两会期间，新华社记者还采访了局部国家高端智库首席专家，在解读两会的世界意义中讲了六条。 　第一条，中国特色大国外交，引领国际关系走向良性互动。无论是中美关系，还是与周边国家的外交关系，特别是在与奥巴马的两度会晤之后，建立中美新型大国关系，我国不搞对立、对抗，而是搞双赢。在亚太地区，我们的外交思路也非常成功。李克强讲到习总书记自上任以来穿梭于60多个国家，假设干次会议，使我们的外交取得了巨大成就，使国际关系走向了良性互动。 　第二条，推进“一带一路〞建设，扩大与世界各国利益交汇点。我在很多场合都讲到了亚洲根底设施投资银行和“一带一路〞建设是中国在未来引领全球一个起点、一个开端。 　第三条，完善优良营商环境，外资开展空间更加广阔。我们改革开放已经很多年，也积累了很多经验。我们知道应该怎么引资，也知道怎么让外国商人在中国开展的余地更大。 　第四条，积极承当国际责任，充分践行中国“义利观〞。2023年，习近平出访南非，我们承当的责任是非常清晰的，也获得了非洲地区对我们的支持。 　第五条，推进全球治理，维护国际公平正义。 　第六条，营造有利和平开展环境，维护世界和平稳定。中国绝不走西方国家践踏别国主权、侵略别国的老路，我们仍坚持走和平开展的道路。当然，我们也有前提，就是绝对不能损害中国的核心利益。因此，在南海问题上，大家也要放心，我们在核心利益问题上绝对是寸步不让的。 　下面，我要讲三局部内容。第一，2023年政府工作报告对当前经济形势的总体判断。第二，2023年政府工作报告九大突出亮点。第三，两会代表们热议的五个重点问题。 　一、2023年政府工作报告对当前经济形势的总体判断 　〔一〕国际经济形势对中国的挑战和机遇 　李克强指出，从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，外部环境的不稳定不确定因素增加，对我国开展的影响不可低估。从2023年政府工作报告出发，国际经济形势对中国的挑战有哪些？有利的因素又包括哪些？ 　1.国际经济形势对中国的挑战 　一是全球总需求形势总体偏紧，经济低迷成为全球经济新常态。我们的经济新常态所讲的是从高速开展到中高速开展的转变问题。现在，全球总需求形势偏紧，经济低迷已成为世界经济的新常态。由于国际金融危机损害了世界经济原有的增长格局和增长机制，新的增长动力还没有形成，加之传统形态的产业面临长期过剩。在产能过剩方面，我国有产能过剩问题，全球也一样有。因此，全球的产能过剩就会导致我国传统产业在未来的开展中面临更大、更严峻的挑战，这会使兴旺国家和开展中国家面临同样的压力。消费情况的变化使供求压力总体变大，供求之间形成了供大于求的预期，并且会越来越强。而今天我们还是买方市场，这也是现在十分强调供应侧的原因。 　二是全球面临去泡沫、去杠杆、去过剩产能的压力。 　其一，兴旺国家去泡沫有可能会发生在未来五年。从2023年6月到2023年6月底，从中国流出的美元达2200亿，从中国流向海外的民间资金正在增多，中国流出的资金进入欧美的股市、房地产市场和美术品等领域。有消息称，在美国购置住宅的外国人中，中国人已经取代了加拿大人。再有，一个新世纪的画家所画作品被拍卖到1.7亿美元，最后收购者就是一个中国商人。我们的资金大量流到海外，泡沫化也在增加。所以我们说，兴旺国家去泡沫有可能会发生在未来五年，而不是今天。 　其二，去杠杆。目前，债务杠杆高起，随着货币的放松，债务杠杆加大到一定程度就会到达极限。兴旺国家和开展中国家的债务市场可能会出现剧烈波动。比方，2023年美国、欧元区和日本的政府债务率分别高达106%、95.7%和243.5%。欧盟虽然没有到达100%，但无论是意大利、西班牙，还是希腊，这些国家也是还没有到达200%，国家就已经乱了，所以整个欧盟的债务危机影响力是非常大的。日本2023年债务率已到达243%，2023年日本债务率再度上升，超越了250%，可是为什么欧盟乱了，而日本却没有乱？这也是值得我们深思的一个问题。原因就在于，日本的债务根本上是欠老百姓的，而日本的老百姓还是相信自己的政府是能够渡过危机的。我国有没有债务？我国当然也有，但是我们的债务是在控制的范围之内，并且我们无论如何也没有那些国家多。 　美国人欠债106%，美国欠中国的钱最多。这是一个动态数据，因为我们有卖，有买。但原那么上，美国人欠我们的钱是在1.16万亿美元。也就是说，美国收入17万亿美元，欠我国1.16万亿美元，占美国总收入的1/11—1/12左右。中国现在是美国的第一债主。 　2023年开始，美国退出了量化宽松政策，这将扰乱国际金融经济，新兴经济体也面临结构调整和经济下滑。这个道理很简单，60%多的国家都用美元结算，所以美元减少流通之后，在市场上自然就表现为升值的状态。这也是今天人民币跟美元比，人民币贬值、美元升值的原因之一，当然也有其他的因素。 　其三，去过剩产能。由于全球智能化、信息化迅速崛起，传统产业的产能需要进一步消化。新兴经济体受自身结构性问题和兴旺国家政策外溢影响，风险增多，处境艰难。这也是我们说去过剩产能是挑战的一个原因。 　三是兴旺国家经济再平衡带来较大挑战。美国等兴旺国家加大制造业向外乡回归的力度，这带动全球总工业出现结构性变化，即工业生产中美国占比在增加。2023年，奥巴马提出重振制造业，要把中国制造拿回去变成美国制造。这谈何容易。因为他们的人工本钱很高，而我们的本钱尽管比过去高，但和他们比还是低的，所以美国传统制造业要拿回去的难度是相当大的。那么，美国现在要拿的是什么？是当高端制造业的领头羊。这也是我们今天要努力争取的。 　有学者认为，奥巴马是美国第三个最著名的总统。因为他有制度性的创造：一是全球网联，二是催生未来产业。确实，在催生未来产业方面，奥巴马对美国经济是有奉献力的。未来五年还会延续这一趋势，将给其他国家如中国等带来很大挑战。同时，近年来美国经济的复苏对全球贸易的正向拉动减弱。美国经济较快复苏，但美国的进口贸易增速在下降。 　我国既面临迎头赶上的机遇，也不排除因兴旺国家技术优势强化，与其差距拉大，使传统产业面临被技术性淘汰的风险。所以，中国如果不改造提升传统产业，未来开展可能受限就越多。 　四是世界经济继续走向分化。政策上的分化既存在于兴旺国家之间，也存在于兴旺国家和开展中国家之间。政策不一致性会延长世界经济当前的紧缩格局。经济增长的分化表现为美国较快增长，但其他兴旺国家整体低迷，新兴经济体如中国增速放缓。中国的外部市场面临着诸多不确定性。因此，李克强总理指出，2023年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。进出口在2023年没有完成预定指标，因为这与国际经济是连在一起的，一方面有我们自身的问题，另一方面，也有国际经济低迷这一因素。 　五是持续地人口增长过快、自然环境恶化、资源短缺、粮食匮乏等，加上地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全的交织，外部环境不稳定、不确定性因素增多，成为影响和制约全球经济可持续开展的因素。中国人口每年增加700万，全世界人口每年增加7700万，中国人口相当于世界人口的五分之一，但中国人口的增加却仅仅相当于世界人口增加的10%。 　再有，自然环境恶化、资源短缺、粮食匮乏。粮食匮乏是相对而言的，我们知道粮食产量实现“十二连增〞，我们讲战备粮，我们储存那么多粮食，这些粮食的储存也不能时间太长，时间长就会降低粮食本身的质量。现在，从海外进口的粮食比国内的粮价还低，也就是现在粮价已经是倒挂。 　比方，棉花商人说是买新疆、甘肃的棉花，还是买印度、巴基斯坦的棉花。因为，当印度、巴基斯坦的棉花质量与甘肃棉花质量相等的情况下，从海外运来的棉花价格要比国内低。所以现在的价格倒挂问题已经影响到我们的经济开展。 　2. 国际机遇 　一是和平与开展的主题没有变。之所以说和平与开展的主题没有变，是基于以下四点考量：其一，经济全球化整体趋势没有改变；其二，世界多极化深入开展，多极化深入开展就说明开展中国家的力量在不断增强；其三，文化多样化受到更多尊重，开展模式的多样化态势较过去而言有所增强；其四，社会信息化深入开展，信息化的深入开展就有利于促进人类的共同开展。和平与开展的主题没有改变，这对中国坚持走和平开展之路就是一个利好因素。 　二是世界经济在深度调整中曲折复苏，世界各主要经济体都在进行内在的经济结构与体制、制度的新调整和转型。美国经济开始恢复增长，走出衰退迹象非常明显，其GDP规模已经高于次贷危机爆发前。2023年美国经济成长率为 　篇二：2023年政府工作报告解读答案 　1、今年开展的主要预期目标是：国内生产总值增长〔〕 6.5%－7% 　2、简除烦苛，〔〕，使人民xx众有更平等的时机和更大的创造空间。 　禁察非法 　3、今年棚户区住房改造〔〕万套，提高棚改货币化安置比例。 　600 　4、今年将整合城乡居民根本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到〔〕元。“420〞 　5、改革医保支付方式，加快推进根本医保全国联网和〔〕结算。 　异地就医 　6、“十三五〞时期，要深入推进〔〕的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。以人为核心 　7、为政之道，〔〕。我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。民生为本 　8、2023年，城镇新增就业〔〕万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。 　1312 　9、2023年，政府坚持以开放促改革促开展，推广上海自贸试验区经验，新设广东、〔〕、福建自贸试验区。