2023年县委十届六次全会上的工作报告.docx

县委十届六次全会上的工作报告 迎难而上创新进取 为开创肃宁科学开展新局面而努力奋斗 各位委员、 同志们： 这次全会暨经济工作会议的主题是。贯彻落实党的十七届三中全会精神、省委市委全会和经济工作会议精神，总结202223年工作，进一步明确“三年大变样〞的根本任务，研究部署202223年工作，发动全县上下认清形势、面对挑战、迎难而上、创新进取，不断开创肃宁科学开展新局面。下面，我受县委常委会委托，向全会报告一年来的工作，并就今年的工作提出意见，请大家研究讨论。 一、关于202223年工作情况和根本经验 一年来，县委常委会深入贯彻落实科学开展观，团结带着全县广阔干部群众解放思想，改革创新，抢抓机遇，埋头苦干，全县经济和社会各项事业取得了新的突破和进展。202223年，全县生产总值完成72.6亿元，同比增长9.7%；全社会固定资产投资完成42.6亿元，同比增长30.5%；财政收入完成6亿元，同比增长94.6%；实际利用外资406万美元，同比增长19倍；农民人均纯收入达4742元，同比增长2023.56%；城镇居民可支配收入达13475元，同比增长25.2%。工作中着力把握了五个方面： （一）立足肃宁实际，找准核心资源，科学确定开展思路 面对“三年大变样〞赋予肃宁的新任务和新要求，面对宏观经济形势变化给肃宁带来的影响和挑战，常委会坚持把找准核心资源、理清开展思路、确定开展路径作为首要任务，进一步解放思想，重新审视县情，力求做到科学开展，理性开展。为此，我们坚持走出去，请进来，组织了一系列活动：在全县深入开展了“三年大变样、肃宁怎么变〞大讨论，召开人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等不同层面的座谈会，在肃宁阳光网开展了问卷调查，发动广阔干部群众出谋划策；组织干部到郑东XX县区、固安、永清、霸州等地进行考察，进一步认清了差距，开阔了视野；聘请中规院、清华、北大等院校的知名专家围绕我县经济、城建开展战略开展了研讨。通过这些活动，逐步明确了肃宁开展的三个核心资源，在对核心资源分析把握的根底上，在十届五次全会上确立了“把握一个基调（解放思想、改革创新），抓住三个优势（朔黄带动战略的资源优势、双黄金十字核心的区位优势和皮毛产业集群的特色优势），实施三个战略（特色产业XX县区战略、朔黄拉动战略、城镇化开展战略），实现三年大变样〞的工作总思路。围绕贯彻总体思路，县委常委会在具体工作中坚持有所为有所不为，明确了工程建设和招商引资、城市建设、改善民生等2023项工作重点，分战线成立领导小组，以重点工作的新突破带动肃宁整体开展水平的提升。近一年的工作实践说明，这一思路符合肃宁实际，得到了全县干部群众的肯定和支持，成为凝聚工作合力、激发工作热情、指导工作开展的鲜明旗帜。 （二）积极应对挑战，努力有所作为，确保了全县经济平稳较快开展 面对复杂多变的经济环境和国家宏观政策的调整，常委会坚持把科学开展观贯穿于工作实践，努力化困难为机遇、变压力为动力，保持了全县经济的平稳较快增长。 一是扎实推进招商引资和工程建设，县域经济整体实力和开展后劲不断增强。坚持把招商引资工程建设作为活泼经济全局的主抓手，制定出台了超常规、突破性的扩大开放招商引资优惠方法，并在此根底上，紧紧依托产业优势、区位优势展开招商，工程建设取得了新成效。台湾客商投资120万美元兴建了惠宁皮草加工工程，实现了我县利用台资“零突破〞；香港艺超公司投资500万美元兴建景丰裘革加工工程，目前已到位外资286万美元；世界500强之一的新加坡益海佳里粮油公司，已确定投资400万美元在我县建设粮油仓储物流中心。同时，成功举办了第九届中国尚村国际皮草交易会，签约工程、意向16个，总投资达11.3亿元。更为关键的是，依托大广高速开工，通过多方面争取运作，关注、谋划多年，对肃宁开展至关重要的平原水库也将开工建设。一年来，全县新上固定资产投资百万元以上工程276个，总投资41亿元，已完成投资18.8亿元。工作中，我们坚持抓大不放小，积极推进全民创业。进一步放开创业领域，降低创业门槛，制定出台了关于鼓励全民创业的实施意见、鼓励支持全民创业假设干规定等政策，并在工业园区规划了占地50亩的中小企业创业基地，在全县初步形成了谋创业、创新业的生动局面。 二是实施朔黄拉动战略，路地合作初显成效。为充分挖掘朔黄资源，全面加强路地双方在政治、文化、社会尤其是经济层面的合作，县委制定了关于依托朔黄铁路公司加快肃宁开展的实施意见，围绕“资源共享、设施共用、文化共建、开展共赢〞，创新工作思路，明确工作重点，细化工作举措，并着手组建路地共建促进委员会，建立定期会晤机制，密切了双方联系。依托朔黄公司，202223年我们先后赴山西、内蒙等地进行煤炭产业招商，已有5家外地经销企业确定入驻我县煤炭产业园区；中铁 一、四局的煤炭经销机构也已入驻肃宁。 三是切实加强新农村建设，统筹城乡开展迈出新步伐。坚持以促进农业增效、农民增收为核心，扎实推进新农村建设。全年共落实粮食直补等四项综合直补资金2943万元；累计投资4600多万元加强农田水利、路桥建设、节水工程等根底设施建设；“村两委组织＋经济合作组织〞开展到121个，带动农户近4万户，户均增收3000元。坚持把培育龙头企业作为推动农业产业化的着力点，从政策、资金、技术、人才等方面不断加大扶持力度。目前，全县各类农产品加工企业已达1184家，其中省级产业化龙头企业3家，市级产业化龙头企业33家，龙头企业数量居XX市首位。 四是加大节能减排力度，可持续开展能力不断增强。严格按照“双三十〞重点县承诺目标，加大工作力度，扎实推动节能减排工作的开展。一方面加大对重点耗能企业和重点用能领域的监管力度，严把新上工程关，把节能评估审查作为固定资产投资工程的强制性门槛，引导企业逐步改造淘汰高耗产能。另一方面，以壮士断腕手段狠抓污染企业治理，建立健全对重点企业的监督、考核机制，定期公布相关情况和数据，关停整改各类污染企业达200家。同时，加快减排工程的建设进度，投资3600万元的第一污水处理厂二期工程已经完工，投资6904万元的第二污水处理厂和投资2996万元的垃圾处理厂已开工建设。经过努力，我县节能减排各项指标超额完成年度任务，顺利通过了省预考核验收。 五是大力优化经济开展环境，努力提升县域综合竞争力。坚持把破除思想障碍作为优化开展环境的先导，研究制定了关于推进县域经济开展软环境“三年大变样〞的实施意见，大力推进政务和公共事务公开；深入开展民主评议活动，加强市场监管，坚决打击假冒伪劣、欺行霸市等扰乱市场秩序的行为；严厉查处涉企乱收费、乱罚款、乱检查等行为，切实维护企业合法权益。全年共查处破坏经济环境案件2起，对6名相关责任人进行了处理。 （三）坚持拆建并举，科学谋划实施，城镇面貌三年大变样活动扎实推进 坚持把“三年大变样〞作为加快经济社会事业开展和提升人民生活品质的重要载体，确定了“搞好XX县区，腾空旧区，旧城改造〞的总体思路，明确了“打造建设区域性商贸物流中心，然后经过五年努力，使肃宁成为宜居宜业的生态型、现代化明星小城市〞的工作目标。在202223年拆迁拆违工作中，我们结合县情实际，明确了“不求最快、但求最好，确保有力、有序、有效推进〞的总原那么。工作中，坚持依法拆迁，有情拆迁，制定出台了一系列优惠政策，努力实现群众利益的最大化；县四套班子领导牵头负责，各级各部门协调配合，步调一致，合力攻坚，确保了拆迁拆违工作的顺利进行。202223年，累计撤除各类建筑近27万平方米，超额完成拆迁任务。这样大的拆迁改造工程，在肃宁建设历史上还是第一次，同时开通建设了神华东路和育才街两条新路。我县拆迁拆违做法得到市委、市政府充分肯定，成为全市“拆迁拆违先进县〞。在拆迁拆违的同时，进一步解放思想，高标准、大手笔搞好城市规划设计。修编了城市总体规划，立足肃宁长远开展，对城市性质、规模和定位及空间布局重新进行修订。立足完善城市功能，实施了靖宁街改造、北辰小区、河龙线改造等一批重点工程，全年投入建设资金达8.2亿元。进一步强化城市管理力度和美化绿化力度，一个整洁、有序的城市环境初步形成。 （四）扎实推进社会各项事业，着力改善民生，和谐肃宁建设取得新成效 坚持把改善民生作为开展的根本目的，认真解决涉及群众利益的根本问题。高度重视就业和再就业工作，全力抓好弱势群体救助，千方百计筹措救助资金，千方百计增加就业岗位，使一批特困学生、困难职工、贫困居民及农村特困家庭的生活得到了有效保障。认真抓好“两条保障线〞工作，不断提高保障标准，扩大保障覆盖面，做到了应保尽保。全面推行新型农村合作医疗，医疗保险扩面超额完成任务。全年共安置下岗职工1364名，筹措救助资金260万元。 高度重视社会稳定工作，筑牢社会和谐的根底。坚持把奥运安保工作作为首要的政治任务来抓，密切结合我县实际，确定了以强化治理为主线，多措并举，打防结合的整体工作思路，构建了全方位、全天候、多渠道的安保网络，严密了社会面控制，全县没有发生任何影响稳定的案件和事件；切实加大信访工作力度，制定出台了关于开展领导干部大接访活动的实施意见、关于进一步加强信访工作的有关规定，以解决群众实际问题为核心，进一步延伸接访触角，拓展接访空间，并对重点信访案件和隐患实行县级领导分包负责制，累计解决各类信访问题303件，实现了进京、赴省集体访和非正常访的“零指标〞，得到了市委、市政府的充分肯定。结合奥运安保工作，我们及时系统的总结好的经验和做法，形成了更加严密的社会管理长效机制，被省推荐为国家级平安建设先进县。妥善处置“三鹿事件〞给我县带来的影响，并认真吸取经验教训，迅速开展了食品药品平安专项整治活动，抽检出不合格药品13批次，取缔香肠等食品生产黑窝点11家。 大力推进精神文明建设。充分发挥典型示范带动作用，深入开展了文明行业、文明单位、文明村镇和文明家庭创立活动，开展了首届“肃宁骄傲〞系列模范人物评选活动。大力实施“科教XX县区〞战略，加大对农村中小学危房改造力度，充实教师队伍，加大师资培训力度，教育教学条件和质量有了新的提高。 坚持把做好抗震救灾作为精神文明建设的有利契机，四川特大地震发生后，常委会以强烈的大局意识和责任意识，紧急发动，迅速行动，有力、有序、高效的展开支援灾区工作。共募集捐助资金313.6万元，救灾物资折款158.5万元，缴纳特殊党费153.9万元，人均缴纳特殊党费额度居全市第一。 （五）毫不放松地抓好党的建设，各级领导班子和党员干部的执政能力和水平不断改进加强 坚持把加强党的建设作为一切工作的根本来抓，努力提升党建工作水平。一是不断加强领导班子和干部队伍建设。认真开展“把党的旗帜亮出来〞教育实践活动，把改革创新作为一面旗帜牢牢扛在肩上，着力在干部队伍中培树“正气、清气、锐气〞，全力打造富有干事创业激情的党员干部队伍。坚持把“亮点工程〞作为改革创新的有力抓手，贯穿于各项工作之中，并将其列入领导班子考核的重要内容。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，把“敢干事、能干事、干成事〞作为干部任用标准，以开展成效评定班子和干部的政绩。各级各部门围绕工作抓重点、重点抓特色、特色抓亮点的思路，纷纷拿出“一招鲜〞。一年来，全县获得省级以上荣誉35个，市级以上荣誉87个。二是不断加强基层组织建设。坚持把推进“村两委组织+经济合作组织〞模式作为加强基层组织建设、开展农村经济的有力抓手，使广阔基层干部在经济建设主战场上经受锻炼，基层组织的凝聚力、战斗力明显增强。涌现出了西辛庄、西付佐等一批带动能力强的农村基层组织建设先进典型。进一步创新开展党员工作机制，在农村重点开展6类人入党的做法得到了市委组织部的充分肯定。三是不断加强党风廉政建设。坚持把构筑肃宁特色的惩治和预防腐败体系，作为党风廉政建设工作