2023年林业局上半年工作总结报告.docx

林业局上半年工作总结报告 2022年上半年全旗林业工作在旗委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，深入贯彻落实盟旗林业会议精神，团结带着全系统干部职工，解放思想，真抓实干，圆满完成了上半年各项工作任务，现总结报告如下： 一、上半年林业工作完成情况 〔一〕造林绿化 1.人工造林 在巴彦浩特、宗别立、吉兰泰、巴彦诺日公等梭梭苁蓉产业基地共完成人工造林26万亩，年度造林面积再创新高。同时完成2022年5.2万亩不合格面积补植造林。 2.飞播造林 今年方案完成飞播造林22万亩，补播15万亩，飞播作业于5月15日开始，目前已完成15万亩补播任务。 3.封沙育林 今年方案完成封沙育林10万亩，目前正在进行地块踏查，编制作业设计阶段。 4.重点区域绿化 今年共投资1093万元〔其中。植被恢复费493万元，重点区域绿化资金600万元〕，完成重点区域绿化3.2963万亩，其中公路两旁绿化2.9426万亩；村屯绿化0.0473万亩；厂矿园区绿化0.0023万亩；城镇周边绿化0.3041万亩。 5.全民义务植树 今年在巴彦浩特镇等苏木镇共完成义务植树0.39万亩50.2万株。其中，驻巴镇地区的280个行政企事业单位以义务植树的形式在通古淖尔路两侧完成栽植梭梭0.26万亩24万株。 〔二〕林木种苗 今年新育苗面积350亩，育苗地点为吉兰太、巴润别立、巴彦浩特等苏木镇，育苗以梭梭、沙拐枣、花棒、新疆杨、国槐等树种为主。通过政府采购飞播种子16.6万公斤。 〔三〕林业科技推广 加强科技应用和创新，在春季造林工作中，要求各场站切实把好种苗、栽植、抚育、管理等各个技术环节质量关，将生根保水剂，抗旱造林技术，机械造林等科技成果应用到生产实践中，并建立林业科技需求项目库，重点推广困难立地造林、防沙治沙等科技成果和实用技术。 〔四〕资源保护 严格林地审核审批制度，上半年审核上报11起征占用林地项目〔其中2起临时占用林地〕。进一步加强督查力度，认真开展清理整治破坏和非法占用林地专项行动，对摸底排查出的涉林企业和工程项目进行了分门别类，催促办理征占用林地手续。全力配合做好京新高速公路〔阿左旗段〕等全旗重大建设项目的征占用林地审核工作。积极协调对接做好自然保护区调整工作。目前腾格里自然保护区功能区调整方案已编制完成，已进入申报阶段。建立并完善了旗政府与苏木镇政府两级保护开展森林资源目标责任制，并签订目标责任状，内容涵盖了森林防火、公益林禁牧、林地保有量以及森林覆盖率等多个方面，确保全旗森林资源实现双增长。完成了2022年度国有林场数据库更新录入工作。切实加强国有森林资源和资产管理，制定了国有林场森林资源保护具体措施，确保国有林地不流失。 〔五〕森林保险 全旗公益林森林保险投保面积1607.69万亩〔其中乔木保险面积65万亩，灌木保险面积1542.69万亩〕，保费达1981.228万元。上半年共发生以鼠害、虫害为主的林业灾害17起，面积37.45万亩，灾害估损583.2万元，目前灾害查勘定损工作已全部完成。上年度灾害面积20.97万亩，目前按作业设计陆续开展防治。 〔六〕林业有害生物防治 在巴润别立镇完成春尺蠖虫害防治4.8万亩。产地检疫苗木2825万株，调运检疫苗木592.93万株，检疫木材1170根，种子16.6万公斤。签发?植物检疫要求书?132份，?植物检疫证书?53份。 〔七〕林业执法 严厉打击违法征占用林地、乱捕乱猎、乱采乱挖等破坏森林资源及野生动植物违法行为。先后开展了"缉枪治暴""保护过境留鸟""整治非法征占用林地"等专项行动，共查处各类行政案件60起，处分人数59人，收缴罚没款37692元。 〔八〕森林防火 上半年严格按照自治区和盟里要求，高度重视，精心组织，全力做好各项防范工作，确保了"清明节""五一"等高火险期无森林草原火灾发生。配合自治区完成森林火险预警系统建设项目外业安装工作。 〔九〕森林生态效益补偿 已完成2022年全旗享受公益林生态效益补偿政策1744户6395人的审核，正在进行补偿金发放工作。公益林区林业有害生物防治、网围栏维护、围封建设等各项工程正在组织实施。同时加大公益林区禁牧督查力度，3月份，组织人员对全旗11个苏木〔镇〕公益林区禁牧工作进行了实地抽查，对发现的问题责令限期整改。为加大宣传力度，已制安装大型宣传牌7块，中型标志牌12块，管护牌176块。公益林培训工作，各基层林工站已陆续开始。 〔十〕林沙产业 2022年方案完成接种肉苁蓉8万亩，锁阳3.1万亩，目前，各苏木镇正在有序进行。完成2022年度接种苁蓉3.7万亩和锁阳4.1万亩的验收工作，涉及9个苏木镇26个嘎查109户〔包括4个企业〕。同时积极推动枣树经济林产业开展，今年筹措资金240万元，方案在腰坝滩、西滩推广引种枣树800亩，其中，旗林工站示范种植130亩，种植户、合作社及企业种植670亩。目前，红枣种植工作已经开始。 〔十一〕资金管理 截止目前，共到位资金13548.5万元，按照项目管理要求严格管理和使用项目资金，实行财政集中核算，专款专用。积极协调旗发改局、政府采购中心对林业工程项目实行招投标制和政府采购，加强监督指导和管理，确保工程建设质量和项目资金安全运行。 二、主要做法 一是围绕"锁边护城"工程，将飞播造林继续安排在腾格里、乌兰布和两大沙漠边缘，将人工造林项目着重安排在各城镇外围、交通干线两侧和工业园区周边等重点区域。将造林与林沙产业开展结合起来。倡导林业专业合作社造林模式，引导农牧民根据自身实力确定造林规模，防止了重数量、轻质量。继续采取机械打坑，春秋两季造林的方式，着力提高造林成活率。 二是重点抓好巴彦浩特、宗别立、诺日公、吉兰泰等地区为主的百万亩梭梭苁蓉产业基地建设，抓出精品亮点。帮助宏魁苁蓉集团，信安公司等龙头企业将肉苁蓉产业项目做大做精。配合做好"阿拉善沙生植物试验示范园"基地建设工作。认真开展林下经济现状调查，摸清制约我旗林下经济开展的主要因素，将规模化造林基地建设成为林下经济开展的示范基地，逐步提高农牧民经营性收入，促进农牧民转产致富。 三是加大根底设施建设投入，今年方案筹资200万元，新建防火物资储藏库、森防药剂药械库、种子晾晒场等标准化林业生产配套根底设施，占地面积7200㎡。目前，已经旗政府和盟林业局批准，正在进行前期准备工作。 四是严格执行林业项目和资金使用管理制度，进一步加强监督检查，定期开展自查自纠，发现问题，及时整改，确保项目顺利实施，资金安全有效运行。通过积极协调，经旗政府2022年第三次常务会议〔[2022]2号〕同意，将林业重点工程人工造林资金以造林补贴方式直接兑现给农牧民。鉴于国家、自治区下达我旗年度飞播、封育工作任务时间较晚及飞播、封育作业季节性强的实际情况，经旗政府专题会议〔[2022]11〕研究决定，从2022年起，我旗飞播、封育工程涉及的围栏及安装、种子、农药按相关程序实行政府采购；有害生物防治、后期管护等劳务工作由基层林工站组织完成，财政限价审核后支付劳务费；飞播作业由兰空部队航运团承当。 五是调整理顺关系，确保林业各项工作协调运转。将公益林办更名为公益林站，为独立法人单位。种苗站职能职责重新划归旗林工站，两个牌子一套人马。局机关方案成立自然保护区管理室，加强两个自然保护区和封禁保护区的管理工作。局机关防火办配齐了专职人员，全面提升森林防火工作能力。 三、存在的问题 〔一〕我旗生态环境恶劣，极端干旱和风沙灾害频繁发生，致使飞播和人工造林保存率不高，现有宜播地明显减少，目前飞播以中高大沙丘为主，难度加大，本钱增加。同时，由于农牧民享受政策性收入〔补贴〕与经营性收入〔放牧〕差异大，农牧民不愿让出土地进行生态建设，导致飞播、封育、人工造林地块选择难度大。 〔二〕森林资源保护管理形势依然严峻。当前森林草原火灾和森林病虫、鼠害频发日渐凸显，公益林和重点项目区偷牧现象严重，禁牧难度大。非法占用林地现象时有发生，历史上形成的工矿企业占用林地，由于许多企业停产，补办征占用林地手续进展缓慢。 〔三〕林沙产业较为单一，刚刚起步的梭梭接种苁蓉、白刺接种锁阳等产业还没有成为农牧民转产就业、转产致富的主导产业。林权制度改革的配套政策还不完善，改革后应有的鼓励机制尚未形成。 四、下半年工作打算 〔一〕全面完成封沙育林、沙化土地封禁保护试点等项目建设任务。组织实施好秋季人工造林工作。加强人工造林、城镇绿化及义务植树的后期抚育管护工作，做好飞播成苗调查工作，认真开展人工造林成活率检查验收工作，及时兑现造林补贴。切实做好工程项目档案完善整理工作。 〔二〕加强森林资源保护和管理工作。加强森林防火队伍和根底设施建设，全力做好飞播封育区、公益林区等重点林区秋冬季森林防火和病虫、鼠害防治工作；继续采用gps航迹管理手段，进一步加大公益林区和林业生态项目区禁牧力度；加强林木采伐更新管理和征占用林地督查力度。 〔三〕积极与上级部门协调，尽快出台林权抵押贷款、森林保险试点等配套改革政策，切实稳固林改成果。 〔四〕抢抓林业投资政策机遇，抓好项目库建设，做好项目规划及项目申报。做好2022年林业重点工程项目方案、造林地块选择、作业设计编制以及种苗采购等工作。 〔五〕加大机关和各二级单位的政治理论和专业实用技术培训，加强领导班子建设，抓好林业宣传工作，大力宣传林业对地方经济社会开展，对改善生态环境，对促进农牧民增收等方面起到的积极推动作用，提升林业地位，树立林业良好形象。 第8页 共8页