2023年市中心城区机动车停车管理调研报告.doc

市中心城区机动车停车管理调研报告 近年来，xx作为x经济进展增速最快的城市之一，机动车保有量随之直线上升，城市停车供需冲突日趋严峻，中心城区尤为突出。近日，我支队结合全市交通进展想求，就如何进一步强化中心城区机动车停车管理开展了深化细致的调研，现将主想争辩状况报告如下： 　　一、中心城区停车管理现状 　　我市中心城区功能会聚，人车集中，停车难、乱停车等现象较为严峻，使得道路交通不畅、环境质量下降，城市形象受损。归纳起来主想存在以下问题： 　　一是停车设施整体缺乏，供给需求比例失衡。目前，x中心城区内公共停车泊位x次、占道临时停车泊位x次，合计x次。由于区内商贸、金融、学校、医院等交通吸引源高度集中，进入中心城区交通流量巨大。比方，顶峰期间和平桥、友情桥进城饱和度已分别到达0.78、1.01，另据不完全统计，该区域汽车拥有量约为4.3万辆，停车需求格外旺盛。依据相关部门初步测算，顶峰期间中心城区停车需求缺额达6000~7000次，节假日更为突出。 　　二是着重区域冲突突出，加重道路交通拥堵。商贸、医院、学校和住宅小区等着重区域停车冲突格外突出。近期，我支队组织人员对崇川区、港闸区住宅小区汽车停放状况开展了调查工作，着重对较为典型的30次小区进行了实地调研。调查中觉察，由于过去在老旧住宅小区停车位和停车场的设计上预见性缺乏，这些小区普遍存在停车位配建比例缺乏的问题，有的小区甚至根本没有配建停车场〔库〕，难以满足私家汽车停放的需想；一些小区由于物业管理缺失，长期处于无人管理的状态，车辆乱停乱放、争抢车位现象格外突出，在一些有物业管理的小区，由于管理不到位，对小区内汽车乱停乱放放任自流；还有一些小区车位售价过高，业主不愿购置，物业管理部门对不买、不租停车位的业主车辆实行拒绝进入小区的极端措施，引发了业主车堵小区大门、与物业企业人员发生冲突等状况。由于上述等缘由，一些车主直接将车辆停放在小区周边的道路上，把冲突推向社会、推向路面，使道路丧失了通行功能，动静交通互为干扰、互为交织，严峻影响道路通行，加重交通拥堵程度。 　　三是道路两侧店面众多，违法停车现象严峻。我市中心城区道路两侧店面众多，以濠北路〔工农路口至濠西路口路段〕为例，短短2.4公里的路段，两侧大小超市、面包店、水果店、美发店、鲜花店、饭店等各类店铺就不下百余家。据把握，这些店铺均没有停车场地，市民购物、店家进货，都是占用人行道、车行道停放车辆，导致违法停车现象严峻。机动车乱停乱放，占用大量道路资源，大大挤压了通行空间，“乱停车〞加重了“行车难〞。为了标准停车秩序，近年来，公安交警部门深化开展机动车乱停乱放和行人、非机动车闯红灯“两项攻坚〞整理，加大了严管力度。据统计，2023年，市区共查处违法停车21万起，占查处交通违法总量的25%。但面对停车的刚性需求，难以稳固长效。 　　二、对中心城区停车秩序实现科学化组织、长效性管理的可行性争辩和针对性对策 　　依据上述存在问题，大家建议主想从宏观调控、设施建设、小区改造、资源整合、监督管理、秩序整理等方面，组织实施六项着重工作。具体为： 　　〔一〕强化宏观调控，削减中心城区交通总量。中心城区用地紧急、交通繁忙，停车问题是交通改良的难点之一。大家认为，从更好地担当“商业中心、文化中心、旅游消遣、居住集中地〞职能动身，从更好地疼惜历史文化街区、生态环境角度动身，中心城区停车设施不能片面追求总体数量、无限制供给，应实行限制进展模式措施，以静制动，通过合理把握停车泊位供给，削减出行总量，实现中心城区交通减负。一是对中心城区现有停车资源进行整合，通过实行提升新建筑停车配建准绳，挖掘原有建筑停车潜力、发动单位配建停车场向社会开放等措施，满足中心城区根本停车需求。同时，逐步取消区内干道临时停车泊位，有利于保持历史街区的风貌。二是在中心城区周边建设公交换乘中心等设施，通过减免停车费用、开拓直达公交和实施区域限行等措施，引导外来车辆在换乘系统内停放、换乘公交进入中心城区，有效削减中心城区交通流。三是依据x市城市总体对各组团总体功能的定位，实行在城市新建区域建设学校分校、医院分院、商业中心等方法，进一步加快中心城区功能疏散。同时，对已外迁疏散的，在原址不能再建同类建筑，降低交通流量聚集效应。 　　〔二〕加快设施建设，缓解着重区域停车冲突。想将商贸、学校、医院等着重区域的停车设施建设摆上首想位置，强化专项争辩，深化梳理停车需求，挖掘现有可利用的场地空间，加快推动。开展停车空地普查，对有条件的场地、空地，无论规模大小，明确其作为临时性公共停车场地，纳入统一管理，增加区域停车泊位数量；对区域内及周边支路进行系统争辩，推动支路网改造，提升支路的连续性和通达性，形成区域微循环系统，有效分流干路交通。在支路改造过程中，想同步考虑单向交通组织，提升通行效率，并在局部有条件的支路设置单侧停车泊位，缓解区域“停车难〞问题；对着重区域引入地下立体车库系统和技术的可行性进行争辩，拓展区域停车容量。 　　〔三〕推动片区改造，改良住宅小区停车环境。在推动片区改造工程过程中，想针对住宅小区特殊是局部老旧小区停车冲突突出、环境秩序混乱等问题，立项攻坚推动。想优化小区绿化模式，实行绿化与停车相兼容的方法和技术，建设草坪砖、生态停车场，增设停车泊位；对有条件的小区，想乐观推动微循环改造，通过实行小区内部道路单向通行、合理施化停车泊位等方式，解决秩序混乱现象；想盘活住宅小区及周边企事业单位停车资源，实行停车场地置换，推动停车资源互补共享，用“时间〞换“空间〞，有效提升停车设施的使用效率；对内部停车困难的小区，统筹考虑周边道路交通状况，对具备条件的设置夜间限时临时停车泊位。 　　〔四〕整合社会资源，拓展停车设施利用效率。强化对人防工程对缓解停车冲突、便利群众生活等方面作用的争辩，全面调查市区人防工程建设使用状况，对可用于停车的，充分开发地下空间，解决局部停车问题，探究建立人防工程停车管理机制，在确保战备效益的前提下，兼顾社会效益。强化对现有公共停车场泊位设置状况的调查，对泊位设置不合理、铺张停车空间的，进行二个设计，科学调整泊位施划，完善标志、标线等配套设施，进一步提升停车容量、停车力量和使用效率。鼓舞机关团体、企事业单位进一步开放内部停车场，供社会车辆停放，实行有偿效劳。 　　〔五〕加强监督管理，标准公共停车经营秩序。想强化对市区公共停车场日常监管、指导督查等工作；建立健全停车场经营单位内部管理制度、配套设施准绳和经营效劳标准，强化对效劳人员的职业道德教育和效劳本领。培训，不断提升停车效劳水平。在停车市场准入方面，坚强择优选择效劳经营单位，严格现场勘察、材料把关、资质审核等环节，对符合条件的发放营业执照、收费许可证、从业资格证；在监督管理方面，对停车场经营收费、配套设施、平安管理、效劳本领。等状况定期开展检查考核，准时觉察问题、限期整改到位，并列入考核内容，准时向社会公布，同时依法严格处理。强化对道路停车泊位的管理和评估，依据道路交通及周边停车设施的进展变化状况，准时调整停车泊位，有效调整机动车停车设施利用均衡化。 　　〔六〕严格违法查处，探究停车联动管理机制。想全面排摸停车秩序混乱的区域，突出整理着重，明确责任分工，落实整理措施，实行密集巡控、视频巡查、联防联动等方法，最大限度地组织管理力量、调动清障设备投入整理行动，准时查处违法停车行为，形成严管态势，削减因违法停车造成的交通拥堵。想催促道路沿线商户、经营业主落实包干制度，强化门前停车秩序管理，做到车辆停放整齐划一、标准有序。想严格沿街建筑开办店面的审批，对不具备停车条件的，一律不得批准，同时对道路两侧现有店面状况进行全面调查，对因乱停车严峻干扰通行秩序、带来平安隐患的，一律予以关闭。想强化对现有管理体制的争辩，整合道路交通管理、城市行政管理等有关职能，明确责任范围、任务职责和程序标准，探究建立路面停车秩序联管联动机制，真正形成我市停车设施建设管理社会化格局。