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2023
民生
任务
进展
情况
专题报告
范文
民生任务进展情况专题报告
近期,在区委区政府正确领导下,区民政局按照区关于对“六稳〞“六保〞和疫情防控等政策措施贯彻落实情况开展“回头看〞通知要求,明确专人负责,层层压实责任,对照保承当的民生工作任务,认真进行全面盘点、梳理汇总。现将有关情况报告如下:
一、落实情况
〔一〕强化受疫情影响困难群众的兜底保障
一是实施动态监测。组织各乡镇对受疫情影响困难人员实行动态摸底和动态监测,对于符合条件及时纳入城乡低保范围。二是及时行文提标。及时出台?区人民政府办公室关于调整区城乡最低生活保障标准的通知?〔永政办规〔2023〕〕1号〕文件,将我区农村最低生活保障标准由原来的4510元/人/年调整至5124元/人/年,城市最低生活保障标准从682元/月/人调整到702元/月/人,对获得社会救助后生活仍有困难的老人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难群体,依据实际情况适当提高补差标准。三是加大临时救助力度。为保障贫困人口稳定脱贫,全面打赢脱贫攻坚战,充分发挥社会救助兜底保障作用,对贫困人口积极开展生活困难临时救助,累计开展救助58人次,发放救助资金14.1万元。四是强标准社会救助管理。截至目前,全区共有农村低保对象11240户16138人、特困供养对象1589户1636、城市低保对象230户488人,截至目前,共发放城乡低保、特困资金4918.4194万元,发放照料护理补贴102.7208万元。五是加强特殊群体关爱效劳。在全区17个乡镇设立了关爱儿童保护中心,每个乡镇有一名儿童督导员。363个村全部设立了儿童辅导员制度,每个村有一名儿童辅导员。累计为关爱留守儿童和困境儿童开展两轮培训。积极开展孤儿生活保障金申报工作,将符合条件的孤儿全部纳入保障范围,全区有194名享受这项生活补贴,已全部归档录入全国儿童信息管理系统。完成养老效劳机构消费设施升级工作,积极推进并按时完成了农村互助幸福院2.0版和刘营养护院建设任务,为留守老人和孤寡老人提供保障效劳。六是加强贫困残疾效劳保障。落实残疾人两补政策,今年以来,按标准按要求为全区4413名困难残疾人发放生活补贴286.6512万元,为6742名重度残疾人发放护理补贴400.89万元。
〔二〕坚决打赢脱贫攻坚战
1、剩余贫困人口全部到达脱贫标准。区严格落实中央和省市区要求,通过对未脱贫户实施分析评估、就业扶持、兜底保障、领导包联“四个全覆盖〞,全区剩余8户27人贫困群众全部到达了稳定脱贫条件。截至目前,全区所有1942户、7465人建档立卡贫困家庭人均纯收入和“两不愁三保障〞全部达标,并实现稳定脱贫,我区减贫任务全面完成。
2、健全完善脱贫防贫长效机制。结合全区实际,健全完善了以区委副书记为组长的防贫工作领导小组,印发了?市区精准防贫工作实施方法〔试行〕?,通过招投标,与太平洋财险公司达成协议,通过政府购置效劳的形式开展精准防贫,全力保障“两非〞人员〔非贫低收入户和非高标准脱贫户〕的致贫返贫风险。截至目前,全区累计实施防贫救助476户,累计发放防贫救助资金400万余元。同时,按照“一帮一〞机制,落实防贫救助对象后续帮扶措施,切实筑牢全区返贫致贫“拦截坝〞。
3、加强兜底保障工作。出台文件将我区农村最低生活保障标准,由原来的4510元/人/年提高至5124元/人/年,人均补差水平不低于232元/人/月,确保低保线始终高于扶贫线。对全区建档立卡贫困户开展全面排查工作,将符合条件的2752名建档立卡贫困群众纳入兜底保障范围,切实兜住贫困底线,助力全区脱贫攻坚。按照省市要求,我区成立了社会救助基金会,顺利通过了省民政厅审核批准,并颁发了基金会登记证书和组织机构代码证,全区兜底保障能力进一步提升。
4、稳固提升脱贫成果。以脱贫攻坚“回头看〞为契机,坚持6项清单管理制度,扎实开展“两不愁三保障〞政策落实排查工作,截至目前,所有贫困户“两不愁四不摘〞政策落实实现全覆盖。推进就业扶贫,联系对接区内外用工企业160余家,征集销售、普工等各类实用性岗位2400余个;组织人员对全区贫困劳动力开展就业跟踪效劳,根据贫困劳动力意愿推送适宜的工作岗位;督导全区各乡镇扶贫公益性岗位751人实现复工上岗;优先推进“千企帮千户〞志愿企业全面复工复产。全区贫困劳动力〔16-60岁〕实现稳定就业2696人,实现有劳动能力且有就业意愿的贫困劳动力全部就业。推进产业扶贫。2023年实施旅游产业项目,总投资3115万余元,通过开展旅游实现资产收益。强化金融扶贫,累计发放扶贫小额贷款177.5万元,支持64个贫困户通过开展养殖、种植、手加工等产业实现增收且稳定脱贫。严格落实“四不摘〞要求,持续加大资金投入和政策支持,深化结对帮扶工作,保持政策稳定、队伍稳定。
〔三〕提升居民卫生健康水平
扎实推进社区和居家养老效劳民心工程。结合我区实际,经过加强调度和一线督导,我区承当的改扩建1家居家养老效劳中心和15家社区居家养老效劳站任务,现已全部建设完工并投入使用,大大提升了全区居家养老效劳工作。同时,按照省、市对养老院评星工作的总体要求,经筛选我区有10所养老机构符合申报条件,其中一星级养老院5所、二星级养老院5所,均按照?养老机构星级评定细那么?要求,对根底效劳设施进行了适老化提升和完善,对消防设施进行了改造,院内进行了美化和绿化,现已全部通过市局验收。
二、存在的问题
一是扶贫户级档案不完善。二是个别村干部对扶贫政策不熟悉。
三、下一步整改措施
以扶贫省考发现问题整改为契机,持续压实各乡镇和有关区直部门责任,针对发现问题,立行立改,加强户级档案提升,加强村级干部扶贫业务培训,提升数据质量。同时,对照问题进行举一反三,全面排查,集中时间、集中力量,进行全面提高,确保所有问题清仓归零,所有问题整改到位。
四、加强和改良工作意见建议
1.完善产业扶贫项目风险防范机制。建议市级层面及时出台相应的资产资本管理方法,从制度上完善产业扶贫项目的监督管理机制。加强对产业扶贫项目的资产资本管理,对扶贫项目的生产经营情况进行审计或第三方评估,及时发现企业经营存在的风险,确保产业扶贫项目安全有序运行。
2.继续加大扶贫资金投入。脱贫攻坚期过后,在进一步稳固脱贫成果和强化防止返贫方面,增加扶贫资金投入。同时,建议省市层面出台相关扶贫资金使用和管理的配套实施细那么,增强政策的可操作性,使得扶贫资金能够更有效地发挥作用。
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