2023年市城市管理行政执法局工作报告.docx

市城市管理行政执法局工作报告 一、突出重点，科学管理，建设宜居新城 （一）创新管理方式，提升管理效能。一是深化网格化管理模式，对商贸集中区、新居民聚集区、城乡结合部等敏感区域及上下班、上放学、重大节假日等重点时段加强管理，实行上下班顶峰岗、错时执勤制度，实现无缝化管理，提高管理成效。二是针对流动摊贩问题，坚持疏堵结合的原那么，推广人性化管理方式，加强新居民区便民菜场建设，取缔马路市场，新建安乐村综合市场等便民市场，进一步解决城市管理“老大难〞问题。三是成立城市管理行政执法大队巾帼中队，发挥女性执法队员优势，推行柔性执法，采用步行的方式对市区鱼行街、梧桐大街、东兴街等路段沿街两侧及新世纪广场周边的违法违章行为进行柔性管控，提升城市管理效能和队伍形象，夯实城管执法工作的群众根底。 （二）整顿户外广告，提升城市品位。以“标准已有户外广告，控制新设户外广告〞为原那么，以提升城市品位，打造精品魅力城市为目标，制定xx市区户外广告专项整治实施方案，突出重点，分步实施，全面开展市区户外广告整治工作。结合庆丰路改造提升工程，对庆丰路绿化带、人行道上的户外广告设施进行了集中清理和整治，撤除三座跨街龙门架，搬迁路灯杆灯箱广告，撤除了世纪大道中间绿化带落地灯箱60只，对市区主要道路、公共场所未经审批擅自设置的户外广告及破损、陈旧、设置不标准的户外广告设施进行全面清理，共发放限期整改通知书300多份，撤除违规设置、破旧灯箱广告300多只。对市区及崇福镇区范围内取消过街横幅设置，对原拍卖路段的横幅杆实行了统一撤除。 （三）加强停车管理，做实民生工程。一是开展市区标准停车宣传教育活动，提高市民群众标准停车意识，加强对停车收费员队伍业务能力和效劳水平的提升，市区原有15个停车点的道路停车收费管理工作有序开展、标准运行；二是去除设置不标准、影响公交车停靠的停车泊位20230余个，维护了交通运行秩序，方便了群众乘车出行；三是继续深度挖掘中心XX县区停车资源，合理设置停车泊位，今年新设停车泊位842个，市区现共有道路停车泊位6658个，大大缓解了因市区停车设施总量缺乏而导致的“停车难〞与交通拥堵等突出问题；四是加大中心镇的停车管理力度，改善镇区停车环境。崇福镇与乌镇镇逐步开展人行道违法停车处分工作，崇福镇对镇区局部道路的4个点共35个车位实行占道停车pos机计时收费管理；五是做好机关企事业单位自有停车场对外开放的调研工作，鼓励中心XX县区范围内机关企事业单位在顶峰时段对社会开放，最大程度地利用好停车资源。 （四）修订完善城市容貌标准。根据城市管理方面法律废立的变化，为进一步加强我市城市容貌的建设和管理，营造文明、整洁、优美的人居环境，根据国务院城市市容和环境卫生管理条例、XX省城市市容和环境卫生管理条例以及住房和城乡建设部中华人民共和国城市容貌标准的相关规定，结合我市实际，修订完善了xx市城市容貌标准，已经市十五届政府第9次常务会议审议通过并发布，自2023年1月1日起施行。新修订的xx市城市容貌标准在原“容貌标准〞规定内容的根底上加以充实和提升，进一步完善城市容貌标准和要求，并细化明确了城市水域、城市照明、居住区方面的内容标准，为改善城市功能、提升城市品位奠定了更加坚实的根底。 二、依法行政，全面履职，提升执法效能 （一）加大市容环境整治力度。以标准整治环境卫生、市容市貌和行为秩序为重点，深入推进城市环境综合整治，提高违法违规行为查处的实效性，取得了明显成效。今年以来共办理一般程序案件576件，简易程序案件14173件，与去年同期相比分别增长27.7%、38%，罚款数额426万元。办理人大议案、政协提案17件，市长 220件，信访办件16件，受理9632023举报 近700起，满意率达90%以上，有效解决影响城市形象和群众生产生活的热点、难点问题。针对市区违章设摊、越门经营、夜间烧烤摊等问题，会同创立办、公安、卫生、工商、环保等单位屡次开展越门经营、驾驶机动车占道经营、夜间烧烤摊、人行道违法停车等专项整治活动，发放整改通知书8000多份，教育查处违章设摊42872起、违反门前三包责任书14762件，引导流动摊贩、沿街经营户标准经营。联合公安等部门不定期开展建筑垃圾违章倾倒整治行动，今年以来，处置乱倾倒、抛洒、堆放城市建筑垃圾202330起，有效改善了xx市环境面貌。 （二）扎实推进“两违〞整治工作。围绕全市“两违〞工作重点，结合实际，城乡联动，认真开展违法建设和违法用地排摸工作，做好宣传教育，推动“两违〞治理工作顺利进行。探索完善违法建设执法方式，进一步加大源头控制违法建设的力度，切实解决乱搭乱建、违章加层等突出问题，扎实有效推进违法建设执法工作。今年以来，联合国土、公安等部门在全市开展“两违〞专项整治工作，立案查处违法建设27起，查处了东方大酒店违法建设等一批重大违法建设案，共撤除违法建筑43316平方米，有效遏制了违法建设势头。 （三）严抓燃气执法管理。将燃气平安治理工作放在日常执法工作的重要位置，积极探索燃气执法管理的有效途径，进一步标准燃气市场。大力宣传平安使用天然气和液化石油气的相关知识，发放平安用气宣传手册202300余份，提高市民群众平安用气意识；加强源头管控，完善燃气配送市场的标准管理，催促全市各燃气公司统一配备送气车辆，统一送气工服装，送气工统一持证上岗，进一步消除了私充乱灌带来的平安隐患；会同规划建设局、质监局、港华天然气公司和新泰燃气公司等部门，分别对市区、各镇范围内的餐饮经营单位开展拉网式检查，先后对星级酒店、中小学食堂以及重要路段的沿街饭店进行了燃气使用平安检查，严防燃气事故发生；通过加强日常巡查、突击检查、燃气平安专项整治活动等，燃气执法取得了较好成效，今年以来查处无证经营燃气案26起，其中1起为从事无证燃气经营的违法当事人主动来到市城管执法局接受处理。 （四）推进人行道违法停车执法工作。进一步标准和加强市区人行道违法停车执法工作，注重对人行道违法停车执法工作人员的培训，提高行政执法效率和水平；加强宣传教育、强化执法管理、集中整治和文明劝诫，今年以来教育查处人行道违法停车1万余起，有效标准了市区停车秩序；人行道违法停车执法工作逐步向镇区延伸，市城管执法大队乌镇中队和崇福中队相继开展人行道违法停车专项整治工作。组建人行道违法停车管理队伍，开展执法人员业务培训，及时劝导和查处人行道违法停车行为，落实长效管理措施，缓解镇区停车难、行车难问题，为小城市建设和中心镇开展营造良好的环境秩序。 三、创新体制，完善职能，构建大城管格局 （一）数字城管力推城市管理1.“数字城管〞运行成效显著。数字城管系统自运行以来，通过不断改进和完善，加强领导、管理、考核等工作，逐渐进入成熟阶段，形成了分工明确、监督有力、运转高效、科学标准的“大城管〞运行机制，大大提高了各部门在城市管理方面的办事效率，节约了管理本钱，强化了公共效劳能力，及时发现各类社会问题，化解社会矛盾，处理突发事件，维护社会的稳定和谐，让市民群众真正享受到数字城管带来的成果。今年以来，数字城管监督指挥中心共采集案件24595件，其中快速上报结案5519件（信息采集人员当场整改完毕），立案派遣19192件，结案1920231件，案件结案率99.53%。 2.“数字城管〞二期工程顺利完成。今年以来，我局将数字城管二期工程作为重点工程实施，通过数字城管二期扩面，系统监管范围拓展到市区建成区，市区覆盖范围扩展到30平方公里，部件数据入库达20万个，工作网格增加到22个，数字城管市区一级平台扩面工作顺利完成，进一步完善了数字城管系统，提高了城市管理效能。城镇数字城管二级平台根本完成建设并正式投入运行，标志着我市“数字城管〞工作迈上了一个新的台阶。崇福镇成为我市第一个实行“数字城管〞的城镇，该镇二级平台共划分4个监督网格，实施数字化管理道路约41公里，入库部件数量达2202330个，将26个责任单位纳入二级平台系统。二级平台与市区一级平台联网，工作流程环环相扣，崇福镇也作为一个职能部门列入市区一级平台职能部门的大考核，真正形成了“一个中心、二级平台、三级职能〞的数字城管工作机制。崇福镇“数字城管〞的实施成为XX省第一个实现镇级系统案件分派、自动考评的城镇二级平台。乌镇数字城管二级平台即将完成，方案于2023年投入运行。 （二）深化相对集中行政处分权工作逐步推进今年以来，我局屡次参加深化相对集中行政处分权工作专题会议，进一步明确执法体制改革中机构设置、人员编制、职能权限等问题，同时进一步完善崇福镇综合执法中心运行机制，以推进崇福镇城市管理综合执法工作能高效协调运作。xx市深化相对集中行政处分权工作方案已经市政府常务会议审议通过，并报省人民政府审批。根据市政府第5次常务会议纪要，我局积极开展调研，理顺体制机制，认真梳理相关职能，整合行政执法资源，确保市级层面发改（物价）、旅游、人防等三部门法律、法规、规章规定的行政处分权及建设部门涉及划转的相关行政处分职能顺利划转。在崇镇、乌镇镇将实行“大综合〞，确保土地和矿产资源管理、水行政管理、公路路政和道路运输管理等14个方面法律、法规、规章规定的全部或局部行政处分权划转落实到位，保障行政执法体制改革和小城市培育试点及中心镇开展工作的顺利进行，推进中心城市、崇福、乌镇“一市三城〞构建。 （三）城市管理市镇一体化进程加速坚持市镇一体化管理，统筹市镇城管协调开展，将镇城管中队人员编制纳入市局，加强执法队伍统一管理，各镇城管中队围绕中心任务，积极落实各项工作。洲泉、濮院、屠甸中队陆续开展违章设摊、乱搭乱建等行为的综合整治，全面改善了镇区环境，顺利通过国家卫生镇省级复查；崇福镇以小城市建设为契机，加强镇容管理，深化“门前三包〞工作，标准停车秩序，缓解镇区停车难问题；大麻中队自成立以来，严抓日常管理，加强宣传引导，开展环境卫生综合整治，逐步改善镇区环境；乌镇中队加强节假日期间城市管理，开展人行道违法停车整顿，优化城镇环境；石门、高桥、河山等中队因地制宜开展城镇环境整治，镇容镇貌得到明显改善，城镇管理水平得到进一步提高。 四、注重宣传，凸显和谐，推进城管文化建设 （一）注重媒体宣传，建立健全公众舆论引导机制。将网络舆情作为聚集社情民意、实现科学民主决策的依据之一，注重对网络评论员的培训，健全与新闻媒体的定向沟通和联系，畅通信息发布渠道，提高城管信息宣传工作实效。通过网络、媒体及时了解群众对城管工作的愿望呼声，主动释疑解惑，理顺情绪，化解矛盾。举办行风热线等活动，及时回应社会关切的城市管理问题，架构与群众沟通的桥梁。完善桐乡城管网和城管信息网建设，推进政务信息公开，增设“媒体看城管〞栏目，充分发挥网络优势，及时宣传重点亮点工作。今年以来，共编发城管动态51期，数字城管13期，电视、报纸宣传报道城管工作148次，营造了良好的工作气氛。 （二）注重平台搭建，营造全民参与城市管理气氛。充分利用“浙江法制宣传月〞、“全国爱卫月〞等载体，组织开展上街宣传和城管效劳进社区活动，发放宣传资料，营造共管气氛；组织“学雷锋、讲文明、树新风〞为主题的志愿效劳月活动，邀请市职教中心的20名志愿者开展了“学习雷锋——清洁公交站台〞活动；联合xx市中山路小学开展“我当一天小城管〞活动，组织小学生走进xx市数字城管监督指挥中心，参观体验了数字城管工作；xx市领导干部进修班的三十余名学员走进“城管〞，参加了为期一天的“城管体验日〞活动；举办第四届“城管开放日〞活动，邀请濮院镇及恒基建设集团党、团员青年亲身体验城市管理工作，增强了城管执法部门与人民群众之间的良性互动，为全社会共同参与城市管理工作打下了良好根底。 （三）注重文化建设，凸显和谐城管理念。以构建和谐城管、打造人民满意城管为目标，把“以人为本、执法为民〞作为城管文化的精神实质，组织观看全市三级干部大会电视直