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2023
年李林军
副会长
秘书长
中税协五届
五次
常务
理事
会上
工作报告
理事长
李林军副会长兼秘书长在中税协五届五次常务理事会上的工作报告:副会长和理事长谁大
文章:关于印发李林军副会长兼秘书长在中税协五届五次常务理事会上所作的工作报告的通知中税协发[2023]033号各省、自治区、直辖市和方案单列市协会:现将李林军副会长兼秘书长在五届五次常务理事会上的工作报告印发你们,希望各地税协按照下半年……关于印发李林军副会长兼秘书长在中税协五届五次常务理事会上所作的工作报告的通知
中税协发[2023]033号
各省、自治区、直辖市和方案单列市协会:
现将李林军副会长兼秘书长在五届五次常务理事会上的工作报告印发你们,希望各地税协按照下半年工作要点,认真做好本地区工作,共同为行业开展作出奉献.
中国注册税务师协会
2023年7月29日
中税协2023年上半年工作总结和下半年工作要点
各位常务理事:
现在,受宋兰会长委托,我向大会作2023年上半年工作总结和下半年工作要点的报告,请予审议.
一、2023年上半年主要工作
半年来,按照注税行业开展四年规划、中税协2023年工作要点以及五届二次理事会通过的工作安排,重点在行业立法、党建统战、信息化建设、效劳会员、人才培养、行业宣传等方面下功夫,工作取得了新进展.
全力以赴推进行业立法工作
配合税务总局做好征管法修订工作.2023年1月28日,中税协在北京举办了中华人民共和国税收征收管理法修订研讨会.有来自政府部门、学术界、涉税专业机构的官员、专家学者、专业人士等20230多人,以修订税收征收管理法与涉税专业效劳机构开展为主题,就确立涉税专业效劳机构的法律地位和法定业务等议题展开广泛而深入的研讨.2月,中税协按照国务院法制办公室关于公开征求意见的通知的相关要求,组织全行业从业人员对中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)进行了深入研究.在广泛听取税务师事务所、注册税务师以及财税领域专家学者的意见根底上,拟定了对征求意见稿的修改建议报国务院法制办、税务总局.6月25日,国际货币基金组织(imf)中国立法建议工程组在京举办专题征求意见会议,来自财税及法律方面的专家与中国注册税务师协会、国内外大型企业税务部门、四大会计师事务所及外乡税务师事务所、会计师事务所和律师事务所的代表就我国税收征管法修订中的重点问题进行了探讨.中税协提出了中税协对税收征管法修订的总体意见.
全力推动行业立法进程.中税协积极配合税务总局做好注册税务师条例前期论证、调研等工作.2023年1月,中税协立法工作小组完成立法所需听证、论证材料.2月,中税协组织行业内各级人大、政协委员为立法积极献言献策.3月两会前,经范坚总经济师提议、王军局长同意,请税务总局和行业的全国人大代表、政协委员:钱冠林(全国政协常委)、王力(全国人大代表)、宋兰(全国政协委员)、郝如玉(全国人大常委、人大财经委副主任)、蓝逢辉(全国政协委员、尤尼泰税务师事务所总裁)、朱建弟(全国政协委员、立信会计师事务所首席合伙人)、范立新(全国人大代表、XX市国税局局长)、张和平(全国人大代表、XX省地税局局长)等,向2023年两会提交了涉及征管法修订、注税行业立法、落实国发20号文和654号令、资本市场涉税业务拓展等方面内容的多项建议(议案),得到政协领导、相关部委的认可.为此,全国政协社会和法制委员会提出,希望就涉税专业行业社会组织立法工作对注税行业开展专题调研.
全国政协专题调研涉税专业效劳社会组织立法工作.6月23日至25日,全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰率全国政协社会与法制委员会调研组,就推进涉税专业效劳社会组织立法到广东、四川两省调研.调研组分别在广州、成都召开了专题调研座谈会,听取了广东、XX省政府、政协、国税局、地税局、民政厅等有关部门的情况汇报,并与来自中国注册税务师协会、局部省注册税务师协会、税务师事务所、律师事务所和纳税人代表就涉税专业效劳社会组织在国家经济开展中的重要作用及存在问题、注册税务师行业立法等议题进行了深入交流.同时,实地考察了4家税务师事务所.刘晓峰指出,注册税务师行业是涉税专业效劳社会组织,并非一般中介组织.其承担着维护国家税收利益、纳税人合法权益和市场经济秩序的职能,加强涉税专业效劳社会组织立法对推进国家治理体系和治理能力现代化、推进依法治国具有重要意义.从调研来看,涉税专业效劳社会组织亟须立法的呼声很高.涉税专业效劳随着市场经济的开展和税制改革深入将会有很大的开展,加强涉税专业效劳社会组织特别是注册税务师行业的立法和行政监管非常紧迫.调研后,中税协随行组配合政协调研组起草了调研报告,对推进涉税专业效劳社会组织特别是注册税务师行业立法提出了建议.
(二)做好行业党建统战工作
深入开展三严三实专题教育.按照中央和税务总局党组部署,全国行业党委印发了关于在注册税务师行业开展三严三实专题教育的通知.各省级行业党委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进四个全面战略布局,把省级行业党委领导班子和党支部书记、业务骨士负责人作为教育重点,注重教育效果,安排专题学习,稳固党的群众路线教育实践活动成果.6月9日至12日,中国注册税务师行业党委在XX省税务干部井冈山培训基地举办了省级行业党委书记培训班,有来自各省(区、市)注税行业党委书记共36人参加了本期培训班.中央组织部吴玉良部务委员、中央统战部六局杨跃进副局长出席开班式并作了重要讲话.宋兰会长要求各省级行业党委要继续按照中组部、统战部的要求和税务总局党组的部署,乘势而上,继往开来,扎实做好行业党委各项工作.
扎实推进制度建设年活动.根据制度建设年争先创优活动要求,各省级行业党委带头坚持和执行、引导税务师事务所党组织建立健全党的根本工作制度,建立党委与税务师事务所党组织联系点制度,继续稳固和扩大行业党的组织和工作覆盖,增强党建工作活力.5月21日,宋兰书记一行赴尤尼泰(北京)税务师事务所调研党建和业务工作;6月2023日,陪同中央组织部玉良部务委员一行赴上海调研注册税务师行业党建工作,召开了局部省级行业党委书记和局部税务师事务所党支部书记座谈会,并深入税务师事务所进行实地调研.中组部领导对注税行业党建工作的关心,在行业内产生了积极反响,对行业健康开展和促进行业党建工作产生重要作用.
大力加强行业统战工作.全国和省级行业党委按照统战部门的部署及要求,密切与行业党外人士的联系,继续有组织、有方案、有重点地选拔培养党外代表人士,加快建立一支结构合理、素质优良、作用突出的行业党外代表人士队伍.按照中央统战部关于深入学习贯彻中央统战工作会议和精神的通知要求,全行业认真学习贯彻,推动行业统战工作实现跨越开展,团结带着党外人士为行业开展出力献策.继续开展多种形式的注税行业同心效劳团专业性和非专业性公益活动.5月8日,与北京税协共同举办税务师事务所在效劳一带一路和京津冀一体化战略中的作用研讨会;5月22日,举办局部企业座谈会,研讨围绕一带一路战略开展走出去企业涉税效劳的座谈;7月14日,举办一带一路涉税效劳公益大讲堂,并发布同心团系列辅导教材3一带一路开展战略涉税问题概览,中央电视台在朝闻天下节目做了专题报道.通过这些举措,为走出去企业提供涉税支持,为企业保驾护航.
(三)做好行业信息化建设工作
认真研究设计信息化建设工程一期系统方案.2023年1月,中税协成立信息化工程办,负责信息化建设工程系统开发测试与推广工作.半年来,共组织召开八期工程办工作会议,研究与神码公司战略合作的相关事项,明确了2023年度信息系统的建设内容,对注税行业信息化建设工程总体设计、系统开发与测试及试点上线等工作进行了总体规划.按照工作要求,通过屡次调研,完成了注税行业信息化建设工程总体技术方案的编写工作,并通过了专家评审.
开展信息化系统试点工作.经过屡次技术研究与讨论,在中税协原有应用系统的底层架构根底上,结合新系统的技术架构和云平台的结构特征,完成了应用系统建设整体方案.3月底,中税协应用系统云效劳平台根底框架已搭建完成,开发完成了云效劳平台新会员管理系统、所得税鉴证业务系统功能.同时,编写了技术对接、向数据云端迁移方案,完成了应用系统与平安认证系统ca的对接和全体会员的数据迁移工作.为增强系统的适用性和用户体验,
4、5、6月,先后在宁夏与北京进行了信息化系统试点工作.
启动应用系统全国推广工作.经系统试点工作验证,云效劳平台新版会员管理系统已经具备全国推广的条件,所得税鉴证报备管理和鉴证工具系统经调整后也可在全国推广.在此根底上,工程办还编写了注税行业信息化建设工作阶段成果及下半年全国推广方案和业务支持系统和乐税网简介,明确了下半年推广方案与建设内容,并组织召开了信息化建设委员会,完成了方案的评审工作.
(四)加强行业人才队伍建设
做好继续教育培训工作.按照2023年继续教育培训方案,截至7月20日,已完成房地产企业商业模式与税收筹划、营改增专门业务、2023级高端人才企业重组税务代理等6期培训班,共培训学员742023人天.培训班改进授课方式,提高了授课内容的针对性,增加了教师与学员的互动,得到了学员认可.远程教育方面,已开设新课90门,包括业务类课程24门,其余为综合素质类课程.其中业务课中所得税新申报表课程,学习访问量到达1.5万人次.据统计,截至6月30日,2023年度上线学习人数达3.4万人.
加强行业高端人才培养.应参加2023级高端人才培训学员的强烈要求,在扬州培训基地增加了企业重组税务代理等新的培训内容.同时,根据2023年注税行业高端人才与领军人才培养方案,在第二批注税行业高端人才遴选中,经地方协会初审与专家审核,选拔了236名高端人才培养对象.2023年5月,中税协召开了全国继续教育秘书长工作会议.浙江、北京、大连、陕西、山东、厦门等地方税协介绍了2023年开展教育培训工作经验.与会代表一致认为,在当前形势下,行业教育培训工作要紧紧围绕六化的开展趋势,助力从业人员能力的全面提升,中税协和地方税协应紧密配合,加强合作,充分发挥三级培训体系的优势和作用,切实提升从业人员的专业素质.
努力推动税务师职业资格考试工作.经过与人社部、税务总局屡次沟通,以及会长专题会反复研究、修改,中税协协助税务总局完成了税务师职业资格制度暂行规定及税务师职业资格考试实施方法的修订工作,现已报送人社部.同时,抓紧做好行业协会承接税务效劳专业人员水平评价类职业资格认定和考试的准备工作.组织并参与中华人民共和国职业分类大典(修订版)公开征求意见工作.完成了中国注册税务师协会关于中华人民共和国职业分类大典(修订版)2-06-05-01税务专业人员职业相关条款的修改建议,报国家职业分类大典修订工作委员会、税务总局.
(五)加强行业质量建设
做好事务所等级认定和年检工作.2月3日至6日,中税协召开了局部地方税协领导和等级事务所代表座谈会,研究了税务师事务所等级认定方法、突出奉献奖实施方法(修改稿)和关于做好2023年税务师事务所等级认定工作的通知.根据建议和意见,对上述文件进行修改,提交五届二次理事会审议并通过.4月,根据新的事务所等级认定方法,启动2023年税务师事务所等级认定工作.截至6月底,完成12家5a级、29家4a级事务所2023年的书面复核工作,7月已向社会公告.按要求,对新申请5a级的亚太鹏盛税务师事务所,新申请4a级的北京竟数圣、杭州余杭东方、嘉兴中佳、广州中韬华益、陕西益友等6家事务所和首次符合授牌标准的5a.4a级事务所分支机构进行了实地审核.根据国务院注册资本登记制度改革和中国注册税务师协会会员年度检查方法有关规定,中税协下发了关于开展会员年度检查工作的通知,要求地方协会简化年检程序,减轻事务所