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2023
水务局
局长
述职
报告
水务局局长述职报告
我是__年_月区人大常委会任命为___区水务局局长的。三年多来,我和区水务系统全体干部职工一起在区委、区政府领导下,努力实践“三个代表〞重要思想,认真落实科学开展观,积极贯彻区人大及其常委会的决定、决议,以“水平安、水资源、水环境〞建设为抓手,以“创立国家生态区,构建和谐社会〞为目标,求真务实,踏实工作,注重实效,努力进取,较好地完成了各项工作。现将任职三年多来的履职情况汇报如下,请予评议。
一、牢固树立科学开展观,推进科学治水
水务是城市根底设施和公益事业的重要组成局部,承担着保障城市水平安、提供水务公共效劳和改善水环境、提高水质的重任。按照区委、区政府关于“三年根本消除河道黑臭〞的目标任务,我从___区实际情况出发,组织水务系统干部职工积极探索科学治水之路,谋划水务开展思路,通过“截污治污、沟通水系、调活水体、改善生态、营造水景〞等措施,致力于建设“平安、舒适、优美、自然〞的水环境。
三年中,组织编制了污水处理、雨水排水和___水务开展“十一五〞规划等6项水务重点规划,修编了___区水务规划(水利篇),同时,指导各镇、街道、工业区编制了高起点的水务规划。
完成了春元昆污水收集系统工程、苏州河一、二期截污工程、九星、紫竹、旗忠污水外排工程和三鲁路污水总管等9项重点截污工程,共敷设雨水管道112公里,污水管道185公里,建成污水提升泵站11座。
完成了列入市、区政府实事工程、重点工程的6条骨干河道和中心城区33条河道等整治工程,并积极开展水生态建设。三年中,共整治河道826条段(不包括宅河),长914.73公里,疏浚土方1519.52万立方米,修建护岸143.06公里,生态护坡及绿化面积351.68万平方米,生态型、植物型河道已占全区河道的50%以上。目前,正在建设的三鲁河、春申塘一期等6条段骨干河道已根本完成了主体结构。
以市政府“万人就业〞工程为契机,在全市率先组建了13个河道保洁养护效劳社。目前,全区河道长效管理覆盖率已到达95%左右。
完成了黄浦江110公里防汛墙建设和116个积水点的改造工作,经受了5次强台风的考验,特别是去年的麦莎和卡努两次台风的检验,我和水务系统干部职工一起奋战五天四夜,努力把自然灾害带来的损失降到了最低限度。
在区委、区政府领导下,经过全区上下三年的共同努力,全区河道面貌有了明显改观,整治工作取得了较大成效。一是水环境面貌焕然一新。90%以上的中心城区河道,改变了整治前河水黑臭、环境脏乱的面貌。同时,七宝老街等一批滨水风貌区的建设提升了我区的水环境形象。二是水质得到有效改善。在2001年的水资源普查中,我区河道水质根本为五类水和劣五类水。2004年以来,根据市水环境监测指标,流经我区的24条河道的40个断面监测数据显示,一些主要指标已到达或好于五类水标准,河水中的氨氮指标也有大幅度下降。三是污水收集处理率有较大提高。经过近年来的努力,全区已实现污水收集和处理45万吨/日,污水收集处理率由原来的67%提高到了72%,目前正在实施城市化地区截污纳管工程,到07年上半年,污水收集处理率可提高到76%。
三年来,我们向区委、区人大、区政府、区政协和市人大、市政府、市水务局的领导汇报河道整治工作情况并接受各类视察、检查达30屡次,得到了各级领导的一致好评,也得到了河道周边百姓的称赞。今年5月,国家环保总局生态司和专家组对我区创立生态区工作进行了验收,视察了多条河道,高度评价了我区水环境建设取得的成绩。
二、坚持依法行政,加大水务执法力度
依法行政是政府工作人员国家意识、法律意识和公仆意识的具体表达。我任职以来,始终把提高干部职工,特别是领导干部的法治意识和依法行政能力作为自己的重要职责。同时。坚持带头学法,深刻领会并身体力行地带着干部职工在实际工作中加以贯彻落实。
我严格要求局各部门和区水务稽查支队坚持依法行政,提高行政执法效能,积极开展水利、排水、供水等综合执法。加强了新水法、上海市河道管理条例、排水管理条例、防汛条例和其他水务法律法规的学习、培训和宣传。围绕依法治水,今年组织了400多家企业、2500多人参加了排水知识培训,并参与了污水达标排放建议活动。同时,设立了水务举报热线,24小时受理市民举报,并聘请了29名兼职水务稽查员,有效提供水务案件的信息。平时,还通过加强巡查,及时发现和制止各类水务违法行为。三年来,区水务稽查支队共开展行政检查、巡查3422次,受理各类举报1290件;开展排水户水质检测1224次,截断违章排污口116只;撤除违章建筑9088.9m2,去除违章堆放物3485.6吨,有效打击了违法排污和违章搭建等危害河道的行为。
目前,区水务稽查支队以开展标准执法程序和自由裁量权工程化工作为抓手,通过细化标准,组织学习、教育活动,推进反腐倡廉惩防体系建设,进一步提升了水务执法质量,对举报情况做到有告必查、有案必执、执法必严。同时,加快对举报案件的登记、处理和答复速度,遇到紧急情况1小时内到现场,24小时内答复。
三、切实为民排忧解难,提高效劳水平
认真办理人大代表书面意见。三年来,我局共办理人大代表书面意见28份,办理工作得到代表们的好评,2004、2022连续两年被评为___区办理人大代表书面意见和政协提案先进承办单位。
努力解决群众关心的热点问题。一是将群众反映强烈的黑臭河道、淤浅河道和护岸存在平安隐患的河道优先列入方案进行整治,如创新河水系沟通工程、团结河引水工程、淡水河应急疏浚工程和新泾港、俞塘应急护岸工程等,赢得了群众一致赞扬。二是实施供水设施改造工程。饮用水质量与人民生活密切相关,我在深入调查根底上,按照“轻重缓急〞的原那么,现已完成龙柏、莘庄、梅陇和颛桥等镇、街道的27个小区26348户居民家庭饮用水改造工程。
推进政务公开、信息公开。为提高水务行政工作的透明度,将局工作职能、科室职责、行政审批程序及执法依据等为主的政务内容上墙公示,区证照办理中心水务窗口还印制了审批事项的具体内容、执法程序、办事原那么、承诺及社会监督等政务公开资料发放给行政许可和行政管理对象。2022年,证照中心水务窗口被评为“先进窗口〞。制定并完善了___区水务局政府信息公开工作实施方案,疏理和细化了水务系统主动公开、依申请公开和免于公开政府信息目录,并在___网站予以公布,进一步方便群众查询和办事。
进一步提高办事效率。认真贯彻执行行政许可法,精简行政审批事项,优化行政审批流程,在便民、利民上不断创新举措,高质高效地完成“2小时补齐缺损窨井盖〞工作,热线 做到24小时人不离机,只要举报 响起,即便是深夜,也要立即赶到现场进行修补,消除平安隐患。去年我区的窨井盖2小时补齐率到达了96%以上,在行业评比中名列全市第二。
全力做好信访工作。由于水务热线、排水热线和区民生热线以及市民的来信来访反映的都是群众最愁、最怨的问题,我们接电后,1小时内赶赴现场,2天作出处理反响,而且做到 、书面两次答复。我们以快速反响、妥善处置、真实反响、市民满意为基准,得到了信访群众的好评,还写来了感谢信。
积极开展文明行业创立活动。为了提高行业效劳水平,让群众更加满意,2003年在水闸管理(收费、调水)、水务稽查、河道规划审批等五大窗口中开展行业标准效劳达标活动,使达标创立与日常管理效劳取得双赢的效果。2004年水务系统以优质的效劳、良好的窗口形象通过了行业标准效劳达标验收。排水、(河道)水闸等行业又先后开展了文明行业创立活动。今年,组织水务系统干部职工深入开展“双在〞“四最〞主题实践活动,使政风行风建设和文明创立活动成为推动水环境建设的动力。
四、努力加强自身建设,增强执政能力
加强政治理论和专业知识学习。积极参加保持党员先进性教育和学习新党章活动,坚持中心组学习制度,认真带头学习宪法、行政许可法和水务方面的法律法规、专业知识,努力提高业务水平和思想觉悟,努力改进工作作风,深入调查研究,密切联系群众。同时,把先教活动与水环境建设工作相结合,水务行业综合素质得到进一步提升。
加强班子建设。我十分珍惜班子的团结,注重加强班子成员间的沟通,做到多通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。并自觉坚持民主集中制原那么,在重大问题上做到个别酝酿、会议讨论、集体决策。在工作中我坚持以诚待人,公正处事,敢抓敢管,敢于负责,班子成员职责明确,通力合作,大家心情都比较舒畅,整体战斗力比较强。
加强队伍建设。一是加强党风廉政建设。增强拒腐防变的能力。严格遵守廉政准那么和各项规定,自觉做到自重、自省、自警、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。二是深入开展以“八荣八耻〞和廉洁自律为主要内容的主题教育活动,增强党员干部的党性观念、廉政观念和荣辱观念。三是以实施公务员法为契机,切实加强公务员队伍的能力素质建设,进一步改进机关工作作风,提高工作效率。四是加强基层单位职业道德教育、职业技能和礼仪培训,大力弘扬爱岗敬业、老实守信、办事公正、奉献社会的职业风气。
三年来,在区委、区人大、区政府、区政协领导的高度重视下,在镇、街道、工业区及相关职能部门的密切配合下,团结协作、多管其下,形成团结治水的良好气氛。区水务局先后荣获2003~2022年度上海市河道整治优秀集体、2003~2022年度___区实施环保三年行动方案先进集体(模范奖)、2004年度上海市人民政府“万人就业〞先进集体和2022年度上海市水域市容环卫行业重点工程实事立功竞赛“河道市容环境整治达标奖〞、“市容环境管理界河整治达标奖〞。同时,水务系统也涌现出一大批的先进单位和个人,自己也受到全国水利部和市水务局的表彰。
五、存在问题和今后努力方向
任职三年来,我虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但同区委、区人大、区政府的要求和群众的期望相比,还存在着一定的问题与缺乏:一是水务根底设施面临新的压力。近年来,台风、高潮、暴雨等自然灾害威胁加重,防汛保安工作压力增大;局部老集镇地区雨水自排能力差,强排设施不健全;污水管网尚不完善,污水收集处理和雨污混接改造的任务还十分艰巨;局部工厂、企业、三小行业污水偷排、直排现象还存在。二是由于断头浜或死水浜等原因,局部村、宅河道水质还存在黑臭。三是建设本钱不断上升,协调难度进一步加大。河道整治、水系沟通等工程涉及的用地指标难以解决,动拆迁、管线搬迁难度加大,河道两岸不少搭建较难铲除。要解决上述问题,需全社会的大力支持、密切配合和通力协作。
针对存在的问题与缺乏,我将进一步梳理思路、研究对策、落实改进措施,进一步提高工作水平:
一要加强对新时期水务工作深层次的思考和探索,在稳固提高整治成果上下功夫,下新措施,使我区水务工作再上一个新台阶。
二要进一步深入开展河道整治和水环境建设。一是提升防汛防台能力;二是提升水环境治理水平;三是提升水生态修复理念;四是提升河道水质。
三要系统全面地加强自身学习,带头做好各项工作,深入推进政风行风建设,建一流班子、带一流队伍、干一流事业、树一流形象。
四要努力克服工作中有时出现的急躁情绪,遇到困难,要充分发挥水务系统全体干部职工的聪明才智共同解决。
主任、副主任、各位委员,这次评议既是区人大对我三年来工作的检查和监督,也是对水务工作的有力指导和鞭策。恳请各位对我本人及水务局工作多提珍贵意见,并在今后工作中一如既往地给予监督和支持,我要以这次述职评议为动力,更好地履行自己的工作职责,为稳固___生态区创立成果,完成区“十一五规划〞 水务工作任务作出应有的奉献。