2023年镇党风廉政建设工作报告.docx

镇党风廉政建设工作报告 今年来，胥口镇群众路线反四风廉政建设宣传小分队进村、入企、到教堂，以快板书夸胥口、诗朗诵中国梦、胥口梦、党风廉政建设三句半好作风等形式，宣传党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任、群众路线反四风等方面的内容，在群众中引起强烈反响。群众普遍感到我镇在党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任工作落实中的力度，反映现在镇党风廉政建设班子抓得越来越严，笼子扎的越来越紧，鞭子抽得越来越急，扳子打得越来越重。 一组数据可以集中反映我们的初步成绩。我镇今年来三公经费同比下降30%以上，村级经营费同比下降20%，务工费支出同比下降20%，今年违反四风问题没有，自查案件2件，转办案件4件，调查处理中央巡视组转办信访件9件，其他信访件7件。1-2023月，全镇共有44个小额交易工程，交易总额892万元，节约94万元。 一、今年来主要工作 胥口镇党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，主要五个方面有特色： 一抓观念转变。首先，班子转观念。3月学习王歧山党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任重要讲话精神，4月学习中共xx市委办公室关于进一步强化各级党组织履行党风廉政建设主体责任的实施意见，5月学习中共xx市纪委关于基层纪委党风廉政建设监督责任工作清单文件，8月学习党风廉政建设考核方法。其次，党员干部转观念。4月17日，该镇召开纪检工作会议，两级干部学习王歧山讲话；4月29日，在全镇召开正风肃纪专题会议上是传达学习全市纪检工作会议和蒋金娥书记讲话精神；5月党员春训喻书记给全镇党员干部党风廉政建设三转内容视频党课；6月群众路线领导班子成员为联系村党员上新形势下三转和作风建设党课。再次，普通群众转观念。镇群众路线反四风党风廉政建设宣传小分队自编自导节目2023多，为村、企、学校、教堂等4场，观看群众达202300人，差不多全镇人口的十五分之一。开展党风廉政建设文化作品比赛，全镇有20多文化爱好者参加，有15件作品选送富阳参赛。另外，该镇还投入8万元，村村都建廉政文化墙，目前根本完成。7月，建立胥口镇党员党性锻炼中心，对全镇202300多名党员干部的党性党纪党风进行教育实践锤炼，截止11月20日，截止11月20日，已组织专题教育3期，受教育党员干部400屡次，约谈党员干部15人次。2023月，我镇还刊发第一期廉心胥口报，主要反映党风廉政和作风建设、村财务公开情况，增进镇村干部的交流，提升干部的廉政意识和基层民主监督力度，首期共发行了2022份，发到全镇党员、干部、老干部、群众。目前，杭州日报已经三次刊发我镇作风建设、主体责任、廉心胥口报纸文章，富阳电视台、富阳日报刊出（播出）已经有2023多篇（条）。此外，我们还积极向中国纪检监察报投稿，撰写了着力落实两个责任、标准工程链式管理、搭建“三资管理〞平台，胥口镇对做好党风廉政建设和预防农村干部腐败根底性工作初探道义文章。 二抓主体责任。首先，抓专职专用。在当前反腐败工作严峻的形势下，为确保党风廉政建设工作顺利推进，胥口镇在班子人员相比照拟少（实际8人）工作任务很重的情况下，镇党委决定，保证纪委书记专职专用，不在担任其他分管工作领导；并在全镇调配人员、统筹安排，落实纪委副书记专职专用，同时拟设立督查室，和检察室合署办公。其次，抓责任落实。通过层层签定党风廉政建设承诺责任书要求抓落实。胥口镇党委书记与8个分管领导签订党风廉政建设一岗双责承诺责任书；镇党委书记与13个村党组织负责人签订党风廉政建设一岗双责承诺责任书；胥口镇分管领导与所属8个办公室主任签订党风廉政建设一岗双责承诺责任书；胥口镇分管领导与所联系13村签订党风廉政建设一岗双责承诺责任书；村负责人与村班子成员廉政谈话59人次。其次，抓廉政承诺。开展胥口镇机关党员干部、行政村干部廉政建设承诺。胥口镇、村两级干部队伍130人人签订党风廉政建设承诺书。 三抓一岗双责。首先，抓双责清单：通过明确责任来抓党风廉政建设。全镇共梳理出58个党风廉政建设责任清单，每个人在档案上签字留存。确保每个干部、每个岗位责任清，不分权责大小一律落实一岗双责管理，特别突出了“三重一大〞集体研究决定的职责，真正实现防微杜渐、治病救人。其次，抓工程链式管理机制：通过工程来抓一岗双责工作。针对工程管理审批与监管环节的问题，镇党委专题研究制定工程链式管理制度，专门设立工程办，由纪委副书记兼任，具体负责落实，出台管理制度、明确操作流程，落实监管责任，并由纪委牵头会同工程办等进行督察和整改。标准“六个流程〞，即工程申报、工程设计、工程交易、工程变更，工程验收、资金拨付等运行制度，防止和减少出现腐败现象和工作不作为问题的发生，彻底杜绝了工程安排由个人说了算的弊端。今年，胥口镇梳理教育实践活动中的重点整改问题和市、镇、村三级安排的年度重点工程共165个，通过工程链式管理制度，有效杜绝“暗箱操作〞，涉及工程建设领域的信访同比下降70%。1-2023月，全镇共有44个小额交易工程，交易总额892万元，节约94万元。 四抓一案双查。今年以来，胥口镇党委、纪委牢固树立不办案件的纪委不是合格纪委的思想，立案查处了两起案件。案子一，镇商会秘书长邵某某擅自动用商会资金案，邵某某身为国家工作人员，利用商会秘书长的职务便利，在未取得商会会长和商会班子会议同意，擅自动用商会资金15万元作他用，超过3个月未归还。经镇纪委研究并上报xx市纪委备案，给予党内警告的纪律处分，同时对商会分管领导给予批评教育。案子二，胥口镇佛鲁村委委员李某某违反工程管理有关规定，工作玩忽职守，在工程量报批中虚报工程量6.5万元，并导致在第一次审计时通过。后经群众举报镇纪委立案调查，成立专门办案小组，委托审计局进行复审，最终虚报工程量被查出。因李某某与施工单位串通一气，有非法侵占国家、集体建设资金的嫌疑，最终受到了党内严重警告的纪律处分。并对该村原书记方某某组织告诫3个月的组织处理，工程分管领导批评教育。 五抓监督责任。首先，进行胥口镇镇、村干部个人事项登记，全镇58名机关干部全部进行了个人财产等事项登记，13个行政村干部72人进行了登记，胥口辖区内事业单位负责人3人进行了登记，确保每个干部都向纪委进行了报告，随时接受纪委和群众的监督；其次，胥口镇纪委书记与机关中层干部、村主要领导廉政谈话，目前镇纪委书记已经和镇职能办公室、村负责人进行了廉政谈话46人次，并在年内和所有相关责任人开展廉政谈话，通过谈话明确职责；第三，进行胥口镇镇、村干部纪检信访案件登记。目前已进行纪检信访案件登记7起，并完成调查处理6起，开除党籍1人，给予党内警告2人，严重警告1人，批评教育2人；还有一起正在调查中。中央巡视组转交的9个信访件，我们正在紧张办理中。第四，强化作风建设，进行胥口镇镇、村干部四风问题（上下班、值班、开会等违纪和请假）登记处理。每月开展上下班纪律检查3-4次，住夜值班2次，开展中心工作和会议督查2次，，对迟到人员进行了点名批评，通过督查通报，大力促进了干部的纪律意识，会风会纪明显好转。2023月，还出台胥口镇机关干部日常管理考核方法，进一步标准干部日常行为，明确干部个人月度考核全年累计扣分到达40分的，扣发50%绩效奖金和专项奖金，情节严重的扣发全部绩效奖金和专项奖金，直接确定为不合格（不称职）待岗。今年共开展各类督查40次。第五，实行胥口镇行政村廉政指数考核，开展每季度廉政指数评比，主要对村党组织党风廉政建设主体责任监督责任、廉政文化、村务开放日活动、三务公开、党员干部违纪等各方面进行一个评比，目前，开展3次评比。全年开放日活动，收集群众提问135件，解决问题130件，5件未解决的给予说明。1-11月，镇便民效劳中心共办理事项1416件，村便民效劳中心共办理事项3005件。第六，进行胥口镇镇、村干部廉政考核评估，每年对辖区内镇村两级干部进行廉政评价，末位的将进行诫勉谈话，连续两年的将进行问责处理；第七，实行胥口镇镇、村干部述职述廉报告制度，为让党风廉政建设做到人人参与，胥口镇实行年底述职述廉制度，镇、村两级干部都向镇纪委进行述职述廉报告，镇纪委向上级纪委述职述廉报告，真正表达出纪委监督责任的落实。第八，出台村务工发放管理方法，强化村监会、镇村账管理中心的监督责任。第九，出台新镇食堂管理方法，接待工作进一步标准。 通过以上举措，表达出党风廉政建设党委抓主体责任、纪委抓监督责任。党风廉政建设十项举措，镇村干部廉政档案一人一档，清清楚楚，明明白白，从而实现党风廉政建设全员覆盖、全工程覆盖、全过程覆盖、全网络覆盖、全方位留档，既抓好廉政治病救人，又抓两个责任落实，从而推进胥口镇社会经济各项事业开展，为创立美丽胥口、活力胥口、生态胥口提供坚强的纪律保障。 二、明年工作思路 过去的一年，我镇党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成效，但也存在不少问题：如一些干部两个责任、一岗双责的意识还不够强，个别同志对作风建设新常态还不适应，少局部村工程工程量变更还比较随意，违纪问题还时有发生，党风廉政建设和预防腐败工作还存在不少风险。为此，根据中央、省、市各级纪委的工作要求，我镇纪委将继续按照三转工作要求，立足当前，找准目标，努力实现为我镇社会经济健康开展保驾护航。2023年，主要做好以下五方面工作： １、在落实党委主体责任具体化上下工夫。 一是继续落实党委主体责任，镇党委书记和村书记签订责任状；党委书记和分管领导签订责任状；分管领导和各科室主任签订责任状；联村领导和指导员、村书记签订责任状，做到责任有着落，人人有担子。二是明确党委书记用人制度，“三重一大〞必须经过班子会议研究决定，重大案件亲自过问，召开班子会议集体研究，不推诿、不压案。三是继续强化一岗双责管理，党员干部在做好本职工作的同时，不仅要对所负责的工作承担业务上的责任，还要承担因失职或其他原因导致的法律责任。全镇59个岗位风险点每个干部对号入座。四是继续做好党员干部个人事项登记制度，亮明身份，摸清内幕，便于广阔群众监督，干净干事，明白做人。五是继续做好年终述职述廉报告制度，党委书记要向上级纪委进行述廉，一般班子成员、镇村干部要向镇纪委述廉，村干部要向全体党员干部、村民代表进行述职述廉。 ２、在落实纪委监督责任标准化上下工夫。 一是加强镇村两级党员干部四风问题、作风效能问题的督查问责，做好党委政府关于中心工作、突发性重要工作督查问责，做到警钟长鸣。二是每月开展2-3次上下班纪律检查，每月督查住夜值班情况，每周检查一次食堂管理。明确工作期间一律不准参与牌局、酒局；严格中央八项规定和xx市纪委关于干部十不准，村干部十不准的行为标准，一旦有镇村干部被查，严肃处理，该工作由镇纪委具体负责落实。三是执行好胥口镇基层队伍1+3一体化考核方法，加强对镇村干部工作实绩、工作纪律日常等各方面的监督管理。按考核排名和扣分情况发放绩效奖金，根据情况分别给予扣50%绩效奖金、专项奖金，根本合格（根本称职）；扣20230%绩效奖金、专项奖金，不合格（不称职）待岗的处理，进行作风效能亮剑，关乎每个干部的切身利益。四是加强村监会工作执行力，标准村监会工作内容。每月对村级财务进行监督审查，按季度组织好村务开放日活动，搞好三务公开，并由镇纪委负责催促检查。标准村级事务一事一议制度，重大工程、支付等实行五议两公开制度，加强对村级工程进行监督管理，最大限度确实保村级党风廉政建设工作落到实处。 ３、在加强工程链式管理流程化上下工夫。 加强工程链式管理制度的落实和监督，由镇纪委和工程办具体负责进行管理，并定期不定期开展工程督查，发现问题，严格整改，涉及违纪违法的依法依规办理，绝不手软。要做好工程链式管理，就必须做好以下六个流程，明确关键环节。 一是标准工程申报，建立工程链式管理工程库。每年12月前组织各线、各村上报工程，由工程办汇总后建立工程库。上报镇党委班子研究确定后在由相关村和办公室进行申报。二是标准