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2023
民政
主要任务
工作总结
报告
民政主要任务工作总结的报告
一、关于20xx年民政工作完成情况
20xx年,是我国实行改革开放30周年,也是我们党和国家历史上很不寻常、很不平凡的一年。各级民政部门,认真贯彻党的x和市委九届三次全会精神,认真贯彻胡锦涛总书记关于xx要在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列的要求,以科学开展观为统领,突出重点,狠抓落实,使各项民政工作迈上创新开展之路。
(一)社会救助体系建设进一步深化
在各职能部门的通力合作下,各级民政部门认真贯彻市委、市政府关于进一步提高城乡居民可支配收入的要求,广泛开展了调研和督查活动。一是加快了统筹城乡社会救助制度的步伐。两次提高城乡低保标准,同步调整城乡居民特困救助范围和救助标准,加大对重病、重残、单亲且子女在学等特殊困难人员的救助力度。二是在制度建设上取得了新的进展。⑴建立了根本生活必需品价格上涨与困难群众生活补贴联动机制,将保障范围扩大到城市所有家庭月人均收入低于500元的低收入家庭。⑵确定了对申请城市低保等相关待遇的“三类企业〞下岗职工据实核定收入政策。⑶按照市政府关于廉租房、经济租赁房、经济适用住房、限价商品住房管理政策,建立了对低收入家庭申请保障住房收入核对制度。明确了我市低收入家庭申请住房保障的资格条件、收入核对程序、监督管理等政策意见。三是积极推进低保动态管理、创新救助机制、促进标准化建设。一些区县进行了深入的探索,x区、x区、x区被民政部评为全国基层低保标准化建设先进区。
(二)优抚安置保障水平进一步提升双拥工作主动作为,继续保持全国先进水平。在年初召开的全国双拥模范城县表彰大会上,我市XX县区等2023个区县、4个集体和2名个人被命名为全国双拥模范城县、拥军优属、拥政爱民模范集体和个人。
继续深入细致地做好复员退伍军人稳定工作。按照中央联席会议复员退伍军人问题工作小组和民政部的指示,开展了走访慰问和帮扶工作,落实相关政策,确保了奥运会、残奥会期间,我市退役军人进京零上访的工作要求。联合市财政局、市劳动和社会保障局、市卫生局正式印发了xx市优抚对象医疗保障实施意见,全市享受抚恤补助的重点优抚对象,在分别纳入城镇职工医疗保险、城镇居民根本医疗保险、农村新型合作医疗后,还将享受医疗补助和医疗救助等多项医疗保障。全市有2.6万多名重点优抚对象受益。大幅度提高了优抚对象抚恤补助标准,全面扩大了抚恤补助标准的基数,提高幅度到达人均40%;两次调整城乡义务兵家属优待金标准和年末优抚对象一次性补助标准;在全国率先出台了xx市伤残抚恤管理实施意见,有效促进了我市伤残抚恤管理工作的标准化。
退役士兵接收安置改革继续推进。采取自谋职业与安置就业相结合的安置方法,落实各项保障措施,确保退役士兵得到妥善安置。市、区县财政投入2500万元自谋职业一次性经济补偿经费,全市选择自谋职业安置人员占应安置总人数的52%,保证了x年冬季退役士兵安置顺利进行。实现了连续十年当年退役当年20230%安置的工作目标。
军队离退休干部接收安置管理与效劳工作,按照民政部的部署,认真开展了人员核查、经费核实工作;就x年以来落实军休干部接收安置、政治待遇、生活待遇、医疗保障情况进行调研,提出了改进管理与效劳的对策意见。
根据民政部、总政治部下达我市的20xx年安置方案,加强与相关部队的沟通协商,对拟进津安置的561名军休干部、退休士官进行了审核,共审定符合进津安置政策的军休干部4xx人、退休士官3人。至年底,共接收军休干部306人。军供站新建工程已完成工程立项、初步设计,落实市级财政资金420230万元。
(三)社会福利事业取得重要进展
养老效劳社会化取得新的进展。3月19日,市政府下发了关于加快我市养老效劳业开展的意见(津政发[20xx]27号),明确了相关的扶持政策。与市财政局、市劳动和社会保障局联合发布了支持养老效劳业开展、实行居家养老效劳政府补贴,以及资助社会办养老机构等实施意见,为创新养老效劳事业提供了政策支撑。在全市启动了居家养老效劳政府补贴工作,全市已有1.1万多名老年人享受政府购置的效劳。各级老龄办职能作用得到较好发挥,基层老龄工作标准化建设、老年维权等工作都有新的进展。
加强了养老效劳社会开展规划的研究论证。就兴建老年社区、创立集约型社会化养老模式;开辟多种融资渠道,鼓励社会力量兴办养老机构;以及推进社区养老效劳体系建设等重要问题,提出了开展规划,草拟了xx市推进养老效劳社会化开展规划。
继续抓紧实施了一批社会福利机构根本建设工程。市养老院南楼新建工程已经开工建设。市第二儿童福利院、市救助管理站等工程都在积极运作中。按期完成了列入市委、市政府20项民心工程的养老效劳设施建设工程。市局在XX县区小站镇颐养院召开了现场推动会,推广XX县区整合资源、多渠道投入、积极创办一流养老设施的经验。经过各区县的共同努力,截至年底,全市新增养老机构床位3111张,新建或改扩建示范性老年日间照料效劳中心22个,非示范性工程20230个。
福利彩票销售在中福在线彩票政策进行重大调整的情况下,继续保持较快的增长势头。截至12月底,全年福利彩票共销售6.26亿元,筹集公益金2.03亿元。
(四)培育开展社会组织取得新成效
在推进社会组织建设中,坚持培育开展与分类指导并重,积极引导社会组织效劳滨海XX县区开发开放,效劳于城乡社区建设。一是就xx股权投资基金、xx保理与贴现协会等7家行业组织效劳滨海XX县区金融改革情况进行了调研,提出了工作建议。二是下发了xx市社会团体成立登记现场审批实施方法,对涉及招商引资、效劳滨海XX县区产业园区的行业协会和有特殊需要的社团,在咨询论证、筹备登记和成立登记等环节上,打破常规,特事特办,提高办事效率,批准成立了xx东盟经贸合作促进会、xx港保税区蓝盾基金协会、xx市文化产业协会等社团组织。三是引入适当竞争机制,联合市发改委将市工商联所属符合行业协会条件的商会纳入社团法人登记范围,确定了其法律地位,促进了行业协会的有序竞争、健康开展。四是培育开展农村专业经济协会。农村专业经济协会与农民专业合作社协调推进的新型开展模式逐步形成。
(五)基层民主自治和城乡社区建设得到积极推进
20xx年正值村委会组织法公布2023周年,我们对全市农村推进和落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治活动的总体情况、根本经验进行了回忆总结,对今后一个时期村民自治的重点、开展趋势作了分析,并提出了对策建议。向民政部报送了我市贯彻村委会组织法情况报告,和xx电视台合作拍摄了专题片走过十年,编辑出版了伟大的创举、伟大的实践文集。研究制定了xx市村民代表会议暂行规定,进一步强化了党对农村基层民主政治建设的领导,扩大了议事、决策范围,推广重大事项全体村民公决的作法,标准了村民代表的产生和会议表决程序。
城市和谐社区建设取得了新的突破。一是各区县继续整合资源,多渠道筹集8000多万元资金(其中包括市福利彩票公益金202350万元),用于街道、社区两级社区效劳设施建设。目前,全市社区办公房面积达标的社区到达65%以上,居民公益性效劳用房面积达标的社区到达50%以上。二是编制了20xx至2023年社区效劳体系开展规划。经过对9个区21个社区的专题调研,就我市社区效劳的现状、制约瓶颈以及群众最迫切、最需要的效劳工程进行调研和推动。规划进一步明确了社区效劳的体系框架和社区效劳中心职能。三是积极参与了由市建委牵头组织的社区公共效劳设施定额指标修订工作。新的xx市居住区公共效劳设施配置标准已于20xx年9月1日正式实施。四是完成了五年一次的和谐社区建设示范单位评选工作。全市共评出示范区9个、示范镇25个、示范社区20230个。五是在我市与x市缔结友好城市35周年之际,黄兴国市长率市政府代表到神户市访问,20230名优秀社区工作者作为市民代表随团访问,这是我市乃至全国首次派社区基层工作者出国访问考察。六是组织社区建设管理干部和社区工作者赴新加坡培训,三批共计75人。这在我市对外交流上尚属首次。
以志愿效劳组织建设和推行志愿者注册为重点,大力推进了志愿效劳活动。市志愿效劳联合会成为全国率先建立的省级志愿效劳联合组织。建立了市、区县、街道、社区四级志愿效劳组织网络,全市志愿者组织已达1800支。率先在全国实现了志愿者注册工作在区县、街全覆盖,全市注册志愿者达18万人。我市承办奥运会期间,全市20余万平安奥运志愿者积极参与了平安奥运活动,展示了xx志愿者的风采。
农村社区建设继续推进。经过对20个试点村的调研和征询各方面意见,制定了农村社区建设标准和农村社区效劳中心验收标准。市级财政拨付福利彩票公益金400万元,区县、乡镇、村投入资金5000多万元,将列入市政府年度重点工作目标的“建设20230个农村社区综合效劳中心〞工程全部完成。实行了统一标牌,较好地发挥了宣传和引导作用。9月2023日在XX县区召开现场推动会,推广XX县区区级财政和乡镇加大投入,集中建设22个农村社区综合效劳中心的经验。11月中旬,在民政部召开的全国农村社区建设试验工作经验交流会上,我局作了大会发言,得到部领导的充分肯定。
(六)其他各项民政工作稳步推进
围绕全市“同在一方热土、共建美好家园〞迎奥运主题活动,从5月5日至8月31日,在全市范围开展了“迎奥运津门爱心救助百日活动〞,为净化社会秩序、协办奥运做出了奉献。市救助管理站和8个区县救助站全力做好街头救助、跨省救助、返乡安置,共救助4781名生活无着人员,全年累计救助16597人。“治理丧葬陋习〞专项整治活动取得明显成效,奥运会期间,在全市68条迎宾线、155条主干道和16个重要景观区沿街乱烧纸钱现象得到有效控制;对违章悬挂的1557处户外灯箱广告全部撤除;对17条入市景观道路两侧500米可视范围内的所有乱葬坟头全部予以平迁。
今年的清明节是列入国家法定节日的第一年,各殡葬管理部门和殡仪效劳机构,积极倡导文明祭祀,举办了集体文明共祭、骨灰撤海、植树葬等活动。国办殡仪馆、公墓,共接待扫墓市民150多万人次。继续实施了第一殡仪效劳中心改造工程,完成了效劳设施总体设计和业务流程规划等。
行政区划工作就贯彻落实国务院界线管理工作会议精神,继续完善界线管理制度,开展了省级、区县行政区域界线的自查工作,推进了行政区域界线管理信息系统建设。继续推进了婚姻登记机关标准化建设,全市有11个区县被评为全国标准化建设合格单位。为满足各界青年在20xx年北京奥运会开幕日办理婚姻登记的美好愿望,各级登记机关及早编制工作预案、实施预约登记,努力为当事人提供快捷、周到的效劳,当天全市共办理结婚登记4753对,为全市协办奥运营造了浓郁的喜庆气氛,创单日登记量最高纪录。
社会工作人才队伍建设成效明显。在全国首次社会工作者职业水平考试中,全市4663人报名,3114人考试,730人取得了职业资格,其中社工师86人,助理社工师644人,总通过率23.44%。七个试点单位初步形成了各自的实验特色。
局属天福集团公司努力在困境中保稳定求开展,加强对国有资产的管理,认真做好福海食品厂退出市场和一、二批退出企业的收尾工作,确保公司的整体稳定;续存企业在金融危机的冲击下,仍然实现利税500余万元。市区县福利生产办公室也通过调查研究、协调政策等工作,努力保持福利企业的总体稳定,通过催促落实残疾职工劳动保险和最低工资标准,努力维护残疾职工的合法权益。
20xx年其他各项民政工作也都实现了协调推进。政策法规、规划财务、纪检监察、审计监督、新闻宣传、群众信访、建议和提案办理、信息化建设等项工作,都在效劳中心工作中取得了新的进展。
二、深入学习实践科学开展观活动取得初步成效
自20xx年9月学习实践活动正式启动以