2023年赴浦北北海学习考察报告.docx

关于赴浦北北海学习考察报告 赴桂林、北海、海南学习考察报告 为了开阔眼界、增长见识、拓宽思路，学习借鉴先进地区的成功经验和做法，在市委，市政府的关心支持下，xx镇党委、政府精心组织、认真安排、周密部署，于6月2023日至18日期间组织了干部职工及局部家属共76人到桂林、北海、三亚进行了实地考察学习。 一、三地根本情况 桂林位于广西壮族自治区东北部，“湘西走廊〞南端。行政区域总面积2782023平方公里。境内地形复杂，地貌多样，四周山地环绕，地势由西向东依次降低，漓江和义江自北向南流经辖区。桂林自古享有“山水甲天下〞之美誉，旅游资源数量多、景区广、地域组合好，由市区和XX县区构成的城市旅游板块，以阳朔为中心，荔浦、恭城、平乐组成的南片旅游板块和以兴安为中心，龙胜、全州、灌阳组成的北片旅游板块构成了大桂林旅游圈，形成了漓江、百里小康生态文明长廊两条黄金旅游带，构筑了山水观光、休闲度假、商务会展、历史文化、红色旅游、民俗风情、城市旅游等多元化旅游产品体系。凭着丰富的旅游资源和独具特色的城市魅力，XX市历届政府大力开展旅游业，旅游业实现跨越式开展，目前年接待入境游客上百万人次，成为了首批“中国优秀旅游城市〞；是世界旅游组织向全球首推的中国最正确旅游目的地城市，也是一个最适合人1 类居住幸福指数较高的城市。 XX市位于广西壮族自治区南端，濒临北部湾，与XX省隔海相望，邻近东南亚诸国，背靠大西南云贵川诸省，处于大西南、海南及东南亚的中枢位臵，地理位臵优越。北海是中国古代“海上丝绸之路〞始发港，是中国西部地区唯一的沿海开放城市，是中国西部唯一具备空港、海港、高速公路和铁路的城市，是享誉海内外的旅游休闲度假胜地。 从1984年被国务院列为全国首批进一步对外开放的沿XX县区以来，XX市历届党委、政府解放思想，抓住机遇，充分发挥区位和地缘优势，坚决不移地实施开放带动战略，坚持“建设出海通道、效劳西南经济〞的开展方向，引鸟筑巢，联内引外，推进区域经济协作，致力于出海通道和城市根底设施的建设，将土地推向市场，实行土地成片开发，吸引了国内外大批资金、人才，共同开发建设北海，先后共筹集资金70多亿元进行根底设施建设，相继建成了4个万吨级深水海港泊位、全天候中型机场、钦州至北海铁路、南宁至北海高速公路，建设了一批现代化通信设施和供电、供水、环保等城市公共设施，构筑了初步现代化的海陆空立体交通网络，进入了中国城市投资硬环境四十优行列，成为西南地区唯一既通铁路、高速公路又有机场和深水海港的城市，吸引了全国30个省、市、自治区，4600家内联企业，300多家外资企业相继抢滩北海，投资总额逾300亿元，四川、贵州、云南、湖南等内陆省纷纷在北 海建立开发区“借船出海〞，积极参与出海通道建设。北海迅速成为海内外投资者关注和投资的热点，掀起了对外开放和开发建设的高潮，实现了历史性的跨越式开展，综合经济实力显著增强。 在XX省，考察团从海口乘车横穿整个海南岛从海口直达三亚，沿途对XX省的社会、经济、农业、交通、环境进行了初步了解。三亚古称崖州，也称鹿城，是海南著名的热带海滨旅游城市和海港，位于海南岛的最南端。境内海岸线长22023.1公里，有大小港湾19个、大小岛屿40个、主要岛屿2023个，是我国东南沿海对外开放黄金海岸线上最南端的对外贸易重要口岸，是中国通向世界的门户之一。 境内不但聚集了山、河、海、城、港等自然结合的独特景观，还聚集了阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、田园、风情等十大风景资源，借助三亚优美的生态环境和旅游产业，三亚旅游地产异军突起。近5年时间，吸引了北京首都、山东鲁能、上海家化等国内知名房地产投资商，来此开发五星级酒店、小区楼盘等，三亚房地产收入以每年30%以上的速度递增，现在已拥有了来自俄罗斯、韩国等世界各地的房客。 三亚亚龙湾景区拥有17家五星级酒店，是全国高星级酒店最密集的地区之一。希尔顿、凯宾斯基、埃德瑞、万豪等一批国际知名饭店管理集团的入驻，使三亚成为跨国公司和管理 集团的小"联合国"。目前，三亚拥有旅游饭店171家，从整体上提升了三亚国际旅游份额和市场竞争力。 二、三地开展经验及获得启示 通过此次外出考察学习，考察团结合xx实际，认真总结思考三地开展经验，获得了一些启示。 （一）结合实际，找准自身优势谋求开展路子。开展在于解放思想，大胆创新；在于不断扩大对外开放，广开门路；在于招商引资，人为我用；在于切实转变政府职能，改善环境。解放思想的核心在于放胆争先，只有敢于在开展目标上高定位，才能在促进经济开展中先人一步，快人一拍，赢得竞争先机。思路决定出路，定位决定地位。XX市突出风景游览和历史文化名城的城市特色，以“保护山水名城，建设园林城，开展生态城〞为开展目标，规划布局合理，形式新颖，形成具有桂林特色的城市开展的根本空间布局模式；北海坚持“清扫干净屋子再请客〞的开展思路，夯实根底设施，使出海通道建设初具雏形，再筑巢引鸟，吸引外来资金的投入，使经济开展获得强大的支撑力；海南以三亚为龙头，摒弃传统的工业开展模式，积极开发旅游业，成为了中国旅游大省。 （二）坚持可持续开展。城市开展的前提在于科学规划，只有高起点规划、高品位设计，保持社会与环境的健康、协调、可持续开展，才能打造国际、科技、生态、人文、宜居的现代城市。此去三地最大的感受是三地都高度重视环保，不以环境 换gdp，坚决摒弃高污染高耗能产业，大力开展无污染低耗能的绿色产业，确保了青山绿水。桂林注重山水环境保护与经济开展的关系，以“重两顶桂冠，促经济开展，保生态环境，跨世纪决策〞为指导原那么，增强开展的可持续性以及建设资源节约型和环境友好型社会放在突出位臵，创新完善节约能源资源和保护生态环境的体制机制，大力开展绿色经济，积极开展低碳经济和循环经济，实现经济效益与社会效益、生态效益的统一；XX市吸取一些地区为了经济利益而不惜失去绿水青山的教训，坚持经济开展，环保先行的原那么，走可持续开展的道路，重点培育开展以生态环境为平台的旅游、高新技术、海洋和现代农业等支柱产业，使经济社会各项事业走上了良性开展的轨道，走出了一条符合北海实际的可持续开展路子，目前北海正在创立国家园林城市和国家生态示范城市，最终目标是把北海建设成为最适合人类居住的优秀海滨旅游城市；三亚秉承“不顾本地实际，走开展工业经济的传统路径，不仅追赶不上经济兴旺地区，还可能把优越的生态环境丧失殆尽〞的理念，科学评估自身资源，抛弃了高消耗、高能耗、高污染的资源消耗型传统工业开展路径，选择了经济效益和环境友好开展的生态经济开展路径，把生态环境作为开展的最大优势，大力开展高效低耗的以旅游业为主的生态产业，经济社会开展、城市建设都始终围绕着有利环境、保护环境、改善环境而进行，建立人与自然和谐共处的和谐社会，实现了从传统模式向生态经济飞 跃，经济效益、社会效益、生态效益高度统一和可持续开展。 （三）坚持走产业化道路。把经济开展建立在一个合理的产业结构根底上，充分挖掘资源经济价值、社会价值和生态价值，实行高端开发运营战略。三地一直致力于通过培育根底产业和优化调整产业结构来推进开展。桂林加快高XX县区体制机制创新，进一步拓展高XX县区开展空间，研究产业开展布局规划，加快建设高端装备制造、电子信息、生物医药等三大支柱产业，培育开展新材料、新能源、创新创意等三大新兴产业；北海通过结构调整和产业培育，挤掉了房地产热留下的“泡沫〞，拉动和扩大了市场需求，重点培育壮大了旅游、高新技术、海洋和现代农业等四大支柱产业，建设开展了工业园区和高新技术园区不仅有效地化解了多年来困扰北海经济开展的遗留问题，而且使经济快速开展获得了强大的支撑力。三亚逐步建立起以旅游业为龙头、以酒店地产业、商贸业、文化业、娱乐业等为载体的现代效劳业，以海洋资源、旅游资源、热带资源为优势的临港物流业、油气资源加工业、服装加工业、文体用品加工业、旅游食品加工业等的滨海旅游都市型工业，以创新创意为先导、动漫设计、软件开发、微电子制造、科技信息加工等为基地的新兴产业，以热带和海洋资源综合利用为方向、设施大棚为支撑、以南繁科技为动力的现代热带农业，逐渐构建出城乡关联一体的现代产业体系。 走出去是为了学习别人的经验，弥补自己的缺乏，与三地 相比，我们机制不活，步子不大，路子不广，自主创新能力不强，因此，我们要以此次考察学习为契机，认真学习他们解放思想、狠抓机遇、发奋有为的精神状态，学习他们不畏艰难、奋起直追、谋求开展的劲头，学习他们改革开放的意识和招商引资的力度，做到勇于创新、敢为人先、以创新的理念指导实践，以开放的意识迎接挑战，以改革的精神解决问题，变资源优势、区位优势为经济优势、产业优势和开展优势，为促进xx经济社会科学开展和谐开展跨越开展做出更大的奉献。 第7页 共7页