2023年第五次党代会工作报告新编.docx

第五次党代会工作报告 坚持科学开展奋力率先崛起 -----在中共xx乡第五次代表大会上 2023年3月25日（讨论稿） 各位代表、 同志们： 中共xx乡第五次代表大会是在‘十二五'规划开局之年召开的一次重要会议，是一次承前启后、继往开来的重要会议。本次大会的主要任务是：以邓小平理论和‘三个代表'重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，树立和落实科学开展观，总结过去，部署未来，选举产生中国共产党xx乡第五届委员会和纪律检查委员会，在九华示范区党工委的坚强领导下，凝聚全乡党员的力量，带着广阔人民群众，进一步明确开展思路，振奋精神，乘势而上，为在新起点上实现大跨越、大开展而努力奋斗。 现在，我代表中共xx乡第四届委员会向大会作报告，请予审议。 五年来工作的回忆 xx乡第四次党代会以来，我们经历了历史性的转折，是非同寻常的五年。前三年在XX县区委、县政府的正确领导下，我们圆满各项工作目标任务，取得了优异的工作成绩；202223年7月，我乡成建制由XX县区划为XX县区，并由九华示范区托管。近两年来在九华示范区党工委的正确领导下，我乡以党的建设为根底，以制度建设为保障，积极探索新形势加强农村基层组织建设的新机制、新方法，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用，创先争优，实现了乡村经济快速开展、社会秩序和谐稳定、人民生活水平普遍提高的总体目标。 一、以党的建设为统领，全面落实科学开展观 五年来，我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以扎实开展学习实践科学开展观和创先争优活动为重点，进一步强化基层组织建设和党员队伍建设，构建群众满意的党建工作新格局，实现了党员受教育、开展上水平、群众得实惠的目标。加强党委班子建设，按照‘五个好'目标要求，着力打造‘学习型、民主型、和谐型、务实型'班子，增强了党委班子的领导力、执行力和号召力；加强干部队伍建设，强化理论学习培训，提高乡村干部素质。强化鼓励机制，增强了干部效劳开展、效劳新农村建设、效劳群众的责任意识和使命感。按照‘能干事、会干事、干成事'的标准，组织实施村、社区支村两委的换届选举工作，特别是选优配强了37个村和3个社区的支部书记，指导各村全面推广‘五制管理'和‘四议两公开'工作法，切实保障群众的参与权、监督权，增强村、社区工作的公开透明度，不断夯实群众根底，增强凝聚力。大力优化党员队伍结构，五年来共开展党员220名，全乡党员总数到达1988名，其中，女党员356名，35岁以下党员456名，党员队伍结构进一步优化。加强村办公场所的建设和管理，202223年以来，我乡共实施村级组织活动场所建设25个，其中，经批准纳入上级方案工程的9个，自筹资金建设和翻修的16个，建成总面积8714平方米，根本实现村级组织活动场所全覆盖。全面落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样，为经济社会的开展提供了强有力的组织保证。 二、以效劳征拆为关键，推动重点工程工程建设 五年来，我们努力实现了坚持以九华征拆为依托，以九华征拆为关键，以九华征拆为核心的整体工作思路转化。过去的五年是我乡历经重点工程工程最多的五年，在我乡范围内先后有湖南科大202300亩扩建、市北二环线修建、四大桥西引线、岳长株潭成品油管道铺设、富洲路拓宽、中孚房产开发、天宏驾驶人场内考试中心、 211万伏、22万伏、50万伏输电线路架设、沪昆高铁、赤马家园、天福陵园等十多项重点工程工程建设。为保证这些重点工程工程建设的顺利进行，乡党委、政府抽调精兵强将，组建征拆队伍，奋战征拆一线，不断突破征拆难题，特别是202223年新的货币安臵政策推行以来，乡党委、政府深入调研分析，充分调动村支两委的积极性，为新安臵政策的顺利推行扫清障碍。五年来，共完成涉及25个村22023组4000多户近3万亩土地的征地拆迁工作，保证了九华示范区工程用地的及时交付，维护了社会的稳定，为九华示范区的经济建设创造条件。 三、以经济建设为中心，全面提升乡村综合实力 1、财政运行平稳有序。2023年-202223年，我乡全面超额完成财税任务，各项指标均完成良好，三年累计完成财政总收入6385.43万元。202223年示范区托管以来，我乡严格执行实行全额预算制度，积极协助示范区财政局完成国税、地税、财政各项任务指标，及时做好各项专项资金核拨及上报工作，切实做到专款专用，认真做好乡政府及站办所会计核算工作，财务运行平稳有序。 2、工业化进程快速推进。2023-202223年，我乡大力开展企业和招商引资工作，工业化进程快速推进，三年来累计完成招商引资2552023万元，完成企业总产值38.24亿元，完成工业总产值16.17亿元。202223年示范区托管后，为切实维护全乡现有企业周边环境，确保乡属范围内各工业企业正常生产，我乡实行分类指导，建立健全各级平安监管机构和责任网络，以块为主，实行分线分块监督管理，各部门齐抓共管，及时排除平安隐患。两年来所监管经营单位没有发生一例平安生产责任事故，确保了企业生产平安平稳，202223年我乡积极创立市级平安生产示范乡镇，并顺利通过验收。 3、农村经济开展迅速，农民收入不断增加。过去的五年我乡充分利用区位、资源、市场等有利因素，大力开展‘一村一品'工程，目前已形成以红菜苔、大棚西瓜、马铃薯等农副产品为代表的特色产业近万余亩；以雅爱、星砂为龙头的休闲农家乐产业开展势 3头良好，目前达星级规模的已有2023余家。农民的增收渠道拓宽，农民收入的不断增加，2023年我乡人平收入为3298元，202223年增长至6180元，年均增幅近18%。 4、新农村建设取得成效。过去的五年我乡按照‘生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主'的要求，努力实现‘建设一个新农村，打造一个XX县区'的目标。重点抓好青竹、雅爱、星砂、红星等示范村的建设工作，‘科技兴村、养殖立村、产业富民，以科技为动力，调优种植业，做大畜牧业，开展轻工业'为特色的雅爱村；以‘依托‘公司+协会+农户’的生猪产销模式，开展无公害农业、特色农业、优质农业'为特色的青竹村在全乡组织示范推广。五年来，我乡共完成乡村道路硬化150余公里，根本上实现了村村通公路；完成了32个村的农网建设与改造工作；农田水利设施建设资金投入2500万元；投资200万元推行人畜平安饮用水工程3处，集中供水达3800人，修建沼气池1240个。社会主义新农村建设成效显著。 5、农业农村工作稳步推进。五年来我们紧扣“农业增效，农民增收〞目标，大力推进工程农业建设，积极推广优质稻种植，形成连片示范基地，不断培育西瓜、红菜苔、草莓等种植基地；积极推进农机化建设，不断提高农民生产能力；积极推广改水、改厕，不断改善村容环境；不断加大水利根底设施建设，切实增强农业抗灾自救能力，不断提高对洪涝灾害的应急抵御能力，防汛抗旱工作取得胜利，实现了‘不垮一库一坝、不溃一堤一垸、不发生群死群伤'的目标；积极加大动物防疫力度，动物防疫密度达20230%；认真搞好林权体制改革，发证率达20230%；积极协助成立农民专业合作组织19家，其中‘青竹牲猪协会'被评为省示范农民专业合作组织；全面完成37个村的村帐乡代管工作。 四、以强化根底为根本，扭转计生工作被动局面 方案生育工作一直都是我乡的短腿，是制约我乡工作全面开展的瓶颈。五年来乡党委、政府高度重视，一直把方案生育放在首位， 4屡次召开专题会议，认真分析了工作形势，查找差距，制定整改方案，明确工作责任，强化整改措施。精心组织了两次村、社区计生专干竞聘，改善全乡计生队伍结构，增强了战斗力；投入40万元完成了38个村、社区的计生效劳阵地建设，改善办公条件，提高了工作效率；特别是202223年示范区推行计生工作新政策以来，违法生育现象得到有效遏制，方案生育工作也有了明显进步，被动局面得到根本扭转。方案生育工作得到上级高度评价，202223年我乡计生工作并被XX县区评为先进单位。 五、以健全机制为抓手，保障社会治安和谐稳定。 随着九华示范区的快速开展，各类社会矛盾纠纷诱因增加，维稳工作任务十分繁重，202223年，上级交办事项多达58项，稳控对象多达400余名之多。五年来，我们历经奥运圣火传递、奥运会、残奥会、建国60周年、省运会、亚运会及每年中央、省市两会等多个特护期，在乡党委、政府高度重视下，我们始终把维护社会稳定放在重中之重，各项交办事项和稳控对象均严格按照‘五个一'和‘三包一'的要求，扎实做好化（缓）解和稳控工作。同时完善了突发事件应急机制、矛盾纠纷排查机制和治安巡防机制，通过坚决落实维稳领导责任制和责任追究制，胜利实现了九华示范区在各‘特护期'‘零上访'的目标，确保了全乡社会和谐稳定，为九华、xx快速开展创造了一个良好的平台。 六、以统筹开展为目标，促进社会事业协调进步 五年来，各项社会事业统筹开展。申报农村低保户421户991人，城市低保158户316人，五保户52023人，投资400余万元建成了xx乡中心敬老院，保障应保对象的根本生活；劳务输出近6万人，劳务收入达6.64亿元，新增劳动力就业2273人；新型农村合作医疗参合率历年均到达了20230%，解决农民看病的问题，切实减轻了患病家庭的经济负担；认真组织开展农村妇科病普查普治，扎实做好手足口病防控及各项免疫工作；投资近202300万元，高标准建设了吉利学校综合楼，创立了2所市级合格学校，把义务教育和‘两免一补' 5优惠政策不打折扣落在实处；认真做好征兵和民兵整组工作，确保兵源质量，积极为国防输送合格人才；全面完成各村的农家书屋建设，有线电视入户率达90%；认真扎实做好了五年一次农业普查和十年一次的人口普查工作；如期如质完成省市区各项实事工程任务，解决了群众关心的热点、难点问题。 回忆以往，成绩斐然。全乡面貌发生了天翻地覆变化，人民生活水平得到大幅度提高，经济和社会事业取得长足开展。这是上级党委正确领导和乡党委、政府狠抓开展的结果，是全乡广阔党员干部群众上下一心、团结拼搏的结果。在此，我代表中共xx乡第四届委员会，向关心支持我乡建设的各级领导、全乡广阔党员干群以及社会各界人士和离退休老同志，向所有为xx乡建设开展作出奉献的广阔党员、干部、群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到开展中存在的问题和缺乏。农业产业结构有待合理调整，现代农业、高效农业缺乏；工业企业的平安监管力度有待进一步加强；方案生育根底薄弱，专违法生育现象明有发生，工作形势仍然十分严峻；农业根底设施依然薄弱，防汛设施老化；农民建房秩序有待进一步标准；综治维稳工作机制有待完善，维稳任务依然繁重；群众公共活动场所缺乏，农民增收途径有待进一步拓宽；托管后行政管理机制有待进一步标准和理顺；工作作风要切实转变，党员干部队伍素质要不断提升等等。所有这些，都要求我们必须在今后的工作中采取有力措施加以解决。 回忆过去五年的实践，我们对xx乡经济开展和新农村建设有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后开展的重要原那么。 第一，必须坚持把效劳九华示范区的开展作为第一要务。高举九华开展旗臶，九华只有一面大旗，就是开展的大旗；九华只有一个核心，就是党工委。我们全体党员干部群众要紧紧团结在九华示范区党工委和乡党委的周围，以开展为大，以开展为荣，团结起来， 6为打造千亿园区目标，为圆满完成十二五规划而努力奋斗。 第二，必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实