2023年市农业产业化建设调研报告.docx

市农业产业化建设调研报告 我市是一个典型的小城市大农村，全市现有人口中农村户籍人口631.78万人，占总人口的85%。2023年，第一产业增加值20233.33亿元，占gdp的25.35%，比2022年增长25%，年均增长5.7%；农民人均纯收入2319元，比2022年增长32.97%，年均增长7.38%。 我市的农业产业化建设，在第二次党代会召开后，纳入各级党委、政府的重要议事日程，2022年市委出台了关于大力培育主导产业、强力推进农业产业化经营的意见（市发[2022]2号），各级各部门认真贯彻落实第二次党代会精神，牢固树立科学开展观，紧紧围绕“农业增效、农民增收〞为目标，千方百计夯实农业根底设施，通过大力培育农业主导产业和优势产业，强力推进农业产业化经营，积极推动农村经济结构的战略性调整，以“富、学、乐、美〞的四在农家等活动为载体，使我市农村面貌焕然一新。 一、农业农村根底设施建设成效显著 1、水利建设 水利工程进展顺利。五年来，小水利建设共投入资金12.24亿元，共建成水利工程2.7万处，蓄水量达28.8亿m3，年供水量19.19亿m3。新增有效灌溉面积14万亩，保证灌溉面积达22023.30万亩，节水灌溉面积20232.23万亩，除涝面积达5.97万亩。解决226.2万人/150.72万头人畜饮水困难。治理水土流失面积2418.5km2。重点水利工程共投入9.24亿元。已实施的重点工程有：遵义灌区一期工程、湄凤余灌区续建配套一期工程、海龙水库工程、盐津桥水库、天门河水库、湄江水库、后水河水库、浒洋水水库、东风水库等。还对一批小型水库进行了除险加固。这些工程的建设，极大地提高了我市重点防洪城市和灌区的抗灾能力，提高了农田的保灌能力，为全市经济建设、农业增产增收以及农业产业化的建设发挥了重要作用。 2、农田根本建设 进一步强化农田根本建设，以提高农业综合生产能力，积极实施财政扶贫坡改梯工程和农业综合开发。五年来，共争取各类农田根本建设资金1.3亿元，实施坡改梯工程30.3万亩，改造中低产田土68.21万亩，完成土地治理工程62个，并通过生物护坡、秸秆还田、绿肥应用等生物工程和技术措施的综合应用，促进农业的可持续开展。 3、生态环境保护 抢抓国家实施退耕还林，天然林保护两大生态工程的机遇，全面推进生态建设的进程。五年来，全市共完成造林面积482.69万亩，封山育林139万亩。其中：退耕还林工程完成357万亩（退耕地造林143万亩，配套荒山造林189万亩，封山育林25万亩），累计到位国家工程资金11.9亿元，使全市228个乡（镇）、1368个村、45万农户直接享受到国家退耕还林政策带来的实惠。共兑现粮食4.14亿公斤，共兑现粮食补助资金3.21亿元，现金补助8429.6万元。天保工程建设国家累计投入资金2.32亿元，累计完成公益林建设72.4万亩（以植代播25.7万亩，封山育林46.7万亩）。同时还完成全民义务植树2570万株。因其造林绿化成效显著，全市森林覆盖率达44%，2022年，我市荣获“全国绿化模范城市〞荣耀称号。 4、农村能源建设 农村能源结构调整取得新成就，农民生产生活用能质量有较大提高。一是近年来投资11.7亿元，完成农村一户一表改造121万户，占农村户数87%，实现了城乡居民生活用电同网同价，有效减轻了乡镇企业和农民的负担，供电能力、供电质量和供电可靠性明显提高；二是为切实解决农民的生产生活燃料问题，已建成沼气池9.2万口；三是加快农村小水电建设的步伐，使农村水电装机到达18.66万kw，年发电量7.27亿kw.h。全市20230%的乡镇、99.25%的村、97.92%的户用上了电。并建成农村水电初级电气化县4个。 5、农村社会根底设施建设 一是农村教育方面，2023年提前两年全市实现“两基〞达标，普及九年制义务教育，投资约9.93亿元，建成校舍176万m2，消除危房56.55万m2，新增农村中小学校舍137.2023万m2，实施农村中学寄宿制工程、农村中小学现代远程教育工程、义教工程等惠及广阔农村学生的民心工程、德政工程。二是医疗方面，全面完善农村医疗卫生体系建设，实施了乡镇卫生院、县医院建设改造工程，共有143所乡镇卫生院、四个县医院工程获得国债资金支持，总投资到达7902万元。三是在文化播送方面，完成了县级文化馆、图书馆建设，投资达2300余万元，完成了50户以上自然村村村通工程，投资达1727万元。四是交通方面，加大村村通公路建设的力度，至2023年底，全市通村公路4427.5公里，投资5.3亿元。 6、农村扶贫攻坚 以农民增收、解决贫困人口温饱为主线，以重点扶持乡（镇）、村委工作重点，把扶贫开发与生态环境建设、方案生育、农村基层组织建设有机结合，大力实施科教扶贫、产业扶贫、集团帮扶和异地扶贫搬迁，进一步改善了贫困地区生产生活条件。一是以工代赈共投入资金3.05亿元用于贫困县的农田根本建设、农村水利、交通等根底设施建设。二是加大移民搬迁的力度。对居住环境恶劣、影响生态保护的4201户／18195人农村居民实施了异地扶贫搬迁，累计完成投资0.81亿元。三是通过集团帮扶和对口帮扶等形式，促进了极贫乡镇根底设施的改善。 二、农业产业化经营迈出坚实的步伐 近五年来，我市农业和农村根底设施建设的不断加强，农村经济结构的战略性调整不断推进，大量劳动力的转移，农村生产经营体制的改革创新，为实现土地的集约化经营，推动农业产业化创造了根本的前提条件。 1、农村产业结构调整 紧紧围绕农民增收目标，以农业结构调整和产业化经营为主线，抓龙头带基地，抓基地促龙头，实现了龙头、基地和农户良性互动，农村一、二、三产业协调开展。一是主导产业日益壮大，2023年，农业生产总值167.14亿元，其中：种植业产值93.16亿元、畜牧业产值63.8亿元、林业产值6.41亿元、渔业产值1.73亿元、效劳业产值2.04亿元，分别比2022年增长31.79%、12.01%、65.28%、61.87%、55.86%、43.56%；二是优质农产品基地面积增加，规模增大。2023年，全市优质稻、优质玉米、优质无公害蔬菜、优质专用红粮分别到达137.23万亩、7.2万亩、27.15万亩和23.5万亩；三是农村劳动力向二、三产业及外出劳务转移步伐加快。通过劳务输出，以及就地就近转移就业等多种渠道，到2023年底，已促进20230万名农村劳动力向非农产业转移就业，其中跨省转移就业约80万人，占全市农村劳动力的30%以上。极大地拓宽了农民的增收渠道。 2、传统支柱产业 根据农业生产自然条件的区域性和层次性特点，充分利用自然资源优势，搞好各类作物布局，以开发特色农业为突破口，建立相对集中的商品生产基地。 ——粮食基地及商品化 大力推广农业“五突破〞实用技术，促进粮食生产。五年来，粮食产量均稳定在300万吨以上，极大地解决了我市吃饭和工业用粮问题。以市场为导向，加大了我市优质稻的推广示范力度，通过实施优质稻工程，建立了以xx县、绥阳、湄潭、凤冈、余庆为主的优质稻示范基地，并以企业带动基地，基地联系农户的方式，建立了一批优质稻生产龙头企业，初步形成了湄潭的“茅贡〞珠光米，余庆的“大凉山〞珍米，凤冈的“临江米〞等品牌优质米，并获得了良好的经济效益。通过企业+公司+农户的形式，2023年全市优质稻种植面积已开展到137.23万亩，占水稻种植面积的51.53%。总产量达60.15万吨。 ——油料基地及产业化 我市油菜生产有着悠久的历史，是我省油菜生产的最适宜区和主要生产区，常年产量均占全省油菜总产量的三分之一以上。五年来，全市油菜种植面积均稳定在200万亩以上，油菜籽总产量稳定在24万吨以上。在贵州长城油脂化工、xx县油脂公司、xx县油脂厂、贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司等的带动下，大力推进油料区域化集中连片种植，使我市的油料基地建设实行专业化生产、产业化经营，减低了生产本钱，提高了加工技术和产品档次。 ——烤烟基地及产业化 烤烟是我市的主要财源建设之一，也是农民增收的主要来源之一，为了提高烤烟的产量和质量，加大种植区域的调整，使烤烟种植区域逐步向东部县市集中，向种植能手集中，向种植大户集中，并大力实施烟水配套工程。以遵义卷烟厂和省外卷烟企业为依托，形成了以道真、正安、务川、凤冈、余庆和湄潭等东北部片区优质烟为代表的优质烤烟生产基地，全市烤烟产量常年稳定在160万担以上。 ——辣椒基地及产业化 辣椒是我市的一项传统优势产业。为了做大做强优质辣椒产业，建成了全国性的xx县虾子辣椒专业市场；新建了xx县虾子辣椒食品厂，贵州xx县贵山红辣椒系列食品厂，通过招商引资，年生产能力5万吨的贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司落户xx县，在市场和企业的带动下，使辣椒产业市场化经营、区域规模化布局、专业化生产等方面已初具雏型。形成了xx县、绥阳为主的辣椒生产基地，种植面积和产量占全市的75%以上。优质辣椒种植面积从51万亩开展到60万亩。 ——茶叶基地及产业化 依托XX省茶叶科研所和西南茶城专业茶青交易市场，大力改良地方性品种，开展优质品种，形成了以福鼎大白茶、黔湄茶、小叶苦丁茶等为主的优良品系，并在贵州湄潭兰馨茶叶公司、贵州湄潭栗香茶叶公司，贵州余庆狮达茶叶公司、贵州凤冈茶叶公司等企业的带动下，形成了以余庆、湄潭、凤冈片区为主的特色绿茶生产基地，五年来，茶叶（含苦丁茶）种植面积由2022年的18万亩开展到2023年的27.5万亩。 ——高粱基地及产业化 以茅台集团（酒厂）和赤水河谷白酒生产工业园区为依托，大力开展高粱基地，按照规划，加大对有机原料基地的建设、管理和投入，在仁怀周边地区、赤水河沿岸建立高粱基地，使原料基地建设科学化、程序化、标准化，逐步形成了以仁怀、习水、桐梓为主的红粮、有机小麦基地。五年来，优质高粱由2022年的14万亩开展到2023年的30万亩。 3、主导产业培育 以市场需求为导向，以区域资源分布为根底，着重抓好畜牧业、竹业、药业的开展。 ——畜牧业。通过开展畜牧加工企业，推进畜牧业的快速健康开展，在遵义嘉好饲料、遵义南天畜牧开展、遵义奶牛场、xx县新兴肉联厂、贵州长富食品、贵州务川仡乡婆特色食品等企业的带动下，使畜牧业开展较快。2023年，全市肉类总产量61.6万吨，比2022年增长54.8%；出栏生猪62023.02万头，牛34.19万头，羊99.76万只，家禽2780.97万羽，比2022年增长52.79%、72.68%、61.71%和147.85%;水产品产量1.85万吨，禽蛋产量3.96万吨，奶类产量0.6万吨。全年畜牧渔业产值达63.21亿元，比2022年的42.18亿元增49.86%，占农业总产值的比例达38.2023%。畜牧业的快速开展，使我市成为XX省重要的畜产品生产基地，畜牧业产值、肉类总产量、生猪出栏均占全省的三分之一左右。 ——竹业。围绕黔北20万吨/年竹浆林纸一体化生产工程、赤水新宇竹业、金旭公司方竹笋加工等，形成了仁怀、习水、赤水、桐梓、正安等为主的竹业种植基地，竹资源总面积2023年达212.56万亩，比五年前增加1倍。全市规模以上竹材、竹笋产品企业增至197家，从业人员由2022年的2万人增至2023万余人，产品覆盖竹地板、竹胶合板、竹笋、竹浆等14个系列200多个品种，竹业综合收入超过2023亿元。 ——药业。2023年全市种植中药材面积达75万亩，比2022年增长21.97%，尤以习水、xx县、道真、绥阳为主，药业企业基地建设趋于规模化、标准化、标准化，正逐步按照g