2023年县妇女儿童发展规划中期评估报告.docx

2023年县妇女儿童进展规划中期评估报告 县妇女儿童进展规划（2023-2023年）中期评估工作报告 依据市会议精神，我县从四月中旬开头，对2023-2023年我县妇女儿童进展规划实施状况进行了全面评估。县政府对这次评估工作特殊重视，成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密支配和综合协调，各有关单位紧密协作，齐抓共管，在预定的期限内顺当完成了评估工作任务，并撰写了妇女儿童进展规划（2023年-2023年）中期监测评估报告和中期监测统计报告。 我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。2023年初，县政府制定了乐亭县妇女进展规划（2023年-2023年）和乐亭县儿童进展规划（2023年-2023年）（以下简称规划）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，依据既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探究，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业进展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持协作，宽敞妇女儿童乐观参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、疼惜、进展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童规划中所涉及的各项指标大局部均已到达，仅有一小局部没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足进展，取得了“双提高〞（妇女儿童地位提高和妇女儿童素养提高），“双促进〞（促进了县域经济的进展，促进了妇女儿童事业的进展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。 一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想根底 贯彻落实妇女儿童进展规划，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把规划中涉及的指标分解到各职能部门，合理支配，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位〞： 1、领导生疏到位。妇女是制造人类文明、推动经济和社会进展的一支宏大力量，儿童是祖国的将来和民族的期望，是21世界的仆人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来生疏，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会进展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把规划的实施作为自己任务中的重要组成局部，周密部署，真抓实管，同时留意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成规划与本地国民经济进展的关系；与培育跨世纪人才的关系；与提高全民素养的关系。为规划的实施奠定了良好的思想根底。 2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以削减相互扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把规划的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的状况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系；即以卫生局、人口与规划生育局牵头的妇女儿童保健体系；以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系；以教育体育局、宣扬部、播送电视局牵头的宣扬教育体系；以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动疼惜体系；以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系；以县委组织部、妇联、教育体育局牵头的妇女儿童人才培育选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣扬制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通亲热协作，为落实规划营造了良好的进展气氛。 3、督导检查到位。为把握全县规划的实施进展状况，便于觉察问题，准时争辩白决，县妇女儿童工作委员会每年召开两次特地会议，听取各成员单位的工作状况汇报，有针对性地进行支配部署。同时，县妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对规划各项指标完成状况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位依据各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于争辩制定响应对策，为规划的顺当实施起到了很好的推动作用。 二、齐抓共管，措施得当，确保了规划实施的整体推动 实施规划涉及到部门多，领域广。为使这些职能部门协调全都，齐抓共管，形成合力，规划中指标但凡涉及两个以上的部门都做到了准时沟通、协调，共同完成，使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童进展的总体要求，使各“条〞在“块〞中结合，在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们实行了以下措施： （一）部门协作，协调联动，全面实施“四大工程〞 1、素养工程。五年来，为落实好规划，我们始终留意把提高宽敞妇女儿童的综合素养放在首位，常抓不懈，并留意从根底抓起。为提高人口素养，县妇幼保健医院乐观开展了预防神经管畸形项目；县规划生育局实现“四上门〞效劳制度，即：婚后上门传授优生学问，孕后上门指导孕期保健，产后上门讲解科学育儿及节育学问，术后上门开展生殖保健效劳；县妇联还乐观协调规划生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优〞活动，先后组织了“读书竞赛〞、“少生快富奇特家庭征文〞，以及“爱心献给孩子们〞巡回医疗效劳等活动；县妇联在全县大力普及家庭教育学问，提高家长科学育儿水平。这些实质性工作的开展，使我县的诞生缺陷发生率降到了目前的千分之4.78；发动社会各界的力量实施“春蕾规划〞使我县千余名贫困女童得到了救助，连续完成学业，杜绝新文盲的产生。为提高宽敞妇女的科技素养，县妇联牵头与县科技局、县农业局、畜牧局等职能部门亲热协作，乐观为宽敞农村妇女供应科技学问，依据我县农业产业化特点和区位优势，大力普及种植、养殖、加工等项新技术；县妇联在全县组织开展“双学双比〞竞赛活动，依托三级科技培训网，对参赛妇女进行有用技术和高新技术培训。为提高宽敞妇女的法律素养，县司法局、县妇联接受妇女群众喜闻乐见、简洁接受的炕头学法，编制法律小故事等形式普及法律学问，增加妇女群众依法维权的自觉性。为提高宽敞妇女儿童的思想道德素养，宣扬部、文明办、县妇联还乐观组织开展了“家庭美德事迹报告会〞、“公开评比好婆婆、好媳妇〞活动，对宽敞妇女进行“四有〞、“四自〞教育。各学校通过主题班队会、校外活动等形式，加强对儿童以“培育创新精神和实践力量〞为重点的素养教育。通过“三校联办〞（农夫业校、农业技校、人口学校）、“三教统筹〞（科学学问教育、家庭教育、规划生育教育），既讲人口与规划生育学问，又讲科技学问和科学育儿学问，教育引导妇女儿童树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉养成科学、文明、健康的生活方式，为社会多奉献。充分调动了宽敞妇女儿童参与规划实施的自觉性和主动性。 2、保健工程。为改善全县妇女儿童的医疗保健条件，县委、县政府屡次争辩以产科建设为重点的医院房屋改造问题，要求每个卫生院都要到达300平米以上的医疗业务用房，产科必需有独立的专室。2023年政府投资2316万元用于基层卫生院的改造和卫生事业进展，建起了符合要求的医院和家庭病房，购置了先进设备30多台（件）；为提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率，这五年中我县孕产妇的住院分娩率到达了99.7%，产前医学检查率到达了100%，孕产妇死亡率降至为0。进一步加大了镇（乡），村防保站建设力度，各站配备了3名防保人员，负责本镇乡妇女儿童保健管理、监督检查以及业务指导等项工作，充实了大批大中专毕业生到基层工作，担当妇幼保健任务，加强农村乡级医疗保健网络建设，实现了一村一个卫生室；以卫生局为重点，创立爱婴县、爱婴医院。全县2所县级医院、5所基层分院到达了省要求的标准。 3、人才工程。21世纪的竞争是人才的竞争，谁拥有了人才，谁就赢得了主动。为此，在实施规划的过程中，我县把培育新世纪人才做为一项长期的系统工程，坚持抓早、抓小、抓妇女人才的培育。在0-3周岁散居儿童家庭中，我们乐观引导儿童家长留意培育幼儿广泛的爱好爱好，并留意孩子的智力开发，当好启蒙老师。在县妇联的挂念下，通过社会力量办学，在我县建立了早期教育学校，实施了0岁教育规划，为提高家长素养和教育孩子的力量，还建立了“爱信诚〞学校。在学校教育中，全县中学校普遍成立了文艺队、体育队，组建了各种活动小组，设置了音乐、舞蹈、绘画、书法、劳动技术等课程，丰富了校外活动，优化了其次课堂，使一大批特长同学脱颖而出；在培育妇女人才工作中，县妇联通过开展“双学双比〞竞赛活动，着力培育了千名女农夫技术员，这些女技术员在县域经济进展中发挥了重要作用；为进一步加大对妇女干部的培训力度，提高参政议政水平和力量，县妇联建立了妇女后备干部人才库，与组织部后备干部人才库联网管理。县妇联对妇女干部进行跟踪考察，并不定期地向组织部门推举，做到了成熟一个推举一个，使一大批优秀妇女干部走上了领导岗位。目前，全县干部人数9282人，其中女干部数为4762人，副科级以上女领导干部68人，县级女干部5人；女人大代表和女政协委员分别有41人和42人，女性比例占19%和24%。同时县委组织部还加强了对女学问分子、各类女技术人才、管理人才的培育，为她们施展才华制造宽松的工作环境，从生活上关心她们，使她们在经济建设中发挥重要作用。 4、拉手扶贫工程。为了让贫困妇女脱贫致富，让贫困面临失学的儿童完成学业，县妇儿工委还在全县实施了拉手扶贫工程。县委、县政府格外重视对贫困妇女和贫困儿童的帮扶工作，把全县贫困户分包给28个涉农部门，多方扶持，鼓舞他们尽快脱贫。几年来，县科技局、农业局、林业局和畜牧局等多家职能部门对贫困户妇女在项目、技术、信息等方面进行重点扶持。县妇联以“双学双比〞竞赛活动为依托，在全县开展了“一助一〞（一助多）团结互助奔小康活动，使全县三百多名科技专家与女能手结成了帮带对子，女能手与贫困户妇女结成了帮带对子，这些贫困户不仅脱贫致了富，有的还成了女能人。县计生局以规划生育“三结合〞工作为依托，对全县符合条件贫困户妇女在项目、资金等方面也赐予了政策上的优待；为让因贫困即将失学的儿童连续完成学业，县成立了“救助会〞，制定了章程，并设立了救助基金，除政府拨专款外，鼓舞社会热心人士捐款资助。到目前，我县没有一名儿童失学。 （二）抓重点、攻难点，着力实现“三大突破〞 在实施规划过程中，我们也遇到了一些需要急待解决的重点难点问题，特殊是在硬件建设、根底教育投入、人才培育、改水改厕等方面的问题，这些问题不解决，将会影响妇女儿童的生存和进展环境，制约规划的顺当实施。为此，工作中我们加大力度，狠抓了“三个突破〞。 1、实现硬件建设的突破。我县是农业大县，根底薄弱，财政比较拮据，财政的缺乏成为困扰规划实施的难点问题。为确保各项指标均衡进展，县委、县政府班子形成共识：妇女儿童事业的进展确定要舍得投入。为此，五年来，县财政性教育经费共支出40260万元，卫生方面的投入8084万元，主要用于一些根底设施建设，新建和改建校舍、医院和卫生院以及卫生室，购置先进设备等，如今各大医院设备齐全，各卫生院都配备了各种医疗保健设施，乡镇规划生育效劳站购置了b超仪和红外线治疗仪等先进设备。为妇女儿童保健供应了牢靠的医疗保障。 2、实现妇女儿童生存疼惜环境的突破。在实施规划的过程中，我们把妇女生存疼惜环境做为一项重要内容，乐观加以改善。五年来我县的爱婴医院的建设已经到达了高标准，妇幼保健人员大力宣扬母乳喂养的好处，通过举办孕妇学校，发放母乳喂养的宣扬手册等，使“母乳喂养好处多〞的观点深化人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院设立了母婴室，不断加强对孕产妇母乳喂养的宣扬指导。县委、县政府把乡村卫生室建设列入小康建设的规划中，要求与党支部“两室〞建设一起布置，一起检查验收，使这些工作高标准、高质量地完成了规划的目标任务，村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作也纳入重点难点工作之中，这项涉及千家万户，工作量大面广，最直接的阻力就是传统的陋俗。为彻底改善妇女儿童生存环境，县委、县政