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2023
年县经信局
上半年
工作报告
县经信局上半年工作报告
一、上半年工作总结
在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以科学开展观为指导,围绕“三生相融X8226;幸福永嘉〞战略部署,深入实施“两提两争〞主题实践活动,以机器换人、空间换地、电商换市、腾笼换鸟等“四换〞为导向,促进我县工业经济平稳健康开展。1--5月,实现规上工业总产值137.1亿元,同比增长5.7%,排名全市第一;工业性投资14.88亿元,同比增长38.44%,排名全市第六;出口23934万美元,同比负增长2023.55%;全社会用电量同比下降5.62%,一季度单位gdp综合能耗同比下降9.12%,总量指标和能耗强度得到有效控制。回忆上半年工作,主要有以下几方面:
(一)以“机器换人〞为导向,抓工程扩投资。一是加强企业技改和自主创新。完善技改政策,鼓励以设备投资为重点的“四减两提高〞现代制造技术改造,健全企业技术中心运行机制和投入机制,不断开发新技术、新工艺、新产品。引导奥康、超达、欧维克等2023多家企业投入2.6亿元,引进高端设备和管理理念,实现流水线工人减少80%以上,管理人员减少30%以上。累计创立省级企业技术中心11家、市级33家。1-5月,技改投资9.17亿元,占工业性投资的61.63%。二是深化“九联系〞和“一联二挂四促〞活动。全面实施“工程与县领导挂钩联系,工程落实由责任单位牵头、配合单位联动〞机制,加大“拔钉清障〞力度,加快政策处理进度,推进工业工程开工建设。1-5月,工业工程新开工12个。三是优化工程审批效劳。每周二有一位副县长坐镇县审批效劳中心,协调解决工程审批中遇到的难题。同时,按照“五个但凡〞要求,下放技改等审批权限,精简审批环节,优化审批流程,实现审批提速增效。四是协调指导科学统计。赴各功能区、镇(街)调研指导工业性投资工作,加强沟通联系,交流工作经验,分析投资形势,商讨应对措施,做到科学统计,应统尽统。五是强化督查。每月将工业性投资、工程建设情况抄告县领导,并在媒体上公布排名情况。同时,对未按合同约定开工的工程进行公开通报,催促工程开工建设。
(二)以“空间换地〞为导向,调结构促转型。一是以“亩产〞论“英雄〞。加强土地集约利用,强化“亩产论英雄〞排名通报。年初,按亩均效益评选出165家重点企业,一季度开展了1次亩产论英雄评选,全年将开展4次,进一步增强企业“亩产论英雄〞意识。二是编制“退二进三〞规划。积极做好“退二进三〞规划编制前期工作,鼓励工业企业在不改变用地主体、土地用途、建筑主体结构的前提下,兴办信息效劳、研发设计、文化创意、物品储运等商业效劳业,并争取年底拿出规划初稿。三是开展总部经济。出台政策,鼓励在外永商总部回归,促进我县总部经济开展。目前正在开展首批总部企业的认定申报。四是推进旧厂房改造。大力推进“三改一拆〞工作,加快XX县区旧厂房改造步伐。1-5月,累计改造7200平方米,斯多纳等一批企业的旧厂房成功转型为商务办公楼。同时,在符合消防、平安及控制性详细规划规定的前提下,厂房高度、容积率限低不限高,引导鼓励企业“增高加密〞。蜘蛛王、科福龙等一批企业积极申请增加容积率,预计可增加建筑面积20万平方米以上。五是谋划标准厂房建设。拟定在乌牛岭下、桥头林福等6个地块共1268亩建设标准厂房,进一步缓解用地紧张矛盾,优化生产力布局,为中小工业企业集聚开展提供开展平台。
(三)以“电商换市〞为导向,搭平台拓市场。一是开展电子商务。发布实施信息化开展规划,以规划为引领,推进我县信息化尤其是电子商务的开展。1-5月份,奥康、红蜻蜓等一批重点企业网店成交额均同比增长20230%以上。同时加强辅导培训,举办了1次电子商务培训,组织企业参加“两化融合与第三次工业革命〞专题讲座,进一步增强企业网上“实战〞能力。二是组织企业参展。出台鼓励开放型经济开展的假设干扶持措施,对重点展会进行摊位补助,鼓励企业扩大出口。上半年共组织企业参加了浙洽会、广交会、哈洽会、义乌国际玩具教具展等展会,帮助企业开拓国内外市场。三是共建出口基地。积极与中国轻工工艺品进出口商会共建“中国教玩具出口基地〞,预计下半年建成,进一步提升区域品牌影响力。四是繁荣商贸流通。推进“万村千乡市场工程〞建设,不断提高农村连锁便利店的市场竞争力,目前已开展82023家村级便利店。积极开展特色商业街创立,拟在瓯北阳光大道创立特色餐饮街。同时大力推进瓯北商务中心、上塘商业步行街等商贸业重点工程建设。五是加强生猪屠宰管理。加强宣传和社会监督,强化市场监管,严厉打击私屠滥宰违法行为,打造“放心肉〞工程。上半年生猪进场屠宰总量68757头,瘦肉精检测8666头,处理病害猪127头,出动执法118次1200人次,查处违法屠宰案件1起,罚没金额202300元。
(四)以“腾笼换鸟〞为导向,强监察降能耗。一是淘汰落后产能。加大对电镀、造纸等高耗能高污染行业的整治力度,通过撤除临时棚、企业违章建筑,关停并转等措施,淘汰电镀落后产能300多万升,造纸落后产能42万吨。二是加强能源监察。签订节能降耗目标责任书,不定期地对重点用能企业和能耗不降反升企业开展能源监察,帮助企业节能降耗。三是强化源头管理。出台政策,加强对新装增容变压器的用能指标核定,对违反规定或未经用能指标核定报装变压器的,严格追究相关人员责任,从源头上控制新增能耗。四是实施有序用电。坚持“有保有限〞原那么,对电力用户实行分类区别对待,按电力供应紧缺的不同程度分6级按周一至周日分别排定执行,切实推进电力需求侧管理,提高有序用电应急响应能力。五是引进“高新〞产业。大力引进高新技术产业、战略性新兴产业和现代效劳业,维多利广场、奥嘉铂尔曼酒店等一批投资2023亿元以上的现代效劳业工程已开工建设。
(五)以“效劳优化〞为导向,解难题助开展。一是深入开展企业走访效劳活动。积极开展“两提两争〞、“效劳企业、效劳基层〞等活动,在全县开展四个层次的企业走访效劳活动。同时建立“一周一汇报、双周一早餐会、一月一督查、难题定期督办〞等问题解决机制,强化问题的落实解决。共走访335家企业,梳理难题273个,截止6月5日已解决200个,化解率73.2%。二是推进小微企业标准升级。通过摸清内幕、出台政策、优化效劳、完善机制、加强宣传等措施,扎实推进标准升级。1-5月,成功转限上商贸效劳业企业4家,达成转规明确意向的企业66家。三是提升企业软实力。举办“高效执行力〞、“生产现场管理〞等专题讲座,组织企业参加“企业突围——商业模式与经营模式创新〞专题论坛和温州民营企业创新开展高级研修班等,提升企业生产管理水平。四是缓解融资难题。帮助大都融资担保与中国银行xx县支行签订战略合作协议,担保授信总量2亿元。与温州银行xx县支行签订关于拓宽小微贷款金融效劳渠道的合作协议,未来三年小微信贷资金总额达3亿元。五是加强经济运行分析。维护和健全省、市直报网数据库建设并不断扩容,组建由23个涉工单位和14个工业行业协会组成的信息联络员队伍,为经济运行监测提供更准确、广泛的数据,加强运行分析监测。
二、存在的问题
1、由于存量工程缺乏、政策处理难、园区配套建设滞后、企业信心缺乏等原因,投资缺乏后劲。
2、国际需求萎缩,人民币持续升值,原材料价格和用工本钱不断上涨,以及近两年来拆违对中小企业生产场地的影响,出口订单持续下降,外贸形势严峻。
3、信息化人才缺乏,政策扶持力度不强,在城市信息化、企业信息化、农村信息化等方面还存在较大差距,总体水平相对落后。
三、下半年工作思路
1、大力推进工程建设,促进产业转型升级。以“九联系〞、“一联二挂四促〞活动为载体,落实挂钩责任,加快园区建设,加强土地执法,强化督查力度,强势推进工业工程建设。
2、大力拓展内外市场,助推产业转型升级。坚持“引进来〞与“走出去〞协同推进,开创对内对外开放新局面。推进“千乡万村市场工程〞建设,加强生猪、成品油、酒类、典当等市场监管,保障人民群众食品平安。
3、大力实施节能降耗,倒逼产业转型升级。加强能源监察,加强有序用电管理,实施差异电价,淘汰落后产能,完成能耗总量和能耗强度“双控〞任务。
4、大力推进“两化〞融化,加快产业转型升级。实施信息化开展规划,加快产业集群省“两化〞深度融合试验区和区域国际品牌试点建设,推进传统块状产业向现代产业集群转型。
5、大力优化开展环境,效劳产业转型升级。深化“两提两争〞、“双效劳〞等活动,帮助企业解决开展难题,同时积极搭建各类效劳平台,加强涉企减负监管工作,营造效劳企业开展的浓厚气氛。
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