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2023
司法局
妇女儿童
规划
20112023
评估
报告
工作总结
汇报
关于xx县司法局妇女儿童规划(2023-2023)终期评估报告
为进一步贯彻落实男女平等根本国策,全面推进我县妇女儿童、未成年人事业开展,确保“两个规划〞目标的实现。2023年-2023年10年来,在县委、政府的正确领导下,xx县司法局紧紧围绕2023年-2023年“两个规划〞的目标和任务,认真履行司法部门保护妇女、儿童的职责,以维护妇女、儿童合法权益为重点,全面贯彻落实各项政策措施,全县司法行政工作取得了明显成效,妇女、儿童合法权益得到了及时有效维护。
一、评估方法及评估过程
采用定性和定量的方法对妇女儿童工作进行评估,组织领导情况评估从方案制定、领导责任落实、机构运行、经费保障、宣传培训、监测评估工作几方面进行评估,“两个规划〞实施情况评估依据规划监测指标体系,根据部门职责,对妇女儿童合法权益维护等情况进行了定量评估分析。
二、评估主要结果
(一)妇女开展规划
达标指标(3项至4项、5项、7项、8项):维护妇女合法消费权益;预防和严厉打击强奸、拐卖、性骚扰等侵害妇女人身权利的违法犯罪行为;预防和制止针对妇女家庭暴力;保障妇女在婚姻家庭关系中的财产权益;保障女职工劳动安全,降低女职工职业病发病率;侵犯女职工劳动权益案件的立案受理;保障妇女获得必要的法律援助和司法救助;妇女依法维护自身权益的意识和能力不断增强。
(二)儿童开展规划
达标指标法律与妇女(1项至2项、3项、4项、5项、6项):依法保障儿童的合法财产权利;中小学生普遍接受法制教育,法律意识、自我保护意识的能力明显增强;预防和打击侵害儿童人身权利的违法犯罪行为,禁止对儿童实施一切形式的暴力;禁止使用童工(未满16周岁)和儿童的经济剥削;完善儿童的监护制度,保障儿童获得有效监护;预防未成年人违法犯罪,降低为成人犯罪率;保障儿童依法获得及时有效的法律援助和司法救助;司法体系进一步满足儿童身心开展的特殊需要。
三、实施“两个规划〞情况评估
(一)实施“两个规划〞组织领导评估
我局重视妇女儿童合法权益的维护,把实施“两个规划〞作为贯彻科学开展观,构建社会主义和谐社会的重要内容,为推动我县妇女儿童开展规划目标的实现,增强实施规划的责任意识,作为县妇女儿童工作委员会的成员单位,从三个文明协调开展、保障公民合法权益、维护社会稳定、促进经济社会开展的高度,充分认识实施妇女儿童开展规划工作的重要性,进一步提高对做好规划开展工作重要意义的认识,以高度的责任感和使命感,从妇女儿童最关心、最迫切需要解决的问题入手,把维护妇女儿童权益的工作提高到新的水平。局成立了专门的工作班子负责妇女儿童工作,并提出了工作的具体要求,做到思想认识到位、组织机构到位、指导工作到位、检查催促到位,将妇女儿童开展规划中本部门承担的重点指标纳入相关科、室、所、中心工作的目标管理考核体系中,严格实行目标责任制,与本部门工作一同进行考核,形成了各司其职、各负其责,充分结合的工作机制。针对“两个规划〞工作开展状况进行了调研,并撰写xx县司法局“两个规划〞终期评估报告,为及时掌握司法行政系统实施规划的进展情况,切实提高司法行政系统妇女儿童开展规划监测评估质量做保障。
(二)妇女开展规划和儿童开展规划实施情况评估
“两个规划〞实施十年来,全县司法行政系统以“两个规划〞为核心,大力开展妇女、儿童合法权益维护的工作,将妇女儿童法律法规知识纳入了普法宣传内容,建立健全了法律援助机构和网络,加大了法律援助的范围和力度,符合援助条件的做到了应援尽援,确保了妇女儿童合法权益的及时和有效维护。
1、妇女开展规划
根据“两个规划〞(2023-2023年)要求,开展维护妇女权益法律法规的宣传教育,维护妇女法律法规知识知晓率到达了xx%以上,建立xx县司法局法律援助中心及x个法律援助工作站,2023年到至今在原有的工作站根底上建立了xx个工作室,已全县覆盖完成,符合法律援助条件的妇女提供法律援助率到达了100%。
2、儿童开展规划
根据“两个规划〞(2023-2023年)要求,全县各中小学100%都聘任了法制副校长专门负责各中小学的根本法律知识教育,不断提高青少年的法律意识和法律水平,预防和减少未成年人犯罪,建立法律援助机构,在诉讼中为未成年人提供法律援助,依法维护了未成年人合法权益。
四、实施“两个规划〞的有效做法
(一)领导重视,机制完善
妇女儿童开展工作标准有序为推动我县妇女儿童开展规划目标的实现,增强实施规划的责任意识,作为县妇女儿童工作委员会的成员单位,我局从工作协调开展、保障公民合法权益、维护社会稳定、促进经济社会开展的高度,充分认识实施妇女儿童开展规划工作的重要性,进一步提高对做好规划开展工作重要意义的认识,以高度的责任感和使命感,从妇女儿童最关心、最迫切需要解决的问题入手,把维护妇女儿童权益的工作提高到新的水平。成立了专门的工作班子负责妇女儿童工作,并提出了工作的具体要求,做到思想认识到位、组织机构到位、指导工作到位、检查催促到位,将妇女儿童开展规划中本部门承担的重点指标纳入目标管理考核体系中,与本部门工作一同进行考核。
(二)创新载体,营造气氛,认真开展保护妇女权益法律法规宣传
保障妇女、儿童合法权益,促进妇女事业的开展,是全社会的责任。我局充分发挥法制宣传教育的职能优势,广泛开展维护妇女、儿童合法权益相关法律法规的普及宣传教育活动,不断提高全体公民维护妇女、儿童合法权益的意识和广阔妇女、儿童运用法律武器保护自身合法权益的意识和能力,在全社会形成尊重妇女、保障妇女儿童合法权益的良好风气。
将妇女权益法律法规纳入普法规划。将妇女权益保障法、新婚姻法等与妇女儿童有关的法律法规的宣传纳入了全县年度普法宣传工作规划,广泛宣传有关男女平等、尊重妇女等方面的法律法规,形成了正确的舆论导向。在历届全民法制宣传日、农村法制宣传月等活动中,把妇女权益保护作为了主要宣传内容之一,如2023年将有关家庭暴力和岐视、虐待生育女婴的妇女、不育的妇女禁止性规定与解决途经编入了农村常用法律法规读本,印刷x万册发放到了全县每个农户;2023年又将针对农村牧区缺乏通俗易懂藏文教材的实际,组织人员编写了百姓法律知识百问读本发放到了每户居民;重点针对农牧民发放妇女权益保障法与法律援助条例等各种法律书籍xx余种x万余本。
一是注重线上,创立双语“互联网+〞。我们充分运用“xx县司法局藏汉双语普法〞微信公众号,通过推送法治典型案例、经典文章等丰富了关注人群阅读素材,提升了法律思维,截至目前,共推送xx期,受益人数达xx余人次。特别是7月份通过xx县司法局藏汉双语普法〞微信公众号推送虐待儿童案例,阅读量达xx余人,荣获2023年第x期xx司法行政系统微信影响力月排行榜第一名取得佳好成绩。以“七五〞普法为依托,以“法律十进〞为载体,深入机关、单位、村(社区)、企业、学校、宗教活动场所、宗日广场等各行各业,大力宣传宪法、新婚姻法、妇女权益保障法、人口与方案生育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等及其相关的司法解释,大大提高了普法活动的覆盖面。
二是抓牢线下,拓展法治宣传平台。积极探索法律与政策有机结合的法律宣传新形式,提升了法治宣传层次。截至目前,共开展法治宣讲活动xx场次,专题讲座x次,受益人数达xx余人次、发放各类宣传材料xx余份、悬挂横幅xx余条、制作展板x块,三是投稿信息,媒体采纳展现业绩。其中xx省新闻网采纳x条、xx湖网站x条,净秀xx藏文报采纳x条。
(1)坚持抓好主阵地,依法维护青少年合法权益。充分发挥中小学法制副校长的作用,为全县各中学全部配备法制副校长,定期到学校上法制课,同时利用青少年法制宣传教育周普及法律知识,协助学校开展法制教育,帮助其解决实际工作中遇到的法律问题。工作站定期开展专题法制教育讲座,讲解预防未成年人犯罪法、未成年人保护法等法律法规,使留守儿童知道了如何利用法律武器维护自身的合法权益。同时,对个别思想行为较为激化的儿童开展“一帮一〞结对帮扶活动,进行面对面、手牵手的教育,收到了良好的效果。
(2)发挥人民调解优势,为弱势群体扬起维权之剑。我局依托x个乡镇、xx个村、xx个社区人民调解委员会,积极开展对侵害妇女权益和家庭暴力事件的预防和调处工作,有效的解决了妇女离婚财产、住房、子女抚养等问题,近几年来,我县各级各类调解委员会共受理各类民间纠纷xx件,成功xx件,成功率xx%,涉及人数xx人,协议涉及金额xx万元,各村调委会调处xx件,各乡镇调委会调处xx件,口头协议xx件,书面协议xx件。防止群体性事件x件,xx人;未发生“民转刑〞和非正常死亡案件,xx县司法局还建立xx县婚姻家庭纠纷人民调解委员会。
(3)xx县法律援助中心与工、青、妇、残联、民政积极联系,在共同协商下创制了多种形式的法律援助便民措施,建立法律援助对象电子档案的绿色通道,为妇女儿童撑开维权大伞。我局始终将妇女、儿童合法权益的维护作为法律援助的重要组成局部,按照法律援助条例,把妇女儿童的维权工作列入法律援助范围,对符合法律援助条件的妇女儿童无偿提供法律援助,有力地维护了妇女合法权益,维护了社会稳定。十年来,全县司法行政系充共代理妇女儿童民事、刑事、非诉讼维权案件xx余件,解答法律咨询xx余人次,累计承办各类妇女儿童维权法律援助案件xx余件,受援人数达xx余人,为经济困难的妇女儿童免费代写法律文书约xx件,减免代理、辩护、代书费x万余元,为妇女儿童受援人挽回经济损失xx余万元。2023年我县高标准完成了法律援助大厅的建设,是我县第一家高标准投入使用的法律援助大厅。大厅办公面积xx多平方米,投入资金x万余元购置接待台、调解桌椅、等候区坐席、报刊架、资料柜、、打印机、复印机等办公设备。在法律援助接待大厅寻求法律援助的人们,随时可以享受到接待、咨询、初审、审批一条龙效劳,有效地提高了法律援助的效劳效率和质量。
(4)加强衔接管控,为失足妇女翻开新生大门。刑释解教人员中的绝大多数经过教育改造,有弃旧图新、重新做人的良好愿望。但是,他们(特别是女性)的心理比较脆弱,思想不够稳定,回归社会后,如果得不到及时的帮助教育和妥善安置,极有可能再次走上违法犯罪道路。因此,我们针对失足妇女这一特殊群体给予平等对待,不岐视,从维护根本生存、开展权利的需要出发,采取有针对性的措施帮助她们解决实际困难,做好她们的安置就业和社会保障工作,提高她们的自身素质,使她们成为遵纪守法的合格公民。
五、存在的问题和建议
(一)存在的问题
一是各村民调委员会人员,能力素质参差不齐,导致业务开始缓慢。严重阻碍我县法律援助工作的开展。二是目前相关的法律宣传、法律援助经费缺口较大,不能完全满足给予妇女儿童更高水平保护的社会要求。三是随着女性地位的日益提高,农牧区妇女对保护自身合法权益的知识有所增强,但是大局部妇女真正对如何维护权益并不太清楚。
(二)建议
虽然我县法律援助工作及法制宣传教育已取得了一定的成绩,但可以预见随着社会生活的不断进步,各种社会矛盾仍然会长期存在,如何与这些社会组织进行更深层次的合作仍是今后工作的重点。一是加大法制宣传教育力度,营造良好舆论气氛。通过开展普法教育,利用播送、电视、 APP等媒体宣传妇女权益,保护法律知识,开展尊重妇女,关心妇女的良好社会风气。二是提高妇女自身素质,增强广阔农牧区妇女维护权益知识,组织光大农牧区妇女学法、用法、懂法、守法的法律意识。三是建立健全农村妇女利益诉求平台,畅通诉求渠道。在以后的工作中一定要与加强宣传农牧区妇女儿童对保护自身合法权益的法律法规,增强法律意识,提高自我保护能力,与社会组织及各相关单位保持积极的联系,互相帮助互相促进为我县法律援助事业及法制宣传教育的开展而努力。
xx县司法局
2023年x月x日