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2023
司法局
工作总结
报告
市司法局工作总结报告
2023年,全市司法行政系统在市委、市政府的的坚强领导下,在省司法厅的正确指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入学习实践科学开展观,认真贯彻省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神,紧紧围绕贯彻落实国发2号文件、整体推进加强和创新社会管理工作、进一步稳固“创文〞、“创卫〞成果和推进社会治安综合治理各项工作,充分发挥司法行政职能作用,狠抓工作落实,为维护社会稳定,建设生态文明城市,提升人民群众满意度和平安感,效劳促进我市经济社会又好又快、更好更快开展作出了积极的努力。通过努力,各项工作取得了新突破,现将情况汇报如下:
一、2023年工作总结
(一)狠抓场所管理,确保场所平安稳定。
劳教(强戒)工作坚持“首要标准〞,以维护场所平安稳定为为首要任务,围绕“效劳中心、建设队伍〞两大任务,加强创新管理方式方法,扎实推进场所各项工作,确保持场所平安稳定,各项工作取得了新的成效。
1.狠抓制度管理,进一步标准劳教、强戒、康复工作。
一是按照司法部开展标准化管理年活动的安排部署,认真抓好基层根底建设年启开工作,认真落实“十二五〞对劳教所根底设施建设的要求。
二是完成新收治人员信息录入工作,严格落实管理对象思想动态分析会、平安检查等经常性管理活动,确保了场所平安平稳运行。
三是针对市三江劳教(强戒)所在制度建设、队伍建设、劳教(强戒)管理等,局党组在劳教所开展了为期一个月的“平安稳定教育〞专项活动。通过活动,班子建设、队伍面貌、场所平安、矫治管理等取得突破性进步,“走前列、作表率、争第一〞的思想理念得到进一步树立。
2.狠抓教育矫治,进一步标准管理对象教育矫治工作。
一是结合实际,进一步标准课堂化教育活动。
二是以平安生产习艺为抓手,切实加强教育矫治。结合管理对象习艺矫治需要,及时对生产习艺工程进行调整,扎实开展平安生产隐患排查和责任落实工作,稳步推进生产车间标准化建设工作,在确保平安的根底上,进一步标准习艺活动,有效提高了矫治效果。
三是积极采取多形式教育活动,努力扩展教育效果,通过组织开展征文、拔河、象棋等内容的所区文化月活动,丰富了场所文化建设。
3.扎实抓好特殊人群就业基地建设,推动社会管理创新工作深入开展。
一是按照市委、市政府的要求,认真抓好特殊人群就业基地建设。在市委政法委的领导下,在各有关部门的大力支持下,5月11日,“xx市刑释解教、社区矫正、戒毒康复人员安置帮教基地及xx市阳光综合产业园〞在三江劳教所正式挂牌启动,根本实现了戒毒、治疗、劳动、康复、就业指导一体化,提高了戒毒康复的实效性。目前,安置帮教基地工程建议书已报市发改委,市司法局按照市综治委要求对工程规划作进一步完善。今年帮教率达20230%,重新违法犯罪率控制在5%以下。
二是认真做好康复场所环境设施建设,努力为康复人员创造良好的生活环境。在上级和有关部门的大力支持下,目前,康复人员文体娱乐活动矫治中心已建成,专为康复人员提供农业生产技能培训和创业、就业平台的生态农业园养殖场主体工程已完工,即将投入使用。同时,制作戒毒康复教育读本等辅助读物提供康复人员阅读,增强戒毒知识。
三是认真抓好康复人员教育管理。积极引进适应康复人员身心健康和就业的生产工程,实现了康复人员全部就业。结合实际,在康复人员中开展推行星级管理制度,确保平安,确保科学戒毒,收到了较好的效果。
(二)紧扣社会管理创新,大力加强普法依法治理工作。
按照市委、市政府加强和创新社会管理工作部署,两级司法行政机关以全民法制宣传主题教育活动为契机,精心安排,狠抓普法依法治理工作落实,各项工作有力推进。
一是根据市委、市政府的部署,紧扣加强和创新社会管理工作目标,及时制定下发了xx市2023年依法治市工作要点、xx市2023年法制宣传教育工作安排意见,对全市依法治市和法制宣传工作进行安排部署。根据xx市2023年加强和创新社会管理1月至6月重点工作实施方案要求,市委群工委我局联合制定下发了“创新社会管理建设法治贵阳〞全民法制宣传教育主题活动方案,与市教育体育局联合下发了xx市关于进一步加强和创新社会管理推进在校学生法制宣传教育工作的实施方案,与市流管办联合下发了关于进一步推进“创新社会管理建设法治贵阳〞流动人口法制宣传教育活动的通知,对全市全民法制宣传教育主题活动、学科教育渗透、法制副校长培训等工作进行了安排部署,明确了工作目标、步骤和任务,确保各项工作有序开展。
二是扎实推进依法治市工作。根据全市依法治理工作需要,及时请示调整充实了市依法治市工作领导小组成员。屡次组织召开全市依法治理工作座谈会,对依法治理工作进行研究安排,促进了依法治理工作的深入开展。上半年,xx区石板镇茨凹村、xx市红枫湖镇民联村、xx县双流镇三合村、xx县养龙司乡幸福村被授予“省级民主法治示范村〞称号
三是深入开展全民法制宣传教育主题活动,努力提高全社会法治化水平。全市各级司法行政机关围绕社会管理创新,以led显示屏、电视、报纸、互联网、“法治文化墙〞等为载体,广泛深入组织开展多形式、多层次的全民法制宣传教育主题活动。今年全市累计开展法制宣传活动18522次,同比上升54%,编印、发放法制宣传资料5202395种,495万余份,接待咨询8.4万余人次、制作法制宣传展板5270余块、举方法制培训719期,受教育人数260万余人次。
(三)加强法律效劳行业管理,效劳社会经济开展。
两级司法行政机关以加强队伍建设为立足点,大力加强教育引导,增强管理效能,标准执业行为,提升效劳能力,努力为经济社会健康开展提供优质高效的法律效劳。
一是加强教育,努力提高律师、公证队伍素质。继续在全市律师、公证队伍深入开展“中国特色社会主义法律工作者〞、“发扬传统、坚决信念、执业(法)为民〞等主题教育实践活动,认真抓好律师、公证员的继续教育培训,对市属520余名执业律师、60余名执业公证员和内勤行政人员、公证辅助人员进行了培训。进一步提高律师、公证队伍整体素质,标准律师、公证工作起到了积极的促进作用。
二是针对城市化建设全面推进,拆迁、补偿、劳务等法律事务日益增多的实际,局党组敢于担当、主动靠前、主动作为,成立由局长任组长,其他领导班子成员任副组长,区(市、县)司法局、局属各单位、局机关各处室主要负责人、资深律师、公证员、法律援助工作者、司法鉴定工作者为成员的常态化法律效劳工作领导小组,及时为党委、政府提供法律效劳。组织律师、公证员、法律援助工作者、司法鉴定工作者组成法律效劳团,积极为党委、政府提供法律意见和建议,根据工作推进和开展情况,深入工地、企业,在为企业职工、上访群众、拆迁户提供法律效劳的同时,宣传党委、政府的决策,疏导民意,化解纠纷,争取更加广泛的群众支持,确保重大决策、重大工程、重点建设工作顺利推进。
三是发挥法律效劳工作优势,效劳经济社会开展。进一步完善律师参与信访接待工作制度,每周一至周安排律师在市群工中心进行信访接待,指导协调律师积极参与市、区(县)级信访接待工作,实现律师参与信访接待常态化机制,今年累计组织律师参与信访接待206次,接待信访事项121件,160人次。组建了“贵阳·同心律师效劳团〞,坚持每季度至少一次组织律师深入农村、社区开展法制咨询、法律咨询,深入开展“法律效劳结对帮扶〞活动。
四是组织、指导80多名律师在涉案人数众多、审理时间冗长的“花梨帮〞案件审理中为当事人依法进行辩护。xx市律师认真履职,恪守职业道德,始终坚守在一线,以高度的责任心和法律素养,到达了政治、法律、社会效果的三统一。
五是加强管理,推动律师、公证工作标准化开展。认真抓好法律效劳机构和从业人员审查把关,严格办理考核任职和一般任职公证员的申请事项。按规定对市属60家律师事务所、511名律师,11家公证机构,45名公证员实施2023年的年度考核。认真做好社会敏感案件和群体性案件律师代理的指导和协调工作,完善律师代理重大、敏感案件的各项监督指导。认真做好律师事务所和律师、公证处和公证员投诉查处工作,共对3起市属律师投诉进行了查处,书面回复公证投诉1起,做到件件有结果,事事有回音。为进一步提高公证行业信息化水平,公证工作积极创新,开创电子办证新形式。在全市11家公证机构统一安装电子公证办证网络,率先在全省实现公证办证网络信息化管理。11月22日召开了全市公证业务网络化工作推进会,目前正准备对各公证机构电子办证进行论证总结,拟于12月召开现场会。2023年共办理各类律师事务6518件,同比上升21.4%;办理各类公证2992023件,同比上升45.46%。
六是为进一步标准管理、监督引导,提高法律效劳质量和效劳水平,首次将市律师协会、市公证协会、市基层法律效劳者协会、各律师事务所、各司法鉴定机构纳入全市司法行政系统目标管理体系同安排、同考核、同推进,制定并签订年度目标责任书,目前年终目标检查正在进行中。
(四)加强基层根底工作,化解社会矛盾纠纷,维护基层和谐稳定。
一是加强人民调解工作,推进人民调解工作标准化建设。为适应基层管理体制改革需要,大力推进新型社区效劳中心人民调解组织建设,我市各乡镇(社区效劳中心)、村(居)共建立人民调解委员会2022余个。结合实际,各区县市司法局及时调整、充实、改善调解员队伍结构,采取聘请律师、公证员、司法鉴定人员、基层法律效劳工作者担任人民调解员,逐步建立专职、志愿者、法律效劳工作者三支队伍相结合的调解员队伍。围绕提升调解人员的政治业务素质,进一步加大培训力度,通过集中培训、分期轮训、以会代训等方式,对全市司法助理员和人民调解员职业道德和业务技能培训。全市共举办人民调解员培训班9期,培训调解员8000余人次,新任调解员岗前培训率达20230%。为进一步推动人民调解工作标准开展,各区县市司法局加强制度建设,从学习、工作、纪律等方面,进一步完善人民调解员培训、民间纠纷报告、排查、调处、登记等制度,切实做到制度完善、按章办事、管理有序。按照“六统一〞的要求,各级司法行政机关着重从纠纷受理、调解活动、调解协议、统计报送、卷宗制作等方面,加强对调解组织的帮助指导,有力促进了人民调解组织人民调解组织标准化建设。
二是结合加强和创新社会管理,深入开展矛盾纠纷化解。全市各级人民调解组织和基层司法所充分发挥人民调解“预防纠纷、化解矛盾、教育群众〞的功能,扎实抓好民间矛盾纠纷排查化解,努力把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态,2023年全市基层司法所和各级人民调解组织共各类民间矛盾纠纷16181件,调解成功14423件,成功率96%,防止民间纠纷转化为刑事案件24件,涉及当事人127人,防民间纠纷引发群体性事件134起,涉及当事人4644人,人民调解参与“三调联动〞化解矛盾纠纷共152023件,有效筑牢维稳第一道防线。
三是深入推进“三调联动〞工作,按照市委、市政府加强“三调联动〞的有关要求,全市司法行政系统从健全组织机构、明确工作职责、完善工作机制、标准工作流程、落实工作保障等方面的工作力度和沟通协调,目前,修文、云岩等区县相继建立了人民调解与交警、治安等部门的联调工作机制并已对接开展工作,xx区经过积极协调已落实“三调联动〞人民调解工作经费并通过以案定补形式兑现到调解工作中,极大地调动了广阔调解员的工作积极性。人民调解参与“三调联动〞化解矛盾纠纷共152023件。
四是认真抓好安置帮教工作。今年以来,我市安置帮教工作以xx市社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的实施意见为指导,进一步明确设在各级司法行政机关的安置帮教办公室主要任务和工作职责。主动协调安置帮教各成员单位,