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2023
年纪
工作报告
纪检委工作报告
现在,我代表中共xx县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议报告工作,请予审议。
过去的一年,虽然全县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨:少数党员干部纪律意识和廉政意识淡薄,形式主义、官僚主义、奢侈浪费、脱离群众等现象不同程度存在;一些干部沉迷低级趣味,以权谋私、吃拿卡要、办事拖拉等现象仍然存在;一些部门制度管理不健全,制度落实不好,甚至形同虚设;一些重点领域腐败案件仍然易发多发,损害群众利益问题时有发生;腐败行为更加复杂化、多样化、隐蔽化,等等。对此,我们要高度重视,以坚决的意志、务实的举措,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。
按照市纪委XX县区委的部署,今年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委第二次全会、市第四次党代会和市纪委四届三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以严明党的政治纪律为重点,加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点,加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,振奋精神,狠抓落实,改革创新,攻坚克难,全面推进全县党风廉政建设和反腐败工作,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,为加快建成富强和谐新铜梁提供有力保证。
一、深入学习贯彻党的十八大精神,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求
党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出了新的部署,提出了新的要求。十八届一中全会以来习近平总书记屡次强调,要坚持中国特色反腐倡廉道路,要改进工作作风、密切联系群众,着力整治庸懒散奢等不良风气;要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原那么和党内政治生活准那么办事,坚决维护党的团结统一。各级纪检机关要把全面贯彻党的十八大关于反腐倡廉工作的部署和习近平总书记对反腐倡廉工作提出的要求放在当前工作的首位,深刻理解和把握中国特色反腐倡廉道路的根本内涵,确保反腐倡廉建设始终沿着正确的方向前进;深刻理解和把握反腐倡廉建设的战略目标,增强反腐倡廉建设的紧迫感和责任感;深刻理解和把握党的纪律建设的必要性,坚决维护党的集中统一;深刻理解和把握健全权力运行制约和监督体系的新要求,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督;深刻理解和把握以人为本、执政为民理念,着力维护好群众切身利益;深刻理解和把握改革创新精神的实质,始终保持反腐倡廉建设的生机与活力。要增强忧患意识、风险意识、责任意识,既要坚决果断刹风整纪,坚决遏制腐败现象蔓延势头,又要树立长期作战的思想意识,注重深化改革,健全体制机制,加强源头治理,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐倡廉实际成效推动廉洁政治建设。
二、严明党的纪律特别是政治纪律,确保中央、市委XX县区委重大决策部署的贯彻落实
坚决维护党章的权威性和严肃性。各级党组织要引导广阔党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。各级纪检机关要加强监督检查,对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒,对严重违反党章规定的行为要严肃处理,做到党章规定什么就坚决维护什么、党章禁止什么就坚决纠正什么。
严肃政治纪律。要深入开展政治纪律教育,促使广阔党员干部增强党性观念,坚决中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,始终不渝的坚持党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验,在任何情况下都要做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。各级纪检机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强监督检查,发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题,要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表违背中央决定的言论,决不允许泄露党和国家秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动,决不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
加强对中央、市委XX县区委重大决策部署的监督检查。各级纪检机关要突出科学开展这个主题和加快转变经济开展方式这条主线,围绕加快建成富强和谐新xx的奋斗目标和12345开展思路,重点开展对加强和改善宏观调控、扩大国内需求、加大经济结构战略性调整力度、保障和改善民生、保持物价总水平根本稳定等重大决策执行情况的监督检查,开展对统筹推进新型工业化、城镇化和农业现代化的监督检查,开展对生态建设、节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革开展、耕地保护和节约集约用地、做好三农工作、三峡后续工作等政策落实情况的监督检查,确保政令畅通。要深入开展执法监察、效能监察,推进绩效管理,严格实施问责,催促职能部门严格依法履行职责,推开工作落实。
三、严格执行中央八项规定、市委实施意见XX县区委二十条,大力加强和改进党的作风建设
中央八项规定及实施细那么充分表达了党要管党、从严治党要求。市委的实施意见立足重庆实际,明确我市各级领导班子和领导干部密切联系群众、改进作风的具体内容。县委二十条明确了县委常委会改进作风密切联系群众的具体要求,为全县党员干部作出了表率。全县广阔党员干部特别是领导干部要牢牢把握中央八项规定、市委实施意见XX县区委二十条的精神实质、根本原那么、主要内容和具体要求,不折不扣执行中央、市委XX县区委的规定。各级纪检机关要把监督执行中央八项规定、市委实施意见XX县区委二十条作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,以狠刹奢侈浪费之风为重点,结合自身实际制定监督检查方法,强化日常检查和重点督查,严肃纪律要求,建立健全长效机制,确保在转变机关和领导干部作风方面取得明显成效。
弘扬密切联系群众之风,坚决反对形式主义、官僚主义。十八大提出要认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,我们一定要按照中央的统一部署全面开展好这项活动。要改进调查研究,更多地关注弱势困难群体,深入了解真实情况,解决实际问题,切忌搞形式、走过场。各级领导干部到镇街、下社区、进村入户一律轻车简从,减少陪同,简化接待。要精简会议活动,严格控制会议活动数量、规模、时间和经费支出,开会要开短会、讲短话,力戒空话、套话,切实改进会风。要精简文件简报,严格控制发文数量和文件篇幅,无实质内容、可发可不发的文件和简报一律不发,切实改进文风。
弘扬艰苦奋斗之风,坚决反对奢侈浪费。深刻认识我县处于欠兴旺地区、处于负重自强的起步阶段这个根本县情,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场讲阔气,坚决抵抗享乐主义和奢靡之风。认真落实厉行节约各项规定,严格控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理工作,标准公务用车管理。进一步标准博览会(展会)举办行为,稳固清理标准评比达标表彰、庆典研讨会论坛过多过滥、公款出国(境)旅游和小金库等专项治理成果,防止反弹。
加强领导干部廉洁自律,坚决反对特权思想和特权现象。各级领导干部既要严于律己,又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束,决不允许搞特权。严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送现金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格标准领导干部离职或退休后的从业行为。继续做好标准公务员津贴补贴工作。严格开展领导干部报告个人有关事项制度的抽查核实工作。
认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要抓好农村党风廉政建设,加强对农村基层干部的教育、监督和管理,严格执行农村基层干部廉洁履行职责假设干规定(试行),催促基层干部改进作风、廉洁履职。强化对农村集体资金、资产、资源三资的管理,健全农村财务收支管理、资产资源登记处置等制度,配齐配强村(居)务监督组织。探索在镇街建立小型公共资源交易平台。抓好城市社区党风廉政建设,健全城市社区居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。抓好学校党风廉政建设,着力解决学术诚信、基建工程、办学经费等方面存在的突出问题。
加强作风建设,最核心的是保持党同人民群众的血肉联系,最根本的是坚持和发扬艰苦奋斗精神,最关键的是领导干部要当好表率、作出典范。要在大力倡导快、实、细、新、俭、严上下功夫。快,就是要加快工作节奏,提高工作效率;实,就是要脚踏实地,务实重行,少说多干;细,就是要严谨细致,精益求精;新,就是要适应新形势,增添新举措,解决新问题;俭,就是要勤俭节约,艰苦奋斗;严,就是要严明纪律,严格管理,坚持原那么。
加强作风建设,是一项紧迫而长期的任务,要坚持从日常行为抓起,从当下抓起。当前正值年末岁初,往往也是腐败问题易发多发的重要节点,借这个时机我也向大家提几点要求,回去之后向主要领导汇报到,向干部职工提个醒:一是要厉行节约,狠刹奢侈浪费。严禁公款大吃大喝,严禁单位之间相互请客送礼,严格控制团拜会等各种聚会,必要的公务接待要严格控制规模和标准,杜绝铺张浪费。二是要廉洁自律,严守党纪政纪。严禁以拜年名义收送红包,严禁利用婚丧嫁娶、生日聚会、子女入学之机大操大办;领导干部办宴席要严格控制规模、严格控制请客对象和范围,并且要按要求提前向县纪委XX县区委组织部报告。三是要严格公车使用。严禁领导干部驾驶公车,严禁公车私用。四是要培养健康的生活情趣,严禁赌博,严禁酗酒滋事。
四、扎实推进惩治和预防腐败体系建设,全面推进反腐倡廉建设各项工作
要把全面推进惩治和预防腐败体系建设放在更加突出的位置,按照中央和市委要求,认真起草制定落实我县20232023年惩治和预防腐败体系建设的实施方法,抓好责任分解和检查考核,建立健全督查机制、考核结果运用机制,推动各项任务的贯彻落实。
严厉惩治腐败。进一步加大办案工作力度,坚持有案必查、有腐必惩,做到有群众举报的要及时受理;有具体线索的要认真核查;违反党纪国法的要严肃处理。突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,违反政治纪律和组织人事工作纪律的案件,严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件,工程建设、土地出让、征地拆迁、医药购销等重点领域和关键环节的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩罚力度。拓宽和畅通信访举报渠道,健全腐败案件揭露和查处机制。建立健全查办案件组织协调机制,形成办案工作整体合力。严格依纪依法、平安文明办案,加强案件审理和监督管理工作,保障被审查人员合法权益。充分发挥查办案件的治本功能,加强对重大典型案件的剖析研究,发现问题,改善管理,健全机制,堵塞漏洞。正确处理好惩罚与保护的关系,健全教育、容错、澄清、挽救、惩诫机制,有效保护党员干部干事创业、改革创新的积极性。
深入开展纠风和专项治理。按照纠正、维护、建设三位一体的纠风工作新格局,在继续纠正食品药品平安、保障性住房、环境保护、平安生产、执法司法等方面不正之风的同时,重点纠正金融、电信等公共效劳行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题。搭建公开倾听群众意见、接受群众诉求的网络平台,着力加强阳光铜梁建设,发挥媒体监督、群众监督和专门机关监督作用,维护好群众利益。加强对减轻农民负担、强农惠农富农资金、扶贫和救灾救济资金、三峡后续资金以及其它政府专项资金管理使用情况的专项治理。继续深化工程建设领域突出问题专项治理、基层行政执法中的突出问题专项治理。从今年开始,按照全市的统一安排,集中开展市场中介领域突出问题专项治理,促使其标准有序开展。
加大预防腐败工作力度