2023年独家原创-农业综合开发工作调研报告.docx

独家原创:农业综合开发工作调研报告 尊敬的 朋友： 此篇文章由本站老师独家原创写作，版权归会员所有，普通vip会员无权查看，效劳咨询 ：202325-6698000。 中央十七大提出的统筹城乡开展、“工业反哺农业〞、新农村建设等政策，为推进我县在农业开展中理清思路。要紧密结合我县经济和社会开展实际，充分利用不断创新开展理念，理清加快农业产业化开展思路，大力推进产业化进程，加快开展现代化农业。继续推进县域经济又好又快开展。 近年来，XX县区依据农业资源优势和产业特点，按照中央提出深入学习实践科学开展观的统筹安排，为了进一步“解放思想、实事求是、扩大开放〞，推进农业综合开发在“扩大开放〞中有更大的作为，坚持城乡统筹、“一主三化〞（即：以民营经济为主，大力开展农业产业化、农村工业化和乡村城镇化的县域经济开展思路）的开展方针，促进全市农业综合开发实现科学开展。继续在农业开展中理清思路，紧密结合我县经济和社会开展实际，充分利用中央十七大提出的统筹城乡开展、“工业反哺农业〞、新农村建设等政策，不断创新开展理念，理清开展思路，大力推进县域经济又好又快开展。 近两年来，XX县区坚持政府引导和市场运作相结合，大力推进农业产业化经营。通过对县域经济的农业综合开发，特别是该县综合开发在支持优势农产品开展、大力吸引投资、抓好各项银行贷款工程、加强农村小城镇建设等方面的情况进行了学习考察，现将考察调研情况报告如下： 一、XX县区农业产业化的开展现状及特点 把推进农业产业化经营作为提升农业产业水平、促进农民收入快速增长的重要途径，积极开展现代农业、培育龙头企业、创办合作经济组织、开拓农产品市场、创新产加销一体化经营机制，有力地推动了农业和农村经济开展。据县统计数据显示：202223年，全市农村实现国内生产总值xxx亿元，比上年增长xxx％；实现农业总产值xxx亿元，比上年增长xxx％；县区地方财政收入xx亿元，比上年增长xxx％；农民人均纯收入到达xxx元，比上年增长xx％，是近年来增幅最高的一年。 一、解放思想，科学组织开展农业园区建设，大力培育农业产业化和现代化产业区 近年来，该县从实际情况出发，采取政府指导、企业运作、多元投入、农民参与的方式，按照有主导产业、有经营规模、有科技依托、有先进技术设备、有精深加工、有产品市场、有带动能力、有农民参与的原那么，建设了一批具有新品种繁育、新产品开发、生产加工、生态建设、市场开拓等多功能的现代农业园区。特别是通过实施“xxxx〞园区建设方案，有力地推进了以农业高XX县区为代表的园区农业建设。目前，全县已建成各类农业园区和科技示范园区xxx个，园区建设面积到达xx万亩，有xxx个园区被省政府列为省级农业园区。农业园区在开展过程中，不仅自身形成了产加销相结合的经营机制，而且通过“园区加基地〞、“园区带农户〞的示范、辐射和带动作用，已经成为当地农业科技推广和产业化经营的龙头。特别是沈阳农业高新技术开发区，经过两年时间的建设，引进农业科技研发、农产品加工、花卉生产等工程xxx多个，正在成为全市农产品加工龙头企业的聚集地和现代农业的先导区。 二、强化农业设施示范小区开展，促进基地建设的规模化、专业化、示范化效应 为提高基地建设的规模化、设施化和集约化水平，该县以开发百万亩设施农业工程和实施畜牧、花卉倍增方案为重点，通过政策引导，调动广阔农民的积极性，全面启动实施了千村富民经济小区建设工程。xxxx年和xxx年是该市富民经济小区开展最快的两年，市财政累计投资xxxx万元，支持新开展经济小区xxx个，其中种植小区xxx个，畜牧小区xxx个，水产小区xx个，使全市种养小区到达了xxx个，总面积xxx万亩。目前，全市千亩以上的种植小区已达xx个，xxx、xxx等x个种植小区到达万亩以上。在确保根本农田得到保护和农民增收的前提下，规划到202223年，富民经济小区开展到xxxx个，根本实现每个村都有一个富民经济小区，促进了专业化、示范化效应，带动周边地区经济开展。 三、加快农产品加工业开展，提升龙头企业的牵动力，带动当地经济开展，增加农民增收 该县围绕农业主导产业和优势产品，有针对性地开展粮食、蔬菜、畜产品、林产品、花卉等专业招商活动，引进大型农产品加工工程，有力地推动了农产品加工业开展。全市各类农产品加工企业已达xxxx家，涉及粮食、蔬菜、生猪、肉禽、乳品、林果等xxx多个行业，年销售额达xxx多亿元。xxx年，全市新开展的农产品加工企业就有xxx家，其中固定资产投资超xxxx万元以上的xxx家、超亿元的xxx家。在加速开展新工程的同时，对原有的农产品加工企业，通过体制改革、机制创新和政策扶持，促进企业合资合作、资产重组、技术改造、扩大规模，使其迅速开展壮大起来，形成较强的带动力和竞争力，成为引领农业开展的龙头。目前，全市规模以上龙头企业已开展到xxx家，其中省级以上龙头企业xxx家。 四、切实推进行标准化生产模式，全方位保障农产品质量平安 为推进平安高效、模块化生产模式，以农产品龙头加工企业和市场为依托，从生产基地建设入手，积极推进生产、加工、流通各环节的标准化进程。在生产环节上，健全和完善农产品生产技术标准及检测体系，创立无公害、绿色、有机食品生产示范区，制定发布xxx项农产品地方标准，建立三级检测网络，设立县和生产基地及农产品市场的农产品质量检测点xx个，认定无公害基地xx个，认证产品xx个，其中绿色及有机食品xx个、无公害产品xx个。在加工环节上，从原料采购到产品加工，实行全程质量监控和全方位标准化管理，重点龙头企业通过了产品iso9000]系列国际认证。在流通环节上，实行产地与销地、市场与基地的对接认证和标识管理，出台市场准入管理方法，建立了农产品监督管理制度，该市于xxxx年xx月xx日全面实行农产品市场准入制度。 五、积极实行农业订单经营，真正促进产加销相结合 为了加强产销对接，促进农产品流通，该县市每年定期举办农产品产销洽谈活动，发布供求信息，邀请省内外农产品加工、经销企业与该市农业生产单位和广阔农户进行对接洽谈，签订供货协议。同时，鼓励开展农村专业合作经济组织，培育中介组织和经纪人队伍，充分发挥市粮食、蔬菜、花卉、畜牧、饲料、农产品加工企业等行业协会及各区县（市）、乡、村和农事企业专业合作组织的作用，广泛开展农产品促销活动。目前，全县各类中介组织已开展到xxxx个，其中农民专业协会及合作社xxx个，农产品行业协会xxx个，农民经纪人协会xxx个，经纪人到达xxx万人。在各种产销洽谈活动以及中介组织、经纪人的推动下，全市xxx年农业订单经营面积超过xxxx万亩，农产品经销额突破xxx亿元，占全市农林牧渔业总产值的50%以上。 六、努力开拓国外市场，扩大农业对外贸易 开展农业产业化经营，很重要的一点是要提高农产品在国际市场上的竞争力，解决农产品出口问题。为此，地方政府按照加速推进农业国际化、建设全国最大的农产品加工及食品制造业基地为目标，立足日本、韩国、俄罗斯等国农产品市场，重点支持开展农产品出口基地和外向型企业，开展对外贸易。xxxx年，XX市成立了农产品出口办公室，根据日、韩、俄等周边国家和地区的市场需求，组织经销商与农户签订订单，建设出口基地，收到了较好的效果。目前，全县有一定规模的农产品出口创汇基地近xxx个，面积达xxx万亩。以农产品加工为主的出口企业有xx家，以农产品经销为主的对外贸易企业xx家。xxx、xxx、xxx等xx个规模较大的企业，已成为全县农产品对外贸易的龙头企业。 二、农业产业化经营存在的主要问题 该县近几年在推进农业产业化经营方面，虽然取得了一定的成绩，但从总体上看，仍处于初始阶段，开展的档次和水平都较低，还存在一些问题和缺乏，主要表现在： 1、“龙头〞作用不明显。一是龙头企业规模小，竞争力不强。全县农副产品综合加工增值率低，规模小、效益差，不能带动基地生产上规模、上水平，对延长产业链条，提高农产品附加值难度较大。同时，龙头企业自身素质较差，产品科技含量低，粗加工多，精加工少，精品名牌少。二是龙头企业和产业化工程吸引资金能力不强。由于多数农产品加工龙头企业规模小，有效抵押物少，抵押率低，银行信用等级不高，不仅难以获得国家的相关政策扶持，也很难向银行、信用社获取贷款，造成企业融资困难，生产流动资金短缺。三是龙头企业没有形成稳定的配套基地。大局部龙头企业受一次性投入大、土地难成规模及利益联接机制不完善等因素影响不愿或难以自己建基地。同时，由于农户投入少、技术差、规模小致使高标准基地难于建成。 2、市场化程度不够高。以产业化的要求来衡量，该县目前还没有一家专业的农产品批发市场和农产品仓库中心，以至大局部农产品外销贸易根本处于以街为市，甚至以田间地头为市的水平上，辐射半径小，带动能力弱。同时，农业信息中心（网站）建设也未能适应结构调整的需要，不能科学地指导农户按市场需求调整种植结构和作物布局。由于政策引导、市场信息、资金扶持，技术效劳、组织营销等社会化效劳体系尚不够健全，现代农业和市场农业所占比例低，贮藏、保鲜、深加工等环节建设相对滞后，制约了农业产业化的开展。 3、利益联结机制不够健全。一方面，专业协会、专业合作社等经济合作组织，仍处在少数产业和点片示范阶段，“利益共享、风险共担〞的利益运行机制尚未真正建立，农产品的生产、加工、销售各环节中利益分配关系不标准，产业链条相对脱节。另一方面，由于企业开展规模不大，农户数量多、生产分散等方面原因，现有农产品加工企业与农户根本上还是一种松散的买卖关系，而没有形成固定的契约关系或利益共同体，合同履行存在困难，双方利益难以得到充分保障，导致农户与企业之间联系不够紧密。 4、农业产业化建设投入缺乏。农业结构调整是传统农业向现代农业转变的过程，改善农业生产条件，引繁育优质品种，开展名优特新产品，兴办农产品加工企业，扶持开展种养大户等，都需要大量的资金投入。由于县财政根底薄弱，资金短缺十分突出，对基地建设、专业市场的投入、支持力度不够，对种养大户“以奖代补〞的鼓励措施落实不够到位，一些带动能力强、科技含量高、经济效益好的新型产业工程，因资金缺乏而无法启动。同时，该县农业根底设施还比较薄弱，局部乡镇农田水利、道路等根底设施还不够完善，也在一定程度上制约了农业产业化的开展。 三、加快推进农业产业化经营的对策选择 一是要用时代理念指导现代农业，是推进产业化经营的重要思想根底。改革开放以来，该县农业生产力水平有了显著提高，主要农产品实现了由短缺到自给有余的历史性跨跃，调整农业和农村经济结构，改造传统农业，开展现代农业，加快农业现代化进程已是大势所趋。特别是我国入世后，农业面临国际竞争的压力越来越大，转变传统农业经营方式，加速农业产业化、标准化、企业化、国际化，已经成为增强农业国际竞争力的现实要求。实践证明，农业产业化经营，是开展现代农业、迈向农业现代化的重要实践形式，必须毫不动摇地加以推进。因此，近年来明确提出未来几年的奋斗目标，即每年要新上农业产业化大工程xxx项，培育大型龙头企业xx个，农产品加工率提高到60%以上，在农林牧渔各业中全面实现产业化经营。 二是要树立科学的富民开展观，壮大特色板块，推进规模经营。农产品基地是农业产业化经营的“第一车间〞，是龙头企业所需原料和销售的农产品的集中产地，是农产品批量、均衡供给的保证。加强农产品基地建设，壮大特色板块要实现“四化〞：一是区域化布局。按照一乡一品，一村一业的思路和规模化、优质化、多元化的要求，抓区域开发，建板块基地，做大做强特色产业带，着力做强畜牧业、做大林果业、做优蔬菜业。二是优质化生产。通过引进和改良品种，提高农产品的内在品质，出精品，创名牌，