2023年提升工业企业自主创新能力专题调研报告.docx

提升工业企业自主创新能力专题调研报告 一、国内外先进创新模式及广东企业自主创新面临的形势 （一）兴旺国家创新模式 近二十多年，美国、日本、德国等国家和地区的自主创新和技术开展路径演变过程各有差异，但均有一个从消化吸收引进到自主开发的过程。 从创新路径看，美国走的是根底研究引导的创新开展路径，美国政府对根底研究进行长期、稳定的支持，1953-2022年美国ramp;d经费投入从4.60亿美元上升到541.03亿美元，增长了117倍。日本采取渐进式创新开展路径，早期实行模仿改良的模式，近年来逐步向自主创新模式转变。韩国是跟随超越式创新开展路径，从80年代odm转为与国外公司建立技术上的战略性伙伴关系，并收购国外的一些高科技公司来促进本国公司技术的开展。 从创新主体看，美国以小企业为主的硅谷创新，强有力的研发部门和众多创新活泼的中小企业，往往位于大学附近，和其周边根底研究设施有着紧密联系。日本以大企业群体为主，其优势在于可以将技术融入产品中并很快产业化，以及行之有效的技术模仿和快速跟进策略。韩国以大公司为主导，先后拥有世界上最大的纺织厂、最大的造船厂和最大的重型机械厂等。 （二）国内先进省市创新模式 北京、上海和江苏等省市在自主开发和引进技术相结合过程中，注重对引进技术进行二次创新开发，并在此根底上重点突破，实现自主创新。 从创新路径看，北京是自主开发为主的主动型创新路径。拥有科研机构、高科技人才和高精尖设备等各类丰富科技资源，以中关村为核心的高科技试验区的建立，为北京实施自主开发高科技提供了有效载体。上海走引进技术为主的二次创新路径，重视和鼓励引进技术外乡化和进行再开发创新，赋予引进技术的新内涵。江苏采取自主开发与引进技术并重的混合型创新路径。以自主开发为主，引进为开发效劳，通过苏州工业园培养了一批具有自主知识产权的高科技企业。 从创新主体看，北京以民营高科技企业群为主体，民营科技企业80%以上集中在高新技术开发区内，其中91%以上从事高新技术领域，高新技术企业产值占科技企业产值的98%以上。上海以国有企业和中外合资企业为主体，从偏向大型国有企业为主转向大、中、小企业共同开展，民营科技企业开展政策有了一定突破。江苏那么以民营高技术企业作为主体，采取了一系列引导措施，积极支持民营小企业进行内部制度改革、上市融资。 （三）广东企业自主创新面临的形势 目前，我省已经进入工业化中后期阶段，全省经济实力为自主创新和产业升级提供了一定的根底条件。国际产业格局的变化和科学技术的迅速开展，为我省企业提升自主创新能力带来了历史机遇。与此同时，我省企业自主创新也面临前所未有的内外双重压力。首先，国际地区竞争加剧，跨国企业技术垄断增强。兴旺国家掌握了全世界90%以上的创造专利，控制着全球重要技术标准的制定权，设置了各种限制性技术标准壁垒，我省产业被挤压在国际产业链低端，企业在利润较低的情况下陷入技术始终滞后的恶性循环。其次，资源环境约束日益加大，持续开展面临挑战。改革开放30年，我省走的是一条依赖比较优势外向带动和低本钱资源要素外延开发相结合的开展路子。现在土地资源已趋于枯竭，劳动力本钱快速上升，高投入、高消耗、高污染的粗放型加工制造业体系面临全球资源短缺和价格上升的严重冲击，造成日益严重的资源和环境压力。我省产业开展进入到必须依靠自主创新的阶段，增强本省工业企业创新能力已刻不容缓。 二、广东工业企业自主创新能力的现状 改革开放30年来，我省企业自主创新取得了一定成就，区域创新能力综合指标连续多年居全国第三，技术创新环境排名位居全国第三。202223年科技进步对经济增长的奉献率由2022年的45.8%提高到50%以上，全省产业技术自给率从2022年的38.9%提高到44%。 （一）创新体系 目前，我省已经初步建立了以企业技术中心为主体，工程技术研发中心、重点实验室为重要组成局部，产业集群和中小企业技术效劳平台为补充的多层次技术创新体系。 1、企业技术中心 截至202223年4月，全省企业已建立国家级技术中心26家、省级技术中心219家。我省企业已初步建立企业技术中心体系，在提高创新成果奉献率、带动行业技术开展、培养人才和对外技术合作等方面发挥了巨大作用。202223年，省级以上技术中心研发投入强度达3.3%，85%的从业人员直接从事研发活动，其中有突出奉献的专家和有博士学位的约占5％。已与国内外20230多所高校院所等建立了长期合作关系，联合建立了研发设计机构400多家。 2、产业集群创新效劳平台 近年来，我省制定出台有关政策文件，认定两批共36个产业集群升级示范区，重点支持其公共效劳平台的建设。目前，全省36个产业集群升级示范区共建成生产力促进中心26个、技术创新效劳机构31个、产品检验检测机构30个、技术信息效劳机构32个等。 3、工程技术研发中心 截至202223年底，我省共有工程技术研发中心903个，其中国家级工程中心33家，省级工程中心283家，市级工程中心587家，在技术工程化等方面发挥了重要作用。 4、重点实验室 到202223年底，我省拥有国家级重点实验室8家，省级重点实验室20231家，承担或参与了国家自然科学基金、国家“863〞、“973〞等一批高水平科技工程。 （二）创新投入 我省企业创新投入不断增加，企业日益成为技术创新的主体和研究开发投入的主体。2023年，全省科技活动经费支出总额为541.91亿元，比2022年增长了152.5%，其中企业支出为485.16亿元，占全部支出的89.5%。 1、从不同行业来看：“自我滚动式〞开展是我省各行业企业创新投入主要特征 调查显示，目前我省企业创新资金投入中，自投资金占据了近90%的比例，而在高新技术产业、先进制造业和传统产业的创新资金投入中政府资金的资助分别仅占3.9%、6.0%和6.8%，金融融资分别只占6.9%、5.3%、7.0%①。可见，我省各类企业创新主要还是依靠自身开展，而金融融资在企业创新资金来源中所占比例很低，说明其对企业创新的支持非常有限。 2、从不同规模来看：大型企业偏重试验开展，中小企业偏向应用型研究 大、中型企业创新投入主要集中于试验开展，比例分别到达55.5%和57.7%；小型企业创新投入主要集中于应用研究，比例为44.8%。 开展创新活动的企业比例与企业规模成正比。广东大型工业企业中有74.4%的企业开展了技术创新活动，而中、小型企业的比例分别为48.0%和44.0%。 在消化吸收和购置国内外技术方面，大型企业偏向于引进国外先进技术，而中小型企业偏向于消化吸收和购置国内技术。 3、从不同所有制来看：国有企业创新投入绝对额大，民营企业创新投入强度高 近年来我省民营企业研发投入增幅较快。截至202223年，全省民营经济实现增加值13216.18亿元，占全省gdp比重的43.1%。从调研情况看，民营企业连续三年的研发投入比例都高于国有企业和三资企业。 4、从不同区域来看：创新投入地区总量不平衡，投入强度差异较大 2023年，全省科技经费、ramp;d经费、新产品开发经费分别有93.1%、94.1%、94%集中在珠三角，东西两翼、北部山区三地区之和分别只占全省的6%-7%。从科技财政拨款方面看，2023年，省级财政科技支出22.83亿元，其中珠江三角洲财政科技拨款15.64亿元，占总支出的78.1%，而东西翼和北部山区获得拨款合计缺乏25%。从科技经费投入强度看，全省科技经费占销售收入比重平均水平为1.3%，西翼地区仅为0.4%。 （三）创新人才 我省企业吸引、培养、使用创新人才环境不断改善，企业高素质科技人员总量和参与ramp;d活动人员同步增加。2023年，全省从事科技活动人员到达35.45万人，其中企业达27.97万人，占到78.9%，企业雇用的科学家和工程师人数到达19.12万人。2023年参与ramp;d的人员11.89万人，同比增长47.2%；ramp;d人员折合全时当量为98996人年，同比增长38%。 1、从不同行业来看：高端人才比例低，行业人才培养体系亟待建立 通过对珠三角企业调研发现，我省九大工业产业高端人才结构比例低。其中，电子信息产业高端人才比例最高，也仅为29.7%，而纺织行业最低，高端人才比例只有5.5%。我省形成了以工业设计教育培养为主体的培养模式，广东工业大学、深圳大学等20多所高校开设了工业设计专业，输送了大量的专业人才。 2、从不同规模来看：大型企业高端人才比例高，中小型人才培养基地初步建立 我省大中型工业企业科技人员20多万人，占到社会科技活动人员的56.5%。调研的企业中，大型企业的高层次人才比例为22.5%，分别比中、小型企业高出2.9和3.5个百分点。我省加强了对中小企业人才的培训，目前已认定广州莱茵职业技术学院等13家单位为省中小企业培训示范基地。 3、从不同所有制来看：国有企业人才实力较为雄厚，民营、三资等企业人才层次普遍偏低 调研发现，央企高层次人才比例最高，到达21.2%，国有企业是19.2%。近年来，民营企业高层次人才结构比例增大， 19.1%的员工属于本科以上人才，比三资高5.2%。 4、从不同区域来看：珠三角高端人才比例高，东西两翼及山区低 调研发现，珠三角地区高层次人才比例到达25.9%。平均每家大中型企业拥有1.56个博士、6.2023个科学家、12023个工程师，凝聚了较多的创新人才。而东西两翼和山区的高层次人才比例分别只有15.0%和2023.2%。 （四）创新成效 202223年，我省企业专利申请量到达42701件，同比增长26.6%，连续4年位居全国第一。创造专利申请量达20296件，占全省申请总量的76.0%，连续3年位居全国第一。在我国pct国际专利申请量前五名企业中，我省占了四家。中国名牌产品、国家免检产品、中国著名商标分别到达299个、665个、12023件，获中国世界名牌产品4个，均居全国前列。参与制定修订了国际标准12023项、国家标准和行业标准2295项。我省企业通过自主创新，在一批产业关键技术的突破方面取得了重大进展。 1、高技术产业 我省在高新技术产业多个关键领域取得了重点突破。如在信息产业，华为技术的gt800数字集群系统和中兴通讯股份的gota数字集群系统到达国际领先水平，为全球首创；珠海联邦制药股份研发成功了高效β-内酰胺酶抑制剂前体药物及其复方制剂等。 2、先进制造业 经过近几年的开展，我省先进制造业在共性技术攻关方面取得了良好成果。如深圳大族激光科技股份的激光信息设备技术、xx市明阳电器研发成功的三电平igct串联高压变频调速系统等。 3、传统产业 近年来，传统行业企业着力研发技术含量高、附加值高的产品，如广东溢达纺织研发成功的全棉智能快干针织面料等。 4、创意产业 工业设计、软件、数字技术等创意产业呈现快速开展态势。2023年，我省全年原创动漫时长达18121分钟，占全国的1/4。涌现出美的、康佳、飞亚达等一大批设计创新型企业以及毅昌、浪尖、大业等优秀工业设计公司。 （五）创新评价 1、处于模仿创新阶段 根据行业创新阶段判断模型，行业在不同的开展阶段技术创新方式不同：ⅰ、低技术生产阶段；ⅱ、技术依赖阶段；ⅲ、模仿创新阶段；ⅳ、自主创新阶段。从世界范围来看，我