2023年市区人口计生委工作总结报告.docx

市区人口计生委工作总结报告 年初以来，我委在区委、区政府的正确领导和上级部门的业务指导下，以稳固“国优〞水平为目标，采取“整体上水平、局部抓亮点、全面抓落实、综合出成效〞的工作措施，坚持以人为本的工作理念，坚持利益导向与管理效劳相结合，工作思路由管理型逐步转向效劳型，积极探索“依法管理、村民自治、优质效劳、政策推动、综合治理〞的人口计生工作新机制，成功探索了一条综合治理人口问题的道路，较好地完成了人口计生各工程标任务，为全区经济和社会各项事业开展创造了良好的人口环境，现将工作情况汇报如下： 一、工作目标运行情况及取得的成绩 2023年11月，我区被国家人口计生委授予“国家级方案生育优质效劳先进单位〞，目前，区人口和方案生育工作一直保持国优水平。2023年4月，我委荣获“XX省方案生育保险工作二等奖〞；2023年1月，荣获“xx市村（社区）人口和方案生育管理员培训工作先进单位〞；2023年5月，荣获“2023年度人口和方案生育工作先进单位〞、“xx市流动人口方案生育‘一盘棋’及均等化效劳工作先进区〞；2023年2月，荣获“xx区2023年度长效机制工作先进区直部门〞、“xx区精神文明建设先进单位〞；2023年3月，荣获“xx区2023年度工作先进单位〞、“xx区信访工作先进单位〞、“xx区工会民管工作先进单位〞、“xx区档案工作先进集体〞、“xx区网格化管理奖〞“xx区组织系统工作目标管理先进集体〞、“xx区效劳先进单位奖〞；2023年5月，荣获“xx区信息工作先进单位〞、“xx区党史工作先进单位〞。 二、人口计生工作进展情况 （一）领导高度重视，形成综合施治核心力 区委、区政府高度重视，坚持把人口和方案生育工作纳入经济社会开展总体规划，严格目标管理，认真落实“一把手负总责〞和“一票否决制〞，坚决兑现奖惩。并每年召开一次计生工作大会及半年形势分析会，严格落实奖惩，6月份召开的全区人口计生工作大会上，我区对15个乡镇、街道办事处及43个区直综合治理成员单位签订了目标管理责任书；对62个先进集体和140名先进个人给予了表彰；分别对5个计生工作落后单位予以“黄牌警告〞和“通报批评〞。 （二）强化工作抓手，低生育水平持续稳定 一是以宣传教育为先导，婚育新风进万家活动进一步深化。利用“双节〞及春季优质效劳活动等有利时机，开展了“三下乡〞、“四级联创〞、“家庭人口文化节〞、“婚育文明家庭〞等活动。止目前，全区共举办形式多样的宣传活动71场，接受群众咨询5202330人次；举办优生优育知识培训班95期，为2470对夫妇提供了优生培训；被各级各类媒体采稿115篇。二是以春季方案生育优质效劳活动为抓手，堵塞管理漏洞。实施“异乡推磨式〞健康检查，落实康检“四术一体化〞；三是加强方案生育信息化建设。依托区人口信息网络中心，完善人口信息数据库，构建“数字人口工程〞。止目前，投入27万元对信息化设备进行升级改造，升级改版了“二七人口网〞网站。 （三）依托网格管理，长效机制工作效果实 以全市开展的“坚持依靠群众推进工作落实〞长效机制工作为主导，借网格化管理平台，充分发挥计生宣传阵地和队伍网络优势，完善人口计生根底工作，促进各类问题在基层的消化解决。建立完善了周例会、请销假、工作报告等一系列工作制度，制定了下沉人员管理方法和考核细那么，印制了机关下沉人员三级网格示意图，印发了xx区人口计生委处理基层问题反响情况表，为下沉人员制作了便民联系卡；区人口计生委4个工作队和33名领导及科室人员逐级下沉到乡镇（街道）、村（社区）直至村民组（楼院），通过入户走访、调查了解、撰写工作日志、建立工作台账等方式，协助社区开展基层组织建设、“六个重点领域排查〞、沿街门店巡视、方案生育入户宣传和登门探访等工作，重点为派驻乡镇、街道解决了方案生育业务指导、档案资料完善、宣传气氛营造等方面的问题。受理并解决各类问题近3百件次，全部录入问题台账。 （四）注重群众需求，健全优质效劳机制 1、进一步完善方案生育技术效劳网络体系。按照国家制定的县、乡方案生育效劳机构设置标准，建立了标准化、标准化的区乡技术效劳体系，进一步完善了以区站为龙头、乡所为依托、村室为根底的“环境优美、技术精良、效劳优质、管理科学〞的技术效劳网络；目前，全区两个乡所均到达了市级示范化乡所标准，在全区形成一个与经济社会开展相适应、与人口和方案生育事业的开展要求相适应、功能较为完备的方案生育技术效劳网络。 2、全面深入开展出生缺陷一级干预工程。2023年，我区被纳入国家免费孕前优生检查工作试点单位之一，我区按目标人群配套资金为138.97万元，目前已按进度足额拨付115万元。相继组织召开了孕前优生健康检查工作知识培训和药具工作会；在魅力二七、二七门户网、二七人口网开设了专题网页；在便民效劳大厅和民政局婚姻登记办事大厅加设了专题宣传窗口，与民政局联手，为每对新婚夫妇提供终身全套避孕效劳；投入专项资金，印制发放了婚育三部曲、帮您生个好宝宝等宣传手册，配强配齐了23个避孕药具免费发放示范点的硬件效劳设施；研制开发了集宣传、展示与发放为一体的“多功能免费避孕药具发放机〞，效劳对象可自行选择避孕药具。聘请2023位专家为常年学术参谋，成立了xx区免费孕前优生健康检查工作指导组，对我区转诊的育龄群众特别开通了集咨询、指导、治疗于一体的一站式效劳绿色通道；为提高出生缺陷工作参与率，对计生专干实行以奖代补；开通了两部语音效劳热线，将效劳宗旨、免费孕前优生健康检查工程内容及其它相关事宜设定专业语音，方便群众免费拨听。健全考核评估机制，实行百分制考核，季度通报，出台了xx区国家免费孕前优生健康检查工程考核评估方法，细化、量化了五项考核内容。 （五）强化统筹管理，各项重点工作进展有序 一是流动人口及XX县区工作稳步推进。开展了宣传教育、免费办验证、咨询答疑、“医育〞结合、免费技术、帮扶慰问、便民利民、维权等“八项效劳〞；拓展了流动人口方案生育均等化效劳工程即：免费为流动人口办理意外伤害保险效劳；实施免费出生缺陷干预工程；提高“四项〞手术报销比例。继续落实“属地化管理〞体制，开展了返乡人员方案生育家庭帮扶活动和拉网式清理清查活动。二是依法行政工作全面推进。积极推进效劳型人口计生行政执法建设，制定出台了xx市xx区人口计生委推进效劳型行政执法建设工作实施方案和xx区人口和方案生育委员会关于印发2023年学法方案的通知；严格按照罚款自由裁量阶次制度，落实处分阶次标准，并实行网上办案。开展了社会抚养费征收管理及后进乡镇、街道整改两大专项治理工作，出台了xx区方案生育社会抚养费征收管理使用标准意见；修改、完善“领导接待群众来访〞、定期研究信访、领导下访回访、矛盾排查和信息报告制度等十五项工作制度。每月组织一次矛盾纠纷排查活动，委领导班子每月召开一次会议研究信访工作和疑难信访案件，并做到了每日一位领导班子成员接访。四是公职人员方案生育管理进一步加强。在全区开展行政企事业单位公职人员计生管理专项治理，制定出台了关于加强机关企事业单位公职人员方案生育管理的意见，坚持“谁用工谁负责〞、属地管理、单位和居住地共同管理的三项根本原那么，严格标准方案生育管理和效劳。 （六）加强方案生育协会建设，强力推进村（居）民自治工作 xx区计生协充分发挥桥梁纽带作用和组织网络优势，稳固协会标准化建设，进一步提高各级计生协的效劳能力工作水平。一是健全组织机构，加强乡级以上协会队伍建设，并在流动人口聚集地、工业聚集区、商业聚集区和大型市场建立了24个流动人口协会，扩大流动人口计生协工作覆盖面。二是积极探索计生特殊家庭的帮扶救助。为加大对方案生育特殊困难家庭扶助力度，xx区计生协致力于方案生育特殊困难家庭的帮扶、救助及探索工作。 （七）关注民生需求，健全利益导向机制 全面落实国家、省、市、区出台的“奖、优、免、扶、保、助〞六位一体的利益导向政策，积极探索方案生育家庭养老机制建设，特别关心关爱方案生育特殊困难家庭老人。今年，我区创新工作模式，拓宽供养渠道，出台了关于对方案生育“失独〞家庭实行政府集中供养和购置养老效劳的实施方法，加快“失独〞家庭多元化养老效劳体系建设（集中供养、居家养老效劳），解除“失独〞家庭老人养老的后顾之忧，积极应对人口老龄化问题。我区率全省之先启动了“农村方案生育家庭养老奖励扶助工程〞，对农村计生困难家庭老人免费集中供养工程，现有符合条件21位老人入住敬老院；积极探索方案生育“居家养老〞效劳模式，2023年，以XX县区大学路办事处康桥华城社区为平台，设立“银悦〞居家养老效劳模式—社区托老站。针对社区方案生育家庭老人，在享受其他老人家庭效劳的同时提供优惠效劳，政府免费为方案生育家庭老人每人每月发放价值50元的效劳券，由民办养老机构根据不同需求提供等价值的各类效劳。 （八）简化办证程序，优化办证流程 一是简化办证程序。近几年来，我区坚持以标准行政审批和执法程序为切入点，简化办证程序，优化办证流程，严格落实首问责任制、行政审批事项一次性告知制度、限时办结制等多项制度。202223年，我区将二孩生育证审批时限从30天缩减为18天，将审核证件由8个减少为6个，办理环节由5个减少为4个；一孩生育证做到随到随办，同时，又开展了预约效劳、延时效劳、特岗假日效劳等特色效劳，切实为群众提供优质、高效效劳。二是贯彻落实会议精神。近期，市计生委召开各县区主任会议后，我区高度重视，迅速向区主要领导做了专题汇报，先后召开领导班子、各乡镇、街道计生办主任会议传达会议精神，根据省、市工作要求再次将一孩办证程序进行优化，将审核证件减少为5个，即一孩生育证发放（证明）登记表、夫妻双方身份证、夫妻双方户口薄、结婚证、夫妻近期2寸免冠合影照三张。2023月24日，召开了由计生办主任、村（社区）计生效劳窗口工作人员共200余人参加的“生育证办理专题培训会〞。同时，在全区范围内开展生育证秩序整顿，进一步优化效劳环境。 （九）抓政风行风建设，倾力打造“阳光计生〞 一是抓标准，严格依法行政。严格实行持证上岗、执业资格审核、首问负责等工作制度。二是抓公开，强化社会监督。公开与群众利益密切相关的生育证发放、二孩生育证审批、养老奖励扶助等热点、难点问题。开通了“12356〞阳光计生监督举报和便民维权效劳热线，公布了举报信箱，开通了网上举报专栏，实行“阳光计生〞。三是抓效能，强化督查力度。对人口计生系统工作人员的效劳态度和效劳质量实行投诉、公示制度，把群众对工作人员的效劳态度和效劳质量的满意程度，与个人政绩、年底评先挂钩。并标准区纪检监察室接到1次行风投拆，给予相关单位和个人全区通报批评，并取消评先评优资格；2次行风投诉，对相关单位黄牌警告，对个人进行党政纪处理；接3次以上行风投诉，对单位一票否决，对个人清理出干部队伍。对生育证发放工作进行暗访和督查，发现问题及时纠正。对于效劳态度差、推诿拖延的乡镇、街道和委机关各科室，要进行通报批评直至党政纪处理。 （十）抓保障体系建设，确保工作取得实效 建立了逐级多层次的培训制度，即区级每年至少组织1次全员培训；各乡镇、街道在每月例会培训的根底上，每年至少组织2次全员培训；同时，采取走出去、请进来的方式，从人员素质和业务能力上入手，不断加强人口计生干部队伍建设。8月28－9月30日，组织我区人口计生委主任、副主任、业务科长及各乡镇、街道分管计生工作的领导、计生办主任共55人参加了全市人口计生干部业务素能提升培训班。止目前，全区共举办各业务口培训班达20余期。二是进一步提高基层计生干部政治待遇和经济待遇，村级计生管理员享受村委会副主任待遇，区、乡两级每月给予200元计生补贴，XX县区计生协管员每人每月给予20230元的补助。三是落实绩效联酬，实行竞争鼓励机制。按照平时和年