2023年推进生态文明建设示范市创建工作调研报告.docx

推进生态文明建设示范市创立工作调研报告 一、全市生态文明建设成效显著 近年来，市委、市政府高度重视生态文明建设和环境保护工作，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，深入实施绿色开展行动方案，加快转变开展方式，强化体制机制保障，积极探索具有xx特色的生态文明建设之路，初步走上了经济开展较快、生态环境较好的可持续开展道路。 生态环境逐步优化。环境质量稳中趋好，生态城市显山露水，美丽乡村宜居宜游。 绿色开展逐步凸显。产业结构进一步优化，旅游收入进一步增长，资源节约进一步显现，环境根底设施进一步完善。 保障体系逐步形成。建立政策体系，加强长效监管，加大考核力度，强化领导责任。 二、存在缺乏 一是创立意识气氛不浓。目前，我市只有全椒成功创立省级生态文明建设示XX县区，明光创立已通过技术评估，天长、凤阳、定远正在启动创立规划编制工作;全市生态乡镇约占40%，生态村不到2023%，创立尚未形成浓厚气氛。 二是产业结构调整速度不快。产业结构高端化缺乏，自主创新能力不强;粗放型开展依然存在，产业链条短，市场竞争力差;开展生态工业的鼓励政策不多，企业技改升级主动性不强。 三是污染防治任务依然艰巨。机动车尾气排放有效监管不够，扬尘污染仍较严重;水质到达或优于Ⅲ类比例，差距更大;农业面源污染、农村环境污染等问题依然突出。 四是城市人居环境有待改善。XX县区绿量缺乏，XX县区公厕等公共效劳设施不够;城市配套根底设施不完善，排水、排污管网不健全，排涝能力较差。 三、几点建议 （一）强化生态立市 一是坚持把生态立市作为重要战略，纳入全市经济社会开展总体布局，以争创国家生态文明建设示范市为抓手，统筹推进各项工作。二是加强组织领导，把生态文明建设示范区创立摆上各级党委政府的重要议事日程。三是制定年度目标，分阶段组织实施。四是坚持全域创立，要上下联动，市县、园区、县乡、乡村联创，同步开展生态文明建设示范区创立。五是加大创立投入，市财政每年安排一定的专项资金用于生态文明市创立。 （二）强化资源优化管理 一是以争创水生态文明试点城市为载体，强化水资源管理。二是以创立国家森林城市为载体，加强森林资源管理。三是以建设绿色生态综合城市试点为载体，强化人居环境管理。 （三）强化环境治理 聚力短板，狠抓环境突出问题。一是进一步深化河（湖）长制，开展水污染综合治理。二是持续开展大气污染防治行动方案，坚决打赢蓝天保卫战。三是认真落实xx市土壤污染防治工作方案（20232023年），稳步改善土壤环境质量。 （四）强化绿色开展 一是从源头优化资源配置。划定并严守资源利用上线、环境质量底线和生态保护红线，严把空间、总量、工程三个准入关，严控高污染、高能耗工程环保准入。二是以整治推动产业升级。加快低小散重污染企业环境整治转型升级，强制重点企业实施清洁生产。三是用政策引导开展转型。建议出台关于大力推进生态+行动的实施意见关于进一步深化改革提高环境资源利用水平的假设干意见等政策措施，引导推动产业结构调整。 （五）强化全民共创 一是建议出台xx市推行生活方式绿色化行动实施方案，推行绿色行政，倡导绿色消费。二是构建生态文化传播平台，打造生态文化产品，大力弘扬生态文化观，增强公众的生态环保意识。 （六）强化督察问责 一是加强对创立生态文明建设示范市重点、难点指标完成情况的跟踪监督，确保按期完成创立各项工作任务。二是进一步完善考评体系，细化考核内容和标准，将考核结果作为干部使用的重要依据。三是加强对突出环境问题的督查检查，发现一起、查处一起、追责一起。 第4页 共4页