2023年市纪委监察局年度工作总结报告.docx

市纪委监察局年度工作总结报告 2023年，在省纪委监察厅和市委、市政府的正确领导下，xx市纪委监察局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委三次全会、省纪委六届三次全会和市委十二届六次全会的部署，聚力“三转〞要求，强化监督执纪问责，紧紧扭住作风建设不放松，扎实推进反腐败体制机制改革，为建设“四宜三养〞最精最美省会城市和海南“首善之城〞提供坚强有力的纪律保证。 一、主要工作情况 （一）切实履行监督职责，扎实推动党风廉政建设“两个责任〞的落实 牢固树立抓好党风廉政建设是本职，抓不好就是失职的理念，切实把履行党风廉政建设的主体责任和监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。一是建章立制，明确责任。出台中共xx市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，明确了党委（党组）领导班子、主要负责人、领导班子成员分别承担的17项责任和纪委（纪检组）承担的6项责任，进一步厘清责任边界、细化责任内容。二是科学谋划部署，分解责任。制定xx市贯彻落实的实施意见，分解为59项任务，明确责任单位和时间节点。召开市纪委十二届四次全会，部署全年的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定2023年党风廉政建设和反腐败工作实施意见，将71项工作反腐倡廉工作任务分解到30个牵头单位和58个协办单位，任务具体、责任明确。三是严格检查考核，落实责任。组织开展全市2023年度党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作，在各区各部门全面自查的根底上，组织8个综合检查考核组，对4个区和19个市直单位进行重点抽查，并将检查考核情况在全市范围进行通报，推动反腐倡廉各项工作任务的落实。市纪委监察局在2023年度全省纪检监察系统绩效考核及全市机关绩效考评中均被评为“优秀等次〞。 （二）扎实推进反腐败体制机制改革，为全面深化改革保驾护航 坚决把预防和惩治腐败的要求和措施融入改革的全过程。一是扎实推进纪检监察体制和作风建设制度改革工作。市委出台关于贯彻落实党的十八届三中全会和省委六届五次全会精神，推动海口全面深化改革的假设干意见，部署加强对权力运行制约和监督方面的8个任务。制定xx市纪律检查体制和作风建设制度改革工作方案，明确了“两责任、两为主、两覆盖、三转工作〞的17项工作任务。二是继续抓好党政主要负责人向市纪委全会述廉工作。认真抓好2023年度述廉工作，公开44名党政主要负责人的个人述廉报告，广泛征求市纪委委员、效劳对象、干部职工的意见、建议和质询问题，确定2023个公开质询问题及29项廉政测评内容，随机抽取5名述廉人选；在市纪委全会现场接受市纪委委员质询及测评后，根据测评结果及反映出的问题，向5名公开述廉人员进行反响并要求整改，并将公示期间收到的2件举报件移交有关部门处理。制定xx市2023年度党政主要负责人向市纪委全会述责述廉工作方案，增加“两个责任〞落实情况作为“述责〞内容，扩大了对象范围，增加了在全体干部职工大会上进行公开述责述廉的环节，同时要求述责述廉对象建立整改台账，并作出公开承诺，进一步促进“一岗双责〞的落实。三是落实下级纪委向上级纪委报告制度。以区委区政府、区纪委为重点开展谈话谈心工作，一方面，把日常谈话谈心活动和推动党风廉政建设责任制落实紧密结合起来，深入传达习近平总书记和中央纪委关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新要求，提高被谈话人“一岗双责〞意识。另一方面，听取区一级开展党风廉政建设和反腐败工作的思路，了解被谈话人履行“两个责任〞情况及被谈话人的思想动态，及时纠偏治病，今年以来，共开展谈话谈心86人次。四是加强和改进巡查工作。出台中共xx市委巡查工作方法，明确巡查工作职责定位，实现对市、区各部门和市属企事业单位的全覆盖，进一步加强对党风廉政建设重大问题及易发、多发腐败重点领域的监督。协助市委做好向中央第七巡视组的汇报工作及转交信访件的督办催办工作，整理汇总我市近三年来履行“两个责任〞、执行组织纪律、整治“四风〞等方面的情况，并汇编成册；共收到中央巡视组转交的信访件77件，已办结73件，其余4件已交由相关部门办理中。 （三）严明党的纪律，持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定精神和市委二十一条规定 紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动，深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定精神和市委二十一条规定，开展“作风建设提升年〞活动，提出“十大专项行动〞，构建“六大长效机制〞，继续深入纠治庸懒散奢贪和“四风〞积弊。一是部署开展作风建设提升年活动。市委出台关于开展作风建设提升年活动持之以恒纠治“四风〞的通知，在全市部署开展以“抓改革、提效能〞为主题的作风建设提升年活动，继续深入纠治庸懒散奢贪和“四风〞积弊。5月，下发重点治理“吃拿卡要〞的通知，对2023个方面的不廉洁、不负责、不作为、乱作为行为开展专项整治，7月，部署开展“会所中的歪风〞专项整治工作，严查党员领导干部违反承诺持有会员卡、出入私人会所等违纪违规行为。9月，在全市部署开展深入整治庸懒散奢贪“不干事、不担事“突出问题专项监督检查工作，重点对领导班子和领导干部、市直机关和单位、执法监督部门和窗口效劳单位不同程度存在的为官不为的26个问题进行督查整改。2023月，根据省委、省纪委统一部署，组织开展专项检查工作，对“不干事、不担事〞的案件线索进行排查，着力查处和整治局部干部精神不在状态、干而不实、怕工作失误冒风险等7个方面的问题。加强对标准公务消费行为相关规定贯彻执行情况的监督检查，全市“三公经费〞同比下降42%。二是抓住重要时间节点开展执纪监督工作。建立联动协查工作机制，加强纪检监察机关与发改、财政、审计、税务等部门的协作配合，联动查纠“四风〞突出问题。紧紧抓住元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆等重要时间节点，屡次印发通知，反复强调廉洁过节纪律。开展“四风〞问题明察暗访，重点对商场、超市、旅游景点、餐饮企业公车私用情况进行检查，累计检查车辆2231辆，核对车牌号202300多个；利用税务管理系统，核查全市党政机关、人民团体、国有企事业单位公款互相宴请、送节礼、高档消费、变相公款旅游等问题，共排查票据200多张；强化工作纪律检查，采取四个区交叉检查的方式，不定时间、不定路线，对市区各级党政机关、事业单位和窗口单位遵守机关工作纪律“六不准〞等情况开展明察暗访。今年以来，全市共开展明察暗访114次，发现问题66个，对发现的三批37个单位、45人在全市点名道姓通报批评。三是加大问责惩戒力度。强化追责问责，敢于动真碰硬，对违规违纪问题发现一起、查处一起，点名道姓通报曝光。严肃查处群众举报和媒体曝光问题，严肃查处了媒体曝光的xx区长流镇富教村违法屠宰点、“一张土地证办了一年两个月〞、xx区云龙镇云裕村委会支部书记利用职务之便操办婚宴、“个别社区干部上班去哪了〞等26起问题，市作风办共收到群众举报件40件，办结37件。拍摄“四风〞现形片，在党的群众路线教育实践活动发动会上播放。在全市通报5批13起违反中央八项规定、省委省政府二十条规定精神和市委二十一条规定的典型案例。今年以来，共组织落实中央八项规定和省委省政府二十条规定情况、整治庸懒散奢贪工作监督检查114次，发现问题66个；受理群众举报数196件；通报批评60个单位、20232人，问责80人，其中诫勉谈话20人，给予党纪政纪处分53人、组织处理6人、清理“吃空饷〞1人。 （四）坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头 加强查办案件机制建设。一是建立健全查办案件组织协调机制。强化反腐败协调小组职能，组织召开全市反腐败协调小组工作会议，出台工作细那么，进一步明确纪检监察、法院、检察、公安、审计等机构的职责任务和工作流程，健全标准有序的协作模式。加强统筹协调大案要案查办工作，先后协调各有关单位严肃查处了市公交集团原总经理陈建军受贿案、市教育系统局部干部在校安工程建设和校服采购等过程中的腐败案、市交通系统局部干部在农村公路建设过程中的腐败案等重要案件。健全案件线索通报协作机制，加强同司法部门沟通，加快案件查办和成案案件移送，xx区纪委通过明确职责、加强沟通，加快相关单位案件线索移送，立案数由原来的25件，增加到50件。清理并处置161件问题线索、27件立案超期未办结件、29件初核超期件，有效防止案件线索流失和有案不查等问题的发生。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，初核线索和查办案件情况在向同级党委报告的同时已全部通过案管系统报省纪委。二是着力化解信访难题。开展“接地气、正风气、顺心气〞信访包案化解活动，市纪委领导班子成员各负责一个信访积案，包接访、包协调、包督办、包落实，截至目前，已化解信访举报问题6个。开展领导接待日活动，印发委局领导信访接待日制度，规定每月半天时间作为领导班子成员接待日，共接待来访群众23批37人次。在全市纪检监察系统集中开展领导干部“接访、走访、回访〞活动，畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，今年以来，四个区共开展集中接访活动13场次，共受理群众反映的问题330余件；走访11场次、回访6场次，共解决群众反映的问题32023余件。三是充分发挥查办案件治本功能。落实“一案三报告〞制度，选取重大典型案件进行深入剖析，查找局部单位管理不标准、制度不健全、责权不明确等问题，下发整改通知，进一步堵塞漏洞，铲除腐败滋生的土壤和条件。在查办市人力资源开发局违反财经纪律案件过程中，针对局部单位国有资产和财政资金管理使用不标准的问题，下发通报要求全市相关单位开展自查自纠，进一步标准国有资产和财政资金的管理使用，严防国有资产流失。四是依纪依法平安文明办案。加强问题线索的管理，共清理和处置现存反映党员干部的问题线索161件，有效防止案件线索流失和有案不查等问题的发生。严格落实办案平安事故每月零报告制度，继续强化对“两规〞“两指〞措施使用的监督管理，严格审批程序和报备手续。制定执纪办案工作根本标准和案件检查文书根本格式，进一步提高执纪办案工作的标准化、程序化、科学化水平。 坚持以零容忍态度惩治腐败。坚持以治标为主、为治本赢得时间，既严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，又严肃查处引发群体性事件和发生在群众身边的不正之风和腐败问题。2023年以来，全市纪检监察机关共受理群众信访举报889件，办结854件，办结率96.7％。立案183件（涉及22023人），同比增加62%。处分160人，同比增加44%，其中党纪处分127人（开除党籍56人，留党观察7人，撤销党内职务2人，严重警告33人，警告29人），政纪处分88人（开除33人，撤职2人，降级11人，记大过3人，记过24人，警告15人）。受处分人员中，处级干部13人（同比增加62.5%），科级干部52人，一般干部16人，其他人员79人。涉嫌违法移送司法机关17人，挽回经济损失1237.77万元。 （五）加强对领导干部的监督、管理和教育，更加科学有效地防治腐败 一是完善党风政风行风建设社会评价机制。全面启动我市党风政风行风建设社会评价工作，出台工作方案，扩充评议对象、增设问责机制、建立评价指标体系等凸显海口特色。截至目前，椰城纠风热线共播出116期，共有“一把手〞113人走进直播间，受理群众咨询、投诉696件，办结率为96%。二是充分发挥信访监督作用。对有违纪苗头或轻微违纪行为的领导干部，综合运用信访通知书、信访谈话、整改通知书等多种形式，及时纠正和制止了个别领导干部插手工程工程、公车私用、违规拖延办理房产证等问题，共开展信访监督37件次，已办结34件次。认真做好干部提拨任用、评先评优等征求意见工作，共对12023名拟提拔任用领导干部作出回复意见，审查办理处级干部因公因私出国95人次，出具评先评优意见2023批118个单位、179人次。三是加强机关效能建设。认真做好2023年年终绩效考评工作，强化结果运用，对12家达标单位的主要负责人进行集体