2023年市推进城市圈建设工作情况报告.docx

市推进城市圈建设工作情况报告 一、xx市推进武汉城市圈建设工作情况 近年来，xx市按照省委、省政府的要求，立足于发挥自身优势，坚持以市场为导向、以利益为纽带，采取“市场主导、政府推动〞的方式，以开展现代制造业、推进现代效劳业为重点，全面推进根底设施建设、产业布局、区域市场、城乡开展、生态建设与环境保护“五个一体化〞，促进武汉与周边城市优势互补、互惠互利、双赢多赢、联动开展。 （一）建立工作机制 一是加强组织领导。市委、市政府将推进武汉城市圈建设作纳入目标管理，将工作任务分解到市直有关部门。成立了以市政府主要领导同志为组长、市直28个部门主要负责同志参加的领导小组。 二是开展互访考察。2022年以来，我市组成党政代表团先后到天门、鄂州、咸宁、孝感等市考察，鄂州、黄石、黄冈、咸宁等市党政代表团也先后来汉考察。xx市有关部门和单位也分别到周边8城市的对口部门进行走访考察。在此根底上，分别召开了不同部门和行业的联席会议，完善合作机制，明确工作重点。 三是加强规划编制和政策研究。制定了武汉城市圈合作开展规划方案，市直19个部门完成了专项合作规划。起草了xx市推进武汉城市圈开展规划纲要。制定关于进一步强化企业主体地位，加快融入与推进武汉城市圈建设的意见和2023年xx市推进武汉城市圈建设重点工作安排。 四是搭建合作平台。研究制定了关于建立武汉城市圈会展交流合作平台的工作方案，按照政府引导、部门联动、企业主体、多方协作、市场运作的方式，联合武汉城市圈各城市，共同参与会展活动。 （二）推进企业合作 一是工业企业以优势互补、错位开展为目标，不断延伸产业链。武钢与鄂钢实现了资产重组，成立武钢集团鄂州钢铁公司。总投资20亿元的武钢鄂州球团厂一期年产500万吨工程全面投产。武烟集团通过收购周边城市的烟厂，规模到达227万箱。青江化工收购了潜江化工总厂后，又在潜江投资1.2亿元，新建年产2万吨钛白粉工程。 二是商业企业以连锁经营为依托，设点布店，开展迅速。武商、中百等商业集团采取连锁经营的方式，不断拓展周边市场。目前我市商业企业在周边8市开展连锁经营网点58个，其中，大中型连锁超市17个、大型购物中心2个、小型便民超市（含加盟店）30个，大中型餐饮店7个。 三是高新技术企业按照总部及研发基地在武汉、生产基地在周边的方式，向城市圈拓展。总部在武汉的省化学研究院，在鄂州葛店经济开发区征地155亩，投资2亿兴建了生产基地，将产业化工程及主导产品的生产制造转移到葛店生产基地，形成了“总部在武汉，基地在鄂州〞的开展模式。同时，武大宏元、武汉人福、春天药业等十多家企业也以类似模式在武汉、鄂州两地开展。 四是农业企业以“企业＋基地＋农户〞的经营模式，加强与周边城市的合作。中粮肉食品采取“公司+养殖小区+农户〞的生产经营模式，组织农户在养殖小区统一进行生猪饲养，对农户生猪饲养进行统一管理、统一规划设计、统一标准管理、统一防疫消毒及用药、统一提供猪苗、统一提供饲料、统一进行技术扶植、统一回收活大猪，并保证合格生猪的最低收购价，对于促进农民增收、农业增效，起到了良好的效果，己带动xx市及周边农户1万余户。 五是旅游企业加大工程开发力度，共同打造城市圈旅游品牌。武汉木兰天池投资开发的孝感汤池温泉工程，不仅是旅游养生、休闲度假的好去处，也是健身、训练和比赛的重要基地。在一年时间内，创下了接待中外游客80余万人次，综合收入9000余万元的优异成绩。武大旅行社充分发挥自身优势，积极开发“8+1〞城市圈科教旅游，规模不断开展壮大，成为xx市科教旅游品牌。 （三）加强部门、区、开发区的对接 一是重大工程和根底设施建设取得进展。加强了与周边8市“十一五〞规划和重大工程的衔接，积极推进我市涉及周边城市的重大工程建设。如80万吨乙烯工程、城际交通工程、物流基地建设等。加大了武汉通往周边城市的7条高速出口公路的建设力度，开工建设了郭徐岭物流中心和关山物流中心，积极推进武汉港与鄂州港的整合。 二是开放领域的合作步伐加快。在长沙组织召开了武汉经济协作区第十一次市长联席会，包括武汉城市圈9个城市在内的武汉经济协作区31个城市参加了会议，达成了以武汉城市圈、长株潭城市群和南昌城市群为根底，形成一个更大的经济圈，三圈融合，实现中部地区跨越式开展的共识。充分利用我市外贸公司国际销售网络渠道多的优势，积极引导支持大公司、大企业收购周边8市的商品出口。如仙桃的无纺布、医疗用品，黄石的矿砂，咸宁的农产品等。 三是旅游合作不断推进。对xx市内和黄冈、咸宁、孝感、黄石、鄂州、潜江等市红色旅游资源进行调查，列入圈内的红色旅游景点29家。组织黄冈、信阳、武汉等市县召开了“三市五县〞红色旅游协作研讨会。举行了“挺进大别山〞——鄂豫皖红色旅游精品线路首发仪式。推出假设干条科教旅游的精典线路。与8个城市互签了组织参加武汉科教旅游活动的协议。 四是经济管理领域的合作初显成效。成立了市场准入一体化、依法维权一体化、企业信用一体化、信息共享一体化、监管执法一体化五个工作专班，建立了知名商标“一地认定、圈内共认、异地联保〞的联保体系，互通信息，联合打假。积极协调区域间税收分配问题，先后就分布在圈内的烟草、电力、热力、矿山、石油化工、建筑安装以及总分支机构等的税收分配问题进行了协调，解决了地区间的利益分配问题。xx市银行跨区域票据交换系统已经覆盖城市圈所有城市。武汉电子支付系统延伸到周边7城市。 五是科教文等领域全方位合作。联合周边8城市的科技部门，以企业为载体，以市场为导向，进行多形式、多渠道、多领域的科技合作。建成了武汉城市圈门户网站。帮助天门、潜江、仙桃等城市建立了统一标准的政府门户网站。与xx市、xx市各确定了2023所中小学校为结对学校，开展校际间的合作交流。确定了武汉22所中等职业学校与周边城市开展联合招生合作办学。与xx市拟定了挂职交流人员名单，免费培训学课骨干教师。组织召开了“XX省推进武汉城市圈人才一体化建设座谈会〞，发表了武汉城市圈人才一体化建设共同宣言，建立了圈内人才合作的沟通协调机制。加强了与周边城市的劳务协作、职业技能培训和劳动用工信息交流。 六是区、开发区的合作扎实推进。我市11个区与黄冈各县市区建立了对口合作关系。我市xx区、桥口区、xx区与孝感的xx市、xx市、xx市结成“友好市区〞。我市xx区到周边8市邀请大企业来汉参加“开展武昌总部经济招商会〞。xx区组织有关部门和企业到周边8市推介木兰旅游。东湖开发区重点抓好与xx市葛店开发区生物医药产业，xx市温泉工业园环保、生物产业，xx市开发区配套加工，xx市特色农业，xx市生物产业的对接。武汉开发区与xx市达成推动两地经贸往来和招商引资工作的共识，积极推进有关工程落户仙桃开发区。 二、xx市建委与周边八城市建委合作情况 一是建立健全了合作机制。市建委及全市建设系统各部门以促进共同开展为目标，与各兄弟城市建设一起探索建立推进武汉城市圈建设的工作机制。 建立了武汉城市圈建委主任联席会议制度。会议每半年召开一次，由武汉城市圈9座城市轮流举办，集中研究和讨论武汉城市圈建设工作有关问题。2022年12月2023日，武汉城市圈建委主任联席会第一次会议在武汉召开，会议就推进城市圈建设、武汉城市圈建委主任联席会议制度、兄弟城市建委的合作领域及方式等问题进行了讨论，并签订了武汉城市圈建委主任联席会合作协定。两年来，武汉城市圈9城市建委严格落实建委主任联席会议制度和武汉城市圈建委主任联席会合作协定，已轮流组织举办了5次专题联席会议，每次会议都有新成效，并促进了各城市在墙体材料改革与节能建筑、市政建设等领域的合作。 建立了调研机制。市城建各单位与兄弟城市建委开展经常性的调研活动，研究解决推进武汉城市圈建设的重大问题。通过调研，大家统一了认识，对武汉城市圈的建设表现出极大的工作热情。在调研的根底上，对促进城市间城市建设行业优势互补，加强有关工程建设管理培训、城市规划、设计等方面的技术交流，开展建筑节能材料推广应用、建筑市场准入等方面的协作，取得了初步共识。建立了交流互动机制。通过9城市建设系统领导互访、情况通报会、工程协调会等方式，加强交流互动。2022年11月，市建委组队专程赴周边8市学习考察，就各地的城市建设和管理、武汉城市圈的建设等问题进行了探讨。12月份，8兄弟城市建委主任来汉考察，共同探讨、研究推进武汉城市圈建设有关问题，签署了武汉城市圈建委主任联席会合作协定，设立了武汉城市圈建委主任联席会秘书长，各城市建委主任一致推举xx市建委主任涂和平为武汉城市圈建委主任联席会秘书长，有力地推动了武汉城市圈的建设与开展。 二是认真编制武汉城市圈规划城建专项规划。按照武汉城市圈总体规划的要求，市城建各单位结合武汉城市建设实际，以整合城市根底设施为目标，以城镇体系规划和空间协调规划等为重点，组织精干力量，认真编制“8＋1〞城市圈规划城建专项和规划对接方案，保证了武汉城市圈区域根底设施一体化建设的科学性和可操作性。 三是扎实推进区域根底设施一体化建设。我市着眼于强化区域综合功能，加快以交通为重点的城市根底设施建设，为武汉城市圈建设创造良好的根底条件。加快高速公路网建设。我市正在建设总里程达211公里的武汉至孝感、黄冈、蔡甸、英山、鄂州、咸宁、洪湖等7条高速出口公路，通往周边8个城市。同时，全长188公里的武汉绕城公路已建设通车。武汉绕城公路与7条高速出口路共同构成环型放射状的快速公路网。 加快XX县区路网建设。武汉阳逻长江大桥主桥80片钢箱梁全部吊装完毕，桥面已全线贯穿；连接该桥与武汉绕城公路的北接线同时建成通车，武汉大外环至此也向“画圆〞迈出坚实一步。天兴洲公铁两用长江大桥主桥合建段主塔封顶，已全面开始上部结构施工。世行贷款城市道路交通工程顺利推进，内环线进行了提升改造，二环线珞狮路至东湖路段开工建设。三环线南环段除余家湾编组站至武广铁路跨线段外，全线已贯穿，北环段15公里正在按方案推进，西环段5公里高架桥将于今年底完工通车。长江隧道已向汉口方向掘进20米，武昌方向盾构准备开始施工。轨道交通一号线一期建成通车，一号线二期、四号线一期武昌站、武汉站、二号线一期范湖站顺利开工。 加快航空港、铁路港、水运港建设。天河机场第二航站楼扩建工程顺利推进，武汉铁路枢纽改造、武昌火车站改扩建、汉口火车站扩建、武汉铁路集装箱中心站、汉江航道整治等工程全面展开，进一步增强民武汉城市圈的交通运输辐射能力。 三是认真开展墙体材料改革与建筑节能合作。武汉城市圈先后召开了2次墙改节能办主任联席会，就墙体材料改革与建筑节能工作进行了研讨，寻求合作与共同开展。特别是“xx市城市圈第二次墙改节能办主任联席会〞于今年元月2023日在xx市召开。〞会议商定：各个城市要拟定目标，下大力把“禁实〞工作抓好。同时要注重开展，结合当地资源，引导什么、开展什么，要有方法、有步骤，抓好宣传工作；各地要把建筑节能作为重点来抓，抓好试点示范，依靠各地图审机构，把好建筑节能设计；xx市已被列为既有公共建筑节能改造城市级示范试点城市，虽然其它城市这项工作还没有启动，但要把主要精力放在研究和开展上，加强工作的前瞻性；用好有关政策支持墙体材料改革与建筑节能工作。 会上，各地墙改节能办主任相互交流了经验，充分利用城市经济圈这个平台，做到信息共用、资源共享、齐心协力、共同推进墙材改革和建筑节能工作健康开展。 四是积极推进武汉城市圈勘察设计单位技术合作。由xx市政工程设计研究院有限责任公司牵头，邀请黄石、鄂州、孝感、咸宁、潜江、黄冈、仙桃、天门八城市的勘察设计单位，于2023年7月29日在xx市东湖碧波宾馆召开了“8+1〞武汉城市圈城市根底设施勘查设计单位合作联席会