2023年市XX县区区委常委会工作报告.docx

市XX县区区委常委会工作报告 同志们： 现在，我受区委常委会委托，向全会报告工作，并提出今年工作的指导思想和主要目标。 一年来，区委常委会坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，在省、市委的正确领导下，团结带着全区各级党组织和广阔干部群众，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照“开展总部经济、培育第三产业、创新社会管理、构建和谐XX县区〞的工作思路，统揽全局、协调各方、凝心聚智、锐意创新，全区呈现出经济快速增长、社会和谐稳定、人民幸福安康、环境持续改善、党的建设全面加强的良好局面，为实现“十二五〞奋斗目标奠定了坚实的根底，极大地鼓舞了全区干部群众建设“资源转型首创之区、经济开展首富之区、社会和谐首善之区〞的信心和干劲。 下面，我先报告常委会一年来集中力量抓的几件大事： 一、深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，思想共识更加凝聚，科学开展步调进一步统一 面对复杂多变的新形势、新情况，面对全面深化改革的艰巨任务，常委会深刻地感受到学习和实践的重要性，带头学习、带头实践，中心组专题学习8次，举办专题培训2次，组织40余名领导干部赴清华大学学习，形成学习心得40余篇。开展下基层送教、“九个一〞活动、“干部上讲台、培训到基层、网络全覆盖〞培训等，引导各级党组织和党员干部自觉学习、主动贯彻。通过学习，全区各级领导班子和党员干部理想信念更加坚决，理论素养明显提升，科学决策水平不断提高，执行能力明显增强，对区情的认识更加明晰，对当前和今后一个时期的用力方向更加明确。“开展总部经济、培育第三产业、创新社会管理、构建和谐XX县区〞的思路更加深入人心，成为大家的共识和自觉行动，全区上下形成了干事业一条心、谋开展一股劲、抓工作一盘棋的强大合力。 二、带头执行中央八项规定、坚决反对“四风〞，领导干部作风更加务实，党群干群关系进一步密切 常委会清醒地认识到中央“八项规定〞、省委四个实施方法和市委三个实施方法是得民心、顺民意的重大决定，关系党的执政根底。一年来，常委会以身作那么反对“四风〞，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名、不务虚功，带着干部群众把各项工作落到实处。制定出台了改进工作作风、厉行勤俭节约反对铺张浪费等一系列文件，完善标准了基层调研、公务用车、公务接待、会议活动等各项制度，有效地遏制了文山会海、迎来送往、铺张浪费等不良风气，领导干部工作作风切实得到改进。全年会议活动同比精简53%，发文下降11.3%，公务接待费用下降42.5%，公务用车运行费用下降15.9%，政府采购节约资金195.8万元。整治腾退办公用房1211平米。开通了政风行风网上评议平台，主动听取群众意见。建立了区级领导包社区、包学校、联系重点企业等制度，全区各级领导干部深入基层调研走访4300余次，解决群众关心的热点、难点问题1600余件，“访知解〞集中走访活动真正落到实处，党群干群距离进一步拉近。 三、准确把握区域经济开展方向，经济开展总体思路更加明确，开展后劲进一步增强 常委会在工作实践中更加充分地认识到XX县区开展必须要依托阳煤，大力开展总部经济，积极培育第三产业。一年来，始终践行创优环境、效劳阳煤的工作理念，出台了关于进一步促进总部经济开展的实施意见等政策，深化了与阳煤集团企地良好沟通、建立共识、互助共赢机制，协调67户原材料供应商落户辖区，有5户开展成为实体企业，实现利税较去年翻了一番，总部经济对区域经济奉献不断增强。加速推进物流、餐饮、房地产、家庭效劳业和文化产业等开展。全国家庭效劳大型企业北京易盟集团成立XX县区分公司，填补了我市专业化家庭效劳的空白，目前已有60人经过培训陆续上岗。洪城河文化产品一条街初具规模，煤雕、剪纸等特色文化产品实现规模化经营，博艺文化公司被XX省确定为“xx市XX县区中小企业创业基地〞。全市首次承担的国家级效劳业标准化试点工程“XX县区基层文化园区效劳业标准化试点〞通过国家验收，正式启动建设。全年新增内资、私营企业20235户，个体工商户493户。第三产业增加值完成20.8亿元，比重达12.7%。山西经济日报头版头条新思路引领小县区开展对我区经济社会开展进行了报道。 四、继续加强和创新社会管理，社会建设举措更加完善，和谐稳定根基进一步夯实 常委会始终牢记成立XX县区的首要任务，就是承接原阳泉矿务局担负的社会管理职能。一年来，不断深化社区“一委一居一中心〞管理模式。按照“管理模式网格化、管理平台信息化、管理手段综合化、重点工作工程化、公众参与制度化〞的思路，完善了三级社会效劳管理平台建设，对社会效劳管理信息系统进行升级改造，增加了网格员上报统计、考核评价等功能，实现了网格员工作的量化考核；将党员管理信息、统战信息、纪检网站等13个部门，53类信息录入管理系统，形成了“一网多面〞的网格精细化管理新模式。健全了民情日志、网格员入户等管理制度，完善了三级社会效劳管理中心指派调度等工作机制，特别是与阳煤升华公司等驻地企业建立起信息共享、快速反响的联动机制，全年上报涉及居民生产生活的各类急难问题5120件，处理办结5020件，办结率98%，中心成为倾听民意、解决民忧、效劳民需、化解矛盾的重要渠道，光明日报报道了我区“网惠民生〞的成果。社会管理创新重点工程运行良好，特困帮扶基金会救助困难群众3847人次540余万元，山西日报以解密一个基金会的帮扶账薄对我区特困帮扶基金会工作进行报道。矛盾调处中心调处各类民商事纠纷553起，占到法院同期处理民商事案件的51.4%，根本做到了民商事纠纷当月化解；美沙酮药物维持门诊、刑释解教人员过渡安置基地、社区矫正人员gps定位系统等工作都收到了良好的社会效益，和谐稳定的环境得到稳固。8月21日，袁纯清书记检查区级指导中心时给予了充分肯定，指出“XX县区在这方面做出了先行先试的表率，具有普遍性价值，要加快全省推广。〞 五、主动探索区直管社区工作新模式，深化街道体制改革，基层根底更加稳固，改革成效进一步显现 常委会把解放思想、改革创新作为推进工作的动力源泉，探索实施了区直管社区“扁平化〞管理综合体制改革。按照“减少层级、下沉资源、提高效能、提升效劳〞的目标，在工作层面上试点撤销桥头街道办事处，将7个社区整合为5个，试行了“区—社区〞直管体制，在部署工作、落实政策、效劳居民、考核验收等方面一竿子插到社区，在财政支出不增加、人员总数不增加、办公场所不扩建的前提下，社区工作经费翻了一番，工作人员增加了近一倍，居民活动场地平均增加了300平米。扁平化管理实行8个月来，共化解各类信访问题13件，调解居民家庭、邻里矛盾300余件。网格员上报反映的问题和办结率在全区38个社区中位居前列。社区干部工作积极性明显增强，社区办事效率明显提高，群众满意度明显提升，较好地解决了“管理层级多、办事效率低、街道和社区职能错位、居民自治职能缺位〞等弊端。山西信息进行了专题刊发，山西日报两次进行报道，在全省基层党组织建设座谈会上作了交流发言，得到了充分肯定。 常委会在完成以上五件大事的同时，尤其是成功处置了2023年“2·19〞案件。去年2月19日发生盗采国家资源的案件后，常委会迅速作出反响，采取有力措施，科学研判，果断应对，快速处置。一是在辖区内开展了打击非法盗采国家资源的专项行动，对40余处可疑坑点进行炸毁封堵取缔，刑事拘留非法采矿人员22名，一度猖獗的盗采行为得到了有效扼止；二是积极、主动、妥善处理了善后事宜，以果断负责的态度，在不到20天的时间内合理地解决了七名死者的善后工作，保持了社会稳定；三是认真总结经验教训，进一步明确并理顺了工作职责，形成了责权利一致的工作机制，特别是经过努力反映，争取批准设置了XX县区国土资源分局，这将从根本上解决了职能不全和责权利不相统一的为难问题。在处理这次事件的过程中，四套班子齐心协力，机关干部密切配合，相关街道坚守一线，我们看到了一支能吃苦、讲大局、勇于担当的干部队伍。实践告诉我们，面对问题不退却、敢担当，科学分析、形成合力、抓紧不放、务求全胜是我们难得的经验总结。这些经验弥足珍贵，必将对我区未来起到重要的作用。 同志们，可以说，刚刚过去的2023年，我区各项工作成果丰硕、亮点频现。三级社会效劳管理平台建设在全国各省市基层综合效劳管理平台建设座谈会上作了经验交流。加强和创新社会管理、区直管社区综合体制改革工作成效显著。初步确认荣获全省社会管理综合治理标兵单位等省级以上荣誉54项，举办市级以上现场会、观摩会14次。在经济开展低迷的大背景下，财政总收入突破7亿元大关，完成7.06亿元，增长13.76%，增幅连续3年位居全市之首。这些成绩的取得，得益于市委市政府的正确领导，得益于常委会正确的思路和决策，得益于我们各级领导班子同志们的辛勤努力。一年来，全区干部群众心往一块想，劲往一处使，充分发挥我区比较优势，各项工作取得了实实在在的成效，得到了上级领导的肯定和认可，赢得了社会各界的信任与支持。在此，我代表常委会，向各位并通过你们向全区各级党组织和广阔党员干部、向全区人民群众表示衷心的感谢。 下面，我报告常委会去年所做的其他重点工作： 一、实施工程战略，优化开展环境，为推动转型跨越探求更加明确的路径 工程建设深入推进。进一步强化“一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底〞的全程跟踪效劳机制，“六位一体〞各项指标全部完成年度指标任务。全年包装工程67项，协议利用外来资金124.5亿元，实际到位资金32.6亿元。通过“飞地经济〞模式，双隆办公设备制造等工程落地开工。全年地区生产总值完成163.9亿元，固定资产投资完成93.8亿元，规模以上工业增加值预计完成140亿元。 开展环境不断优化。制定了关于进一步扶持税域内企业开展的实施方法，全力效劳和支持辖区企业做大做强。继续推进中小企业效劳体系建设，组织中小微企业参加广交会、人才招聘会等展会，支持中小微企业推广产品，扩大影响；持续抓好政银企对接工作，帮助中小企业实现融资4000万元，为中小企业争取省级开展资金385万元。支持科技创新，全年申请受理专利504件，为25项区级科技开展工程配套下达研发资金687万元，对236项受理、授权专利发放资助金15.1万元。 二、创优城市环境，加强生态建设，为改善人居环境实行更加标准的管理 城市环境质量提升。稳固园林城市建设成果，新建改造绿地2022余平米，协助阳煤集团新建改造绿地8万平米，完成矸山绿化5200余亩，建成区绿化覆盖率达41.3%。开展卫生集中整治活动，与全区1571家单位签订“门前四包〞责任状，严格落实“一扫三保〞作业制度，主要街路整洁有序，我区被评为“省级卫生区〞。落实节能减排目标任务，严把工程准入关，集中开展废水排放、扬尘污染等专项检查活动，区域环境质量持续改善。 城市管理标准有序。继续坚持全天候零摊位管理主要街道等制度，对主要干道400余户门店牌匾进行改造，有效杜绝了“三乱〞现象，桃北中西路被确定为“城市容貌示范街道〞。改造馨泽园、苏村等7个便民市场，新建社区便民蔬菜直销店12个，便民市场管理更加标准，居民生活更加便利。建立问题井盖联动机制，协调产权单位对辖区158个问题井盖进行了集中处理，及时消除隐患，确保了人民群众的出行平安。 三、优先开展民生，狠抓平安建设，为打造和谐XX县区提供更加坚实的根底 民生保障扩面提质。始终坚持民生优先，把保障和改善民生作为最根本的政治责任。民生方面投入4.46亿元，占到财政支出的72.8%，各项惠民政策全部落实到位。新增就业3156人，登记失业率控制在3.9%以内，城镇居民养老保险参保17813人，城镇社会参保率到达98%，为3500余户发放低保金2022余万元，为829户住房困难家庭发放补贴249万，200套廉租房、公租房全面开