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2023
国税局
科学
发展观
结合
调研
报告
范文
国税局科学开展观结合点调研报告
一、落实科学开展观与树立“以人为本〞的理念相结合
科学开展观,核心是以人为本。全心全意为人民效劳是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我们国税部门要始终把实现好、维护好、开展好最广泛人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,保障人民各项权益,促进人的全面开展,做到开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享。
国税机关要坚持以人为本,就必须着力提高密切联系群众的本领,尊重纳税人的主体地位。要公平、公正、公开执法,创造公平竞争、和谐开展的经济社会环境,真正做到“执法为民、阳光办税〞,在群众中树立起“为民、务实、清廉〞的国税形象,从而进一步密切国税机关与纳税人的关系。理念是行动的先导,用先进的效劳理念来支配和指导纳税效劳实践,必将能促进税务机关创新纳税效劳的手段与措施,改良纳税效劳方式方法,提高纳税效劳的质量和效率。一是树立“应需〞效劳理念,以纳税人的需求为出发点,为其提供各项涉税效劳;二是树立“亲情〞效劳理念,从关心和保护纳税人的角度,将纳税人视为自己的亲人,将纳税人在办税中的顾虑降至为零;三是树立“无限〞效劳理念,将效劳内容、效劳范围不断拓展和延伸,把纳税效劳中的问题归集整理及时整改,最大限度地满足纳税人的需求;四是树立“效率〞效劳理念,制定纳税效劳操作时限,降低纳税本钱,保证纳税人方便、高效、快捷完成涉税事宜。
国税机关要贯彻落实科学开展观就必须树立以人为本的理念,大力加强国税干部队伍建设,认真做好“人〞的文章。首先,要充分调动人的积极性。人的积极性往往与一个人的需求有关系,马斯洛的需要层次理论将人的根本需求由低级到高级分为五个层次。即:生理的需求、安全的需求、社交的需求、尊重的需求、自我实现的需求。而这些物质和精神上的需求又要用鼓励的措施加以激发和触动。因此,为调动国税干部职工的积极性,我们要采取强而有效的鼓励措施,不断满足不同层次的需求,来最大限度地激发每个干部的工作积极性和工作潜能;其次,要充分发挥人的创造性。发挥人的创造性,一方面是要形成一种尊重知识、尊重劳动、尊重人才的良好工作气氛;另一方面是要用鼓励机制鼓励干部职工在工作中超越自我,敢于创新。要在系统内部大力培养税收、会计、外语、政法、写作、信息化等专业化人才的同时,着力推动复合型人才库建设,为国税事业的全面可持续开展提供人力保障。
二、落实科学开展观与提供高效快捷的纳税效劳相结合
国税机关要贯彻落实科学开展观,就要积极探索优化纳税效劳的有效措施,切实为纳税人提供优质、高效、深层次的效劳,是建设现代征管体系、提高征管效率的重要根底环节。税务机关那么要尽量简化办税程序,减少审批事项,缩短办税时间,减少征纳双方本钱,努力实现纳税效劳的“效能化〞。一要以高效率和高效能为目标,建立效劳型税务机关,实现高效率、快速度办税;二要以纳税人为顾客,建立顾客导向型税务机关,推行无差异化效劳、个性化效劳、人性化效劳和“贴近式〞效劳;三要以信息化为载体,建立全天候的“一站式〞电子税务效劳体系,推行简便式、多元式和快捷式效劳;四要以税务机关为主导,建立政府协调、内外结合、上下联动的多种效劳组织共同参与的纳税效劳体系,推行社会化、公开化和程控化效劳。
贯彻落实科学开展观,就要不断优化纳税效劳,特别是要以“纳税效劳年〞活动为契机,不断完善效劳体系,努力提高效劳质量。紧紧把握“执法标准、征收率高、本钱降低、社会满意〞四个标准,进一步整合税务资源,优化办税流程,使综合业务、税源管理、办税效劳厅相互间配合更加默契,同时本着“一专多能、一机多用、一岗多职〞的原那么,强化“一站式〞效劳、“零距离〞效劳、“贴近式〞效劳、延时效劳,努力做到窗口受理、高效流转、限时办结、窗口出件;加快办税效劳厅标准化建设,设置办税效劳区、自助办税区、纳税咨询区、取表填单区、资料取阅区、等候区等功能区域,倡导使用税收文明礼仪,不断提高效劳功能和提升效劳水平。
我们要优化纳税效劳,就要增强税务干部的效劳意识,在纳税效劳上注重“三提〞。一是提升效劳能力。强化干部职工的思想政治教育和业务技能培训,重点开展以“爱岗敬业、公正执法、诚信效劳、廉洁奉公〞为根本内容的职业道德教育,大力加强对税务干部的业务培训,积极开展评先创优竞赛活动,不断提高履行职责的能力;二是提升效劳效能。强化聚财效劳,坚持“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税,坚持防止和制止越权减免税〞,强化纳税效劳,优化办税流程、提高办税效率,为纳税人提供温馨、高效、快捷的效劳,强化经济效劳,要认真落实国家宏观调控的税收政策,结合经济开展态势,制定积极应对的政策措施,找准影响重点税源变化的增减因素,增强收入决策的主动性和针对性;三是提升效劳形象。把优化纳税效劳作为践行“三个代表〞重要思想和落实科学开展观的切入点,明确纳税效劳工作职责,树立尊重、理解、善待纳税人的理念并贯穿于税收征管的全过程,树立“公正执法就是最正确效劳〞的理念,为纳税人提供便捷有效的效劳,塑造国税效劳新形象,提高纳税人的遵从度,促使纳税人更好地履行纳税义务。
三、落实科学开展观与提高税收征管质效相结合
在国税工作中贯彻落实科学开展观,就必须树立改革创新的理念,以税收征管改革为突破,不断探索精细化管理新思路,不断拓展“富民惠民,改善民生〞新路径,积极探索践行科学开展观与提高征管质效相互协调、相互促进的新形式,以科学开展观指导税收征管,以高质效税收征管推进科学开展观的贯彻与落实。
要在税收征管工作中落实科学开展观,就要做好三个方面的工作。一是采取有效措施,加强税源管理。认真落实税收管理员制度,加强对税源管理工作检查考核,落实奖惩挂钩措施,力求到达“户籍清、数字明、税源准〞的管理目标。强化税收源泉控管。,针对不同税种的特点和管理现状,完善具体管理方法,在抓好主体税种、重点税种管理的同时,切实抓好各个小税种的管理工作。积极与工商、地税、公安、农机、银行等部门沟通协调,及时掌握税收信息,做到应收尽收;二是加强税源分析,扎实开展评估。定期与不定期的召开税源点评分析会,听取税源分析报告,集体讨论分析税源管理的热点和难点问题,制定针对性的工作方法和措施,使税收管理行有方向、抓有重点。及时发现和纠正税收管理中存在的薄弱环节和漏洞,加强对税源的动态监控。积极开展纳税评估工作,探索纳税评估工作标准,建立纳税评估模型和指标体系,落实纳税评估工作职责,全面推进纳税评估工作,把纳税评估作为强征管、促收入、增质效的主要措施之一;三是标准征收管理,加大责任追究。结合实际,强化征管质量考核,引入计算机自动考核机制,对征管质量采取了人工与计算机考核相结合的方法,来强化征管质量考核,定期不定期地对税收征管质量情况进行抽查考核,重点抽查税务登记及各项征管制度落实情况,促进征管质量的提高。为了促进税收管理标准化,进一步提高税收管理工作效率,要建立完善了税收征管岗责体系,从征管工作职责、分工、标准、操作、程序、制约、考核、评价等方面对征管工作进行标准,强化责任意识,加大责任追究力度,提高征管质量。对“疏于管理、淡化责任〞的过错责任人严格实行责任追究,通过实地检查并实施责任追究,促进了税收管理员标准、文明执法。
四、落实科学开展观与构建和谐国税相结合
国税部门作为国家的重要经济管理部门,承当着促进经济社会协调健康开展的重要职责,开展“和谐国税建设〞活动是建设社会主义和谐社会的需要。也是贯彻落实科学开展观的内在要求。国税机关践行科学开展观,关键是要结合工作实际,进一步强化依法治税、公正执法,进一步发挥税收职能作用,推进国税事业又好又快开展,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有奉献。
我们要在科学开展观的指引下促进国税和谐,就要一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设,要按照“围绕中心、效劳大局,以人为本、长期坚持、务求实效〞的要求,大力开展“共产党员示范岗〞、“青年文明号〞、“文明效劳标兵〞、“文明效劳示范窗口〞、“巾帼文明岗〞、“征管能手〞、“稽查能手〞、等活动,形成崇尚先进,比、学、赶、帮、超的良好风气。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,发挥道德模范典范作用,引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任;牢固树立聚财为国、执法为民的价值理念,倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信效劳、廉洁奉公为根本内容的职业道德标准。要加强教育熏陶,形成昂扬发奋的国税精神文化,健全制度体系,形成全面标准的国税制度文化,优化人员行为,形成展现精神风貌的国税行为文化,标准内外布设,扮靓体现底蕴的国税物态文化,努力建设阳光国税、诚信国税、廉洁国税、和谐国税。
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