2023年市民政局领导班子两年班子述职述廉报告.doc

市民政局领导班子两年班子述职述廉报告 两年来，局党委领导班子在市委、市政府的坚强领导和上级民政部门的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，团结带着干部职工，坚持“全国领先，全省第一，xx特色〞的工作目标，圆满完成各项工作任务，多项工作荣获国家和省市表彰。现将两年来的履职情况汇报如下： 一、突出重点，狠抓落实，全面履行各项工作职责 〔一〕心系人民群众期待，民生工程建设硕果累累。局党委高度重视民生工程建设，坚持把民生工程作为民政各项工作的重中之重来抓，并取得了显著成绩。 一是城乡低保制度水涨船高。两年来，全市享受城市低保累计达1xx万人次，累计发放低保金xx亿元。我市农村低保实行提标扩面，三县农村低保保障标准提至1xx元/人〃年〔2023年达1200元/人o年〕。城市低保实现第七次提标，由2xx元提高至280元〔2023年第八次提标，达3xx元〕。市区范围内实现低保城乡并轨，低保网上审批试点工作根本完成。在全省率先实现低保听证制度，即从2023年1月1日起，全市〔含三县〕范围内所有村〔居〕申请城乡低保必须经过听证环节；在上报材料时，没有听证材料的一律退回，并严格标准听证人员的组成及听证程序，保证听证效果，及时发现听证制度在实施中所存在的问题，维护低保公开、公正、透明的根本原那么，得 到了群众的一致拥护。 二是五保对象就医问题率先解决。出台了关于解决我市五保户医疗问题的实施意见。根据意见，五保户门诊费用按年人均120元纳入财政预算，市区由医疗救助资金承当，三县由医疗救助资金和新农合基金5：5分摊。住院和特殊病门诊，三县五保对象全部参加新农合，市区五保对象参加城镇居民根本养老保险。此举是我市民生工程一项重大突破，属全省首创，率先解决了五保就医问题。 三是农村五保供养机构建设加速推进。两年来，xx市超额完成了五保效劳机构建设任务，新增床位xxx张，实现了五保供养标准、敬老院新增床位总数、集中供养能力、管理效劳水平、敬老院规模档次和整体水平xx第一，在全省产生了良好的示范效应。 四是农村五保供养能力大幅增强。全市现有农村五保对象xxx人，农村敬老院xx所。五保对象集中供养能力由202322年的8%提高到4x%。2023年，散居供养标准每人每年1500～x3xx元，集中供养标准每人每年2640～456x元，高于省定1xxx元标准。所有五保供养资金全部实行打卡发放，农村五保对象生活得到切实保障。 五是城乡医疗救助制度日臻完善。在全省率先取消城乡低保对象、重点优抚对象、五保户住院门槛费，城乡医疗救助“一站式〞效劳工作加速推进。2023年，全市发放城乡医疗救助资金3153万元，救助13xxx人〔次〕。2023年，发放救助金5219.34万元，救助20.x万人〔次〕。 六是社会〔儿童〕福利中心建设彰显蓝天关爱。我市在正在建设的xxx社会福利中心，是落实民政部“儿童福利机构建设蓝天方案〞，建立集养护、教育、康复于一体的儿童福利机构的一项重点民生工程。该工程占地xxx亩，规划建筑面积10万多平方米，设计床位xxx张，方案总投资约2.6亿元，得到了国家民政部、省民政厅以及xx市委、市政府的大力支持，建成以后将充分发挥公办社会福利机构的示范、辐射、指导作用。xx县社会〔儿童〕福利中心扩建工程和xx县社会〔儿童〕福利中心新建工程，总投资xxx万元，新增床位170张，均已顺利通过省厅民生工程验收。以上工程投入使用后将成为更多孤残儿童的避风港湾，让我市孤残儿童的天空更蓝。 〔二〕创新社会管理举措，社区建设和社会组织管理成绩突出。 xx是全国社会管理创新综合试点城市，其中涉及民政的社区建设和社会组织管理是试点工作的重要内容。我局紧贴和谐社会建设实际，大胆创新，社区建设和社会组织管理工作扎实开展。 一是社区建设水平显著提高。作为省内首创的xx市社区配套设施建设规划通过市政府常务会和市规委会审议。该规划的施行，把社区配套设施建设列入城市公建配套工程，实行同步规划、同步建设、同步开展，对于夯实社区建设根底、完善社区效劳体系具有重要意义。出台了xx市建设工程规划核实管理暂行规定，对全市新建住宅区社区工作和活动用房进行专项验收。两年来，共验收新建小区配套社区用房工程 52个，落实社区用房16215平方米。此举使我市在全省率先解决了新建小区配套社区用房问题。出台了关于推进标准化示范社区建设的意见，由市、区按1：1资金配套创立示范社区。两年来，已投入创立资金2400多万元，打造了31个效劳功能完善、特色突出的标准化示范社区。2023年，我局被评为“全省和谐社区建设先进单位〞。 二是社会组织管理显著加强。制定了全市性社会团体、民办非企业单位评估实施方法。对获得等级的社会组织予以奖励；对年检不合格或存在违法违纪行为的社会组织视情节轻重，降低或者取消其评估等级。引导各类社会组织加强自身建设，增强社会效劳功能，提高社会公信力。同时，深化行业协会改革。对到期行业协会，结合换届认真抓好协会与政府部门在机构、人事和财务等方面的脱钩工作，截止目前，已有63家市级行业协会完成了脱钩任务，为社会组织进一步开展壮大奠定了根底。出台关于加强异地商会建设与管理的指导意见和xx市行业协会〔商会〕十项管理制度，加强对行业协会的日常管理。抓好新社会组织学习实践活动，指导社会组织深入开展学习实践活动，通过召开推进会、实地督查等形式，推动全市社会组织结合各自工作实际，突出行业特色，开展主题鲜明的活动，促进社会组织科学开展。我局被民政部、新社会组织学习实践活动指导小组评为“社会组织深入学习实践科学开展观活动指导工作先进单位〞。成立了社会组织创先争优活动指导小组，继续做好对全市社会组织开展创先争优活动的指导工作，确保活动取得实实在在的成效。开展社会团体“小金 库〞专项治理，对4个设立“小金库〞的社会团体依法依纪予以处理。开展社会组织“送温暖，献爱心，慈善一日捐〞活动，全市社会组织捐款近30万元。通过这些举措，积极引导社会组织参与和谐社会建设，促进其健康开展。 〔三〕贴近群众生活，社会事务管理水平全面提升。一是地名公共效劳稳步推进。出台了加快推进全市地名公共效劳工程建设的意见。仅2023年就完成90多个建筑物、住宅小区命名、更名，县区136条道路、32座桥梁名称规划和审批，西南部组团120条道路，8个水域以及46座桥梁名称规划方案制定、审核。2023年12月，省厅在我市召开全省地名公共效劳工程推进会，作为典型经验重点推介了我局拍摄的xx地名公共效劳工程建设纪实专题片。强力推进数字地名建设，完善xx区划地名网功能，完成xx地名谭组稿和编纂出版工作，与市测绘设计研究院合作建设了xx市空间地名数字地图，为市民提供了便利。 二是区划调整与边界管理扎实有效。加强界线管理，完成原新站试验区与瑶海区区域界线划分，xx县、xx县、xx区和xx区局部区划调整，xx区局部区域委托给xx区管理的区域调整等工作。尤其是，彻底解决了xx开发区移交工作中存在的长达7年的历史遗留问题。完成我市与xx市边界线和市内3条县区边界线的联检工作，为构建xx城市营造了和谐气氛。 三是婚姻登记标准化建设全面达标。开展贴近群众、热情效劳，争创标准化窗口活动。至此，全市实现了县区级婚姻登记机关全部到达国家标准化建设标准的目标。婚姻登记信息在 全省率先实现省、市、县〔区〕三级联网。 四是殡葬改革深入推进。在全省率先推行殡葬惠民政策。全市低保、五保对象去世后根本殡葬费用、选择森林葬等节地环保葬式费用全部免除。截至目前，已为xx位困难群众免除根本殡葬费用89807元。市殡仪馆集中守灵区工程获得市政府批准，该工程的建设，必将引领xx市殡葬改革向纵深推进。建成后，能够满足不同需求的集中守灵，逐步引导文明殡葬新风气的形成。清明期间全市各大墓园接待量屡创新高，到达65万人次。由于部署缜密，宣传到位，与公安、交通等部门协调顺畅，未发现燃放鞭炮和燃烧封建迷信祭祀品等不文明行为，未发现因工作不力导致的重大责任事故，社会各界给予高度评价，我市2023年清明祭祀工作首次实现零投诉，我局荣获“全国殡葬工作先进单位〞。 〔四〕推进和谐社会建设，福利慈善事业惠及更多人群一是社会救助管理以人为本。积极做好上海下放我市居民维稳工作，及时兑现定期生活困难补助费。协调市财政局，把六十年代精减下放职工救济标准从100元调整到164元，并予以兑现。救助流浪乞讨人员12022多人次，在“中博会〞、“四体会〞等重大活动中，开展专项救助，护送250名职业乞讨者返回原籍，有效维护了我市的城市形象和社会秩序。 二是福彩发行再屡创佳绩。2023年，市福利彩票总销售额为4.27亿元，同比增幅38.64%，为我市筹集可用公益金5385万元。2023年，总销售额为5.62亿元，同比增幅31.58%，筹集福彩公益金约8000万元。2023年，福利彩票总销量及 票、刮刮乐、中福在线各单项销量排名均列全省第一，实现历史新突破。我局荣获省厅颁发的组织工作特等奖，市福彩中心荣获销售总量特等奖等四个奖项。三县销量进入全省前四名。福彩发行稳步增加，为我市各项民政和公益事业兴旺开展提供了重要的财力支撑。 三是慈善事业蓬勃开展。2023年，通过开展慈善助学、助困送温暖活动，向1754名贫困学生和困难家庭资助善款185.2万元。2023年，组织开展“两节送温暖〞、“慈善情暖万家〞等活动，安排426.97多万元善款，对XX县区10000多户一类低保家庭和局部企业困难职工慰问。青海玉树地震发生后，积极开展抗震救灾工作，为灾区募集1525万元捐款及价值200万元的物资。“慈善一日捐〞收到的本级善款突破1500万元。我市慈善事业呈现参与广泛、形式多样的良好开展态势。 〔五〕保障国防建设需求，双拥品牌精心打造 以争创全国双拥模范城“七连冠〞为目标，以提供贴心效劳为重点，坚持高标准定位，我市双拥工作始终走在全省前列。 一是双拥创立活动深入开展。市四大班子领导，每年春节、“八一〞期间，走访慰问驻肥部队，慰问经费达200万元。市财政投入资金7000多万元，支持部队训练基地、军事设施建设。积极帮助省预备役师、省消防总队、省边防总队等解决近300亩军事用地，减免相关用地费用约800万元。全市共接收安臵转业干部154人，安臵随调和推荐随军家属就业59人，照顾159名军人子女跨学区、择校入学。2023年，全年接待效劳过境部队官兵3.2万人次。同时，还通过开展评选“好军 嫂〞和拥军模范家庭、双拥国防知识竞赛、双拥书画艺术展等活动，拉近军民距离，诠释军民“鱼水情〞。 二是优待抚恤以人为本。为2.38万名重点优抚对象发放抚恤补助资金8644万元，发放优待金6974万元，有力地保障了优抚对象的生活。帮助优抚对象参加城镇职工、城镇居民和新农村合作医疗，重点优抚对象还享受医疗补助，为优抚对象提供医疗保障。建立拥军优属保障资金，帮助重点优抚对象“解三难〞，在遇到重大困难时给予临时救助，为优抚对象提供无微不至的关心和效劳。 三是退役士兵安臵指导有力。完成了4608名退役士兵档案接收、审核、人员报到工作。为2144人自谋职业者发放了一次性补助金，发放金额18756万元。组织退役士兵参加职业技能培训，增强市场就业竞争力。在局网站创办“退役士兵招聘〞信息栏，建立退役士兵qq群等方式，为他们搭建招聘信息平台，受到了退役士兵的普遍欢送。全市自谋职业率实现85%的目标。 四军休干部效劳细致体贴。根据民政部等有关部门的规定，提高了离休干部服装费、军休干部遗属生活补助费，确保经费及时、足额发放。完成第一批军休干部房改工作，涉及军休干部290人，涉及资金2970.84