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2023
工商分局
行业
上半年
工作总结
2023年工商分局行业上半年工作总结
这次会议是请示区政府和市局同意召开的,会议的主要内容是认真总结分局上半年工作,准时觉察先进作法和典型经验,认真查找工作中的缺乏,科学支配下半年工作。下面,我代表分局党委做会议报告。
年初以来,分局紧紧围绕区委区政府和全市工商行政管理工作会议部署,深化贯彻落实科学进展观,努力做到监管与进展、效劳、维权、执法的“四个统一〞,扎实推开工商行政管理制度化、标准化、程序化、法治化建设,全面提升精细化管理工作水平,努力提高监管效能、执法效能和效劳效能,圆满地完成了上半年各项工作任务。截止5月末,全局已实现两费收入273万元,占年度规划的65%,与去年同期比增加6%;新增注册企业98家,个体工商户1594户;立案查处各类违法经营案件192件,下达拟惩办114.41万元,实现罚没款入库12023.56万元,占全年指导性规划的68%;受理并处理各类消费申诉、举报及投诉92件,依法为消费者挽回经济损失20余万元。
一、创新思维、优化举措,效劳地方经济有新奉献
年初以来,分局把“促进地方经济又好又快进展〞当作第一要务,在市场主体准入、新农村建设及品牌疼惜等工作中,立足招商引资、大项目建设、品牌兴区和开发区进展需要,着力开展职能效劳,以效劳促进展,全力支持经济建设。
1、优化办事环境,提升效劳水平。活力十足的登记窗口,是经济进展的强有力引擎,分局把登记窗口软硬件升级作为着力点,先后投入资金100余万元,对注册大厅和8个工商所窗口进行了功能扮装修、设置,制作了政务公开、岗位职责、工作标准揭示板,重点改造了通阳路、北山路两个工商所。在软件建设上,分局结合登记职能建立健全了配套效劳制度,先后推行了首办责任制、上门效劳制、重点项目跟踪效劳制、预约效劳制、快速通道制、重大事项局领导协调制、重点企业回访制等一系列效劳措施,这些制度不满足于让群众“进门有温存感、办照有亲切感〞,大多是要求窗口人员走去,为不同的市场主体供给共性化效劳,为企业排忧解难,出谋划策。为更深层次破解企业进展难题,分局先后4次召开企业座谈会,实行“不听褒奖、只求意见〞的态度,恳切地征求企业领导和个体工商户代表的意见,对征求到的问题逐条进行梳理,拿出切实可行的整改措施,实行“一对一帮扶〞,根本实现了“三满足〞工作目标既让群众满足、让企业满足、让政府满足。“育得梧桐枝叶茂,招来凤凰落满枝〞,截止目前,全局新办企业设立登记98户、注销登记9户、变更登记696项,企业总数达1160户,同比增长6.2﹪;新办个体登记1312户、注销登记1080户,个体工商户总数6737户,无论是市场主体总数还是进展势头均进入了历史最好水平。
2、创新年检方式,扶持企业进展。在过去,企业年检工作中往往会现扎堆年检、超期年检等问题,今年分局想企业之所想,急企业之所急,注册科和各工商所一改正去坐等企业上门的单一被动效劳方式,实行了上门年检、预约年检、集中年检、跟踪年检等多种效劳方式,3—5月份,分局登记人员普遍放弃双休日休息,利用班后及休息时间深化企业,先后为123家市区人大代表、政协委员所办企业和区政府重点项目、公用企业进行上门年检,解决了企业因业务忙而无法按期办理年检的难题。在企业年检遇到困难时,分局不等不靠,乐观加强与相关部门的沟通、协调,区鹿乡镇有45户养殖户的?野生动物收购销售加工许可证?到期,无法通过年检,面临着被撤消营业执照的局面,分局没有轻易地一吊了之,而是抽调专人负责,灵敏把握政策,集中进行年检,很好地化解了冲突,受到了宽敞养殖户的好评。目前,全局共办理企业年检635户、个体年检6312户,个体年检率达100%。
3、开拓效劳直通车,效劳大项目建设。“特事特办〞是分局今年提出的又一效劳理念,在具体登记过程中,对招商引资企业和重大项目上马,但凡法律、法规和政策允许的,确定保证畅通;对于法律、法规和政策无明文规定的,那么主动进行沟通。先后为吉林省华安矿业、吉林修正生物工程、吉林华能可再生资源、长春生物质热电厂等多家企业开拓效劳直通车,供给预约效劳、引导效劳和伴随效劳等特色效劳,仅上半年就促成了37个引资项目的落地,引入资金12亿元。吉林修正生物工程是区政府招商引资项目,3月份由通化市迁入我区,当时不能供给环保许可证,分局乐观协调政府和市局,在企业经营范围后加注〔仅限取得证照的子公司或分公司生产经营〕,使企业顺当落户,每年可为增加税收1000余万元。吉林省一心制药预备上市,分局了解这一状况后,主动为企业供给上门效劳,屡次陪护企业到省市局进行协调、沟通,关心企业做好了上市前的各项预备工作,受到区政府和企业好评。
4、围绕区情实际,加快新农村建设步伐。一是实施政策扶农工程,大力支持农夫专业合作社进展。目前,我区已进展农夫专业合作社11户,成员总数74人,其中农夫成员68人,出资总额达890万元。年初,区黑鱼葡萄专业合作社乐观为成员引进新品种,签订了30万株葡萄苗的订单合同,还为成员供给贴息贷款,仅此一项,每户农夫就可增收1万余元。二是实施经济活农工程,乐观探究鹿业经纪人登记,累计进展鹿业经纪人280人,这些鹿业经纪人跑广州、闯上海、赴内蒙、下新疆,产品销售渠道越来越多,有力拉动了全区鹿业经济的快速进展。三是实施合同帮农工程,对全区范围内的农业订单进行普查,涉及农业订单项目7个,签单企业7家,农户4782户,基地面积2260公顷,协议金额2860万元。
5、实施商标战略,支持品牌兴区。商标是企业的名片,是区域经济核心竞争力的最好体现,今年我区商标注册工作取得了历史性突破,3月份,我省共有5件商标被国家工商总局认定为中国著名商标,其中就有1件是吉林亚泰水泥的“鼎鹿〞商标,这是东北三省第一枚建筑材料领域的中国著名商标。4月份,商标培育工作又传捷报,“梅花鹿〞地理标志证明商标被国家工商总局正式核准注册,填补了地理标志在品牌经济进展史上的空白,实现了全省养殖业地理标志证明商标的零突破,“梅花鹿〞地理标志的注册,标志着区鹿产业由原来的松散单一经营向集约化、品牌化迈出了重要一步,对鹿业经济、区域经济进展必将起到强大的助推作用。截至5月末,全区已注册商标98件,新推举市知名商标6件、省有名商标5件,新增中国著名商标1件、新增地理标志证明商标1件,在成果面前,分局没有固步自封,“鼎鹿〞被认定为中国著名商标后,分局连续15天在区内2家主流媒体公告,让公众准时了解国家对著名商标的特殊疼惜规定,大力宣扬工商部门对“鼎鹿〞商标扶持政策,引起了很大的社会反响。“梅花鹿〞地理标志初审公告期满后,分局商标广告合同管理所主动加强与区政府和上级局沟通,认真争辩地理标志的后期使用和管理事项,为鹿业的健康进展奠定了良好根底。
二、履行职能,构建长效,市场监管工作有新成果
分局认真履行市场监管职能,不断探究市场监管新途径,创新市场监管新方式,走出了一条独具特色的市场监管之路。5月21日,全省工商系统市场巡查工作现场会在召开,省局对分局在推动市场主体数据库建设、提升信息化应用水平、标准监管执法制度、加强基层根底设施建设等方面做出的探究与实践,赐予了高度评价。
1、市场长效监管机制根本建立。一是实行“网格化管理〞,科学划分了监管责任。分局注册科、公正交易科、市场科、消保科各司其职、亲热协作,依据“谁登记谁录入、谁监管谁录入、谁惩办谁录入〞的原那么,指导工商所进一步加强推动市场主体数据库建设,将全区范围内的8个工商所辖区,划分成43个责任区,每个责任区确定一名责任人,做到“一人一格〞,分局经济户口“底数清、责任明、监管易、效果佳〞整体优势体现的越来越明显。二是实行分类分级管理,有效提高了市场监管效能。近年来,分局市场监管工作任务特殊繁重,相关科室和工商所人员经常加班加点,特殊辛苦。为缓解工作压力,分局以各工商所为基点,以信用类别为依托,对辖区市场主体实施分类分级监管,侧重加强对B级以下警示单位和高风险行业的目标巡查,科学界定对每个级别市场主体的巡查频次和标准,转变过去力量一样使,力度一样大,重点不突出问题,有效降低了行政本钱。三是推行科所联动机制,增加了市场监管合力。年初分局制定了科所联动制度,要求科室与工商所进行对接,实行对口包保,科室每月保证有10天时间深化工商所,有针对地指导工商所市场监管工作,挂念工商所加强食品、农资市场监管,科所联动机制收到了良好的效果,解决了工商所监管执法力量缺乏的难题,保证了科室指导意见得以最直接、最快速的落实。
2、食品平安整治工作成效明显。一是建立了工商监管、行业自律、社会监督三位一体的监管体系,形成了以“经济户口〞为依托,以“双七项〞制度为统领,以严把上市食品质量为重点,以强化集中整治为补充的监管工作格局。二是认真落实?国务院关于加强食品等产品平安监督管理的特殊规定?和工商总局?关于标准食品索证索票制度和进货台帐制度的指导意见?,为全区848家食品店建立健全了进货台帐,配备了不合格食品下架箱,实施了索证索票制度和不合格食品下架备案制度。三是组织实施了“食品平安百日会战〞、“产品质量和食品平安专项整治行动百日回头看〞活动,累计出动执法人员1623人次,出动执法车辆329台次,取缔无照经营15户,下架不合格食品9个品种,价值2.4万元,收缴不合格食品1200公斤,价值9600元,“两个100%和一个彻底解决〞的工作目标得到进一步稳固。6月5日,分局代表市局接受了全省食品平安百日回头看检查验收,省局副局长杨安娣同志听取汇报和实地检查后,对我局食品平安监管工作赐予了高度评价。
3、红盾护农工作再上新台阶。继2023我局被国家工商总局评为红盾护农先进单位后,2023我局再获此殊荣。年初以来,分局认真落实国家工商总局的部署,深化开展“红盾护农保春耕〞专项行动,成效显著。一是严把农资市场主体准入关。对全区农资经营单位无照经营、超范围经营及前置件不全或过期行为开展了专项整治,取缔无照经营6家,收缴罚没款1.2万元,对前置审批件不全或过期的19家农资经营单位下达了限期整改通知书,从源头上维护了农资市场秩序。二是关心企业建立健全“五制一书自律制度〞,指导企业做好种子抽样备查工作,要求企业必需逐项记录进销货台帐,明晰商品的“来龙去脉〞。三是加强流通环节农资质量监测工作,先后两次组织产品质量监督检验机构,对17户农资经营单位的26个批次化肥进行了抽样检验,对经营不合格化肥的2家经销单位进行了惩办,收缴罚没款6.9万元。四是加大执法力度,严峻查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为,累计出动执法人员1680人次,出动车辆296台次,检查农资经营户72023户〔次〕,相继查处了吉林省农业生产资料东方贸易公司奢岭经营部销售不合格复混肥案、长春市区平湖农业技术广站植物诊所销售假劣玉米种子案等16起农资市场违法案件,依法收缴侵害注册商标专用权种子720235公斤,收缴罚没款12.37万元。
4、消费维权工作取得新突破。年初以来,分局紧紧围绕“消费与责任〞年主题,不断提升维权工作水平,深化开展了“四进四送〞活动。一是开展进企业送法律学问活动。3月份,分局组织百名执法干部,出动车辆34台次、深化企业160家,广泛宣扬?公司法?、?消费者权益疼惜法?、?无照经营取缔方法?、?食品等产品平安监督管理的特殊规定?等法律法规,主动征求企业意见,解答企业法律询问,受到了企业好评。二是开展进田间送优质农资商品活动。备春耕期间,分局组织12家知名农资企业,深化田间地头,为农夫群众送去了优质的种子、化肥、农膜等农资商品,让农夫足不出户就可以买到满意如意的商品。三是开展进社区送维权学问活动。分局依据省市局工作支配,全面加强“一会两站〞建设,目前已建立消费者协会分会8处,社区投诉站78个,旅游景点投诉点2个,大型商场消费者举报联络站6处,实现了消费投诉就地就快解决。四是开展进农家大院送消费责任活动。分局组织供电、保险、信用社等公用企业和银瀑啤酒、亚泰水泥等大型效劳企业