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2023
公安局
工作报告
市公安局工作报告
2023年,全市公安机关坚持以科学开展观为指导,紧紧围绕全市经济社会开展大局,深入践行“三思三创〞精神,坚持“五个一〞的总体工作思路,以加强动态化、信息化条件下的公安基层根底建设为重点,不断深化改革创新,全面提升履职水平,有力维护了全市社会稳定和治安安定,公安工作和队伍建设有了新提升。——显著提升打防管控实效。全年破案会战绩效居全国“百城破案竞赛〞第7;交通事故四项指数、火灾事故三项指数继续实现“零增长〞;市局继续夺得全省一类地区打防控考评第一名;在中国社科院最新的全国38个大城市群众平安感调查中,宁波位列第四。——扎实推进基层根底建设。准确把握动态化、信息化条件下基层根底建设特点规律,积极创新社会管理,深入推进大情报体系、社会应急联动体系、县域社会治安动态防控体系、协辅警队伍等建设,全面规划和部署派出所建设,进一步完善派出所勤务模式、标准警力保障、落实政策倾斜,有效激发了基层派出所的整体活力。——有力提升公安队伍形象。大力弘扬“忠诚、奉献、卓越〞新时期宁波公安精神,涌现出一大批先进典型,鄞州分局高桥派出所被国务院授予“人民满意派出所〞荣誉称号,获得了宁波公安最高荣誉,全市有84个集体、345名个人记功,有200个集体、426名个人获得市级以上荣誉。一年来,具体抓了以下五方面工作:
一、牢牢把握大局,全力维护政治稳定。密切关注可能影响社会政治稳定的国内外重大事件,严密各项防范处置措施,为党的十八大胜利召开创造了和谐稳定的社会政治环境。
二、严打严治严管,确保社会治安安定。坚持“命案必破、黑恶必除、丑恶必扫、盗抢必打、赃物必追〞打击理念,始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势。一是全力攻坚大要案件。综合运用技战法,快侦快破命案等恶性案件,命案积案破案率和破案数居全省前列。二是全力打防侵财犯罪。进一步完善专业化打击侵财型犯罪工作机制,组织开展多项集中统一行动,打防侵财犯罪出现新成效。三是全力侦破黑恶犯罪。坚持“露头就打〞,采取多种形式,深入开展以打击建筑工程领域黑恶犯罪活动为重点的打黑除恶专项行动,打击效果明显。四是全力打击经济犯罪。深入组织开展严厉打击经济犯罪“破案会战〞,工作绩效列全省、全国前列,工作经验在全国会议上作交流发言。积极参谋市政府,及时召开全市“三侦〞工作会议,进一步夯实经侦工作根底。五是全力保障治安民生。深化“打四黑除四害〞专项行动,成功侦破“2023.21〞全国首家利用动物内脏、油脂炼制“地沟油〞案件。围绕“控大防小〞要求,全力整治消防平安隐患,扎实推进消防平安重点单位“户籍化〞管理,先后开展“打非治违X8226;消除火患〞、重点领域专项治理、易燃易爆场所专项整治等行动,督改火灾隐患5.6万余处。
三、创新社会管理,提升管理效劳效能。以宁波被列为整体加强和创新社会管理样板城市为契机,大力推进社会管理创新重点工程建设和推广工作,提升公安机关管理效劳效能。一是深入推进疏堵保畅工程建设。积极当好党委政府参谋,强力推进市政府确定的疏堵保畅5大类13项措施落实,已有2023项措施根本完成。大力优化交通组织,实施交通“新四禁〞工作,在中心XX县区设置14个单行片区20231条单行线,对中心XX县区300余个路口的交通信号配时参数进行优化,进一步提高了路网通行能力。组织开展“畅甬〞系列交通秩序整治行动,查处各类交通违法行为379.8万余起。完成42个路口信号灯、323条人行横道线标志和1761块交通标志改造,建立常态化设施维护保养机制,进一步减少交通拥堵节点和事故隐患点。二是深化实有人口管理效劳。成立市局根底人口与租赁房屋管理支队,进一步明确流动人口管理以及租赁房屋治安管理等职责。进一步加强和标准居住房屋出租和流动人口信息登记管理工作。积极开展人口根底数据库建设,实现流动人口局部功能上线试运行。加强境外在甬人员管理效劳联动机制建设,筹备成立境外人员管理效劳局际协调小组,全面推进“境外人员管理进社区〞工作,建成“境外人员融入社区〞示范点。三是进一步完善社会治安防控体系。出台进一步加强全市社会治安防控体系建设的意见和任务分解,成立建设领导小组,健全“六张防控网络〞和“四项防控机制〞建设组织体系。积极开展基层社会治安防范工程试点建设,各项工作取得初步成效。强化校园安保工作,推行“护苗志愿者、护苗绿色通道、爱心庇护点〞三项新举措,落实校园保安派驻制度,全市公办学校幼儿园专职保安覆盖率达20230%。四是着力提升应急管理处置水平。会同市应急办,推进县级应急联动中心建设,其中江东、象山、慈溪、余姚等地已完成建设任务。建立健全分级分类响应联动机制,制定完善多种应急处突预案,并根据各联动成员单位的职责任务,实行分级联动模式,确保“指令一出、各就各位〞。加强以特警、消防、边防武警等队伍为主力的应急处突力量建设。五是创新行政效劳举措。加快推进市、县两级公安网上办事大厅建设,做强网上效劳办事功能,办理各类事项47638件,市局网上办事大厅被市政府纳入“xx市智慧城市建设成果展览〞。全面启用电子普通护照,进一步完善港澳签注自助受理工作,全市共办理境外人员签证(证件)18698人次,同比增加14%。继续优化公安机关窗口效劳,全面推行无午休工作制、节假日预约效劳、开通“绿色通道〞、送证上门等举措,提高群众满意度。深入开展监所管理创新,全面实施在所人员远程视频会见,探索建立监所人员风险评估和心理干预机制。
四、夯实基层根底,推动公安持续开展。始终把加强基层根底工作作为事关公安工作长远开展的重要举措,进一步加快推进步伐,从源头上为维护社会和谐稳定提供坚实保障。一是加强和改进派出所工作。强化顶层设计,明确派出所的工作目标和主要职责,理顺队所关系,确立加强和改进派出所建设的根本方式。深入推进社区警务专职化,采取老民警下社区、评选十佳社区民警等鼓励措施,鼓励民警深入社区;在47个社区探索实施了“社区警务站〞模式。建立公安行政调解与人民调解、司法调解衔接互动机制,有效分流矛盾纠纷调处量。试点推行派出所专业化接处警、执法办案模式等改革,提升派出所工作效率,全市接处警满意度达95.66%,居省内同类城市第一。建立派出所职级晋升、表彰奖励、综合保障等政策倾斜制度,形成“人往基层走、劲往基层使、钱往基层流、干部从基层出〞的工作导向。二是深入推进三项建设。深化公安信息化建设,按照“强度整合、深度应用、高度共享〞要求,全面推进警用地理信息应用平台、移动警务系统等建设,标准信息采集和质量管理,整合接入公安内外部数据20234项4亿条,实现全国400多个信息系统“一站式〞查询,进一步提升信息化综合应用水平。深化执法标准化建设,坚持“三全、三强、三实〞原那么,全方位推行“阳光执法〞,制定实施办案区“五查五禁〞制度,循序推进办公区、休息区、休闲区等执法场所功能区改造,编撰出台xx市公安机关执法执勤行为通那么,为基层执法提供保障。深化和谐警民关系建设,全面开展“三访三评〞及“进村入企〞大走访活动,筹划组织“到社区去〞、领导干部联系社区等主题活动,建立市、县两级公安机关官方微博,搭建“社区警务综合论坛〞、“网上警务室〞等警民沟通新平台,共走访群众26万余人次,征求意见建议7600余条,评查解决问题482023个,警民关系进一步和谐融洽。
五、创立快乐警营,全面推进队伍建设。深入学习贯彻党的十八大精神,积极践行人民警察核心价值观,大力弘扬新时期宁波公安精神,进一步加大队伍教育管理工作力度,全力构建“快乐警营〞。一是全面加强思想政治教育。采取中心组学习、专家辅导、研讨交流等多种形式,组织开展党的十八大、省、市党代会等重大会议精神专题学习活动,增强全警政治意识、大局意识。深入开展“三思三创〞、人民警察核心价值观教育实践活动,筹划推出“我们的价值观〞大讨论等系列载体,全面推动宁波公安精神在全警入心入脑。按照“全面围绕、全力倾注〞要求,扎实开展党的十八大安保战时思想政治工作,有效激发了队伍的精气神。扎实做好立功创模和典型培育,以高桥派出所被授予“人民满意派出所〞荣誉称号为契机,组织开展“学高桥〞活动、“我心中的公安英雄〞、“我身边的爱民模范〞主题宣传活动,组建全市公安英模先进事迹报告团赴11个县(市)区作巡回报告,进一步凝聚警心、鼓舞斗志。主动参谋市政府,建立常态化表彰“模范公安基层单位〞和“模范人民警察〞制度,召开全市公安英雄模范表彰大会。二是积极推进公安人力资源管理。坚持正确选人用人导向,组织开展市局机关处级干部竞争性选拔工作,选拔过程得到民警广泛好评。贯彻落实新“三定〞方案,加强机构和警力管理,新设机构全部实体化运作。深入实施“点文化〞策略,开展全警业务、才艺特长和培训需求摸底调研,分门别类建立“点档案〞。进一步完善教育训练模式,全面推行新型教学方式,主动选聘和邀请局部特长民警、中青年骨干担任培训教官。积极组织开展应急处突能力专题轮训、“科普大讲堂〞等专题培训。三是全面推进公安协辅警队伍建设。参谋市政府出台关于进一步加强公安协辅警队伍建设的意见,召开全市协辅警队伍建设会议,从政府层面对协辅警队伍建设作出全面规划部署,全市由编制部门审定的协辅警员额同比大幅提升。按照“七个统一〞要求,市、县两级全部成立协辅警专职管理机构,制定出台xx市公安机关协辅警管理方法(试行)及表彰奖励、培训大纲等配套文件,明确协辅警标准化管理的制度体系。组织开展协辅警标准提升活动,做好协辅警底数排摸、清理整顿和转岗并轨。四是扎实推进公安文化建设。深入贯彻关于进一步加强公安文化建设的决定,扎实推进“三位一体〞文化建设格局。推进以“走廊文化〞为重点的文化阵地建设和文化场所改造,确立了推进“走廊文化〞建设根本框架及建设示范点。精心打造文化品牌,成功举办公安新年文艺晚会、“公安文化基层行〞等演出活动,累计演出15场次达观众1万余名,取得了良好的社会效应。加强群众性公安文化工作,积极开展公安文学作品征文、视频作品创作及影评创作比赛,活泼警营文化气氛。五是全面加强党风廉政建设。修订xx市公安局落实党风廉政建设责任制实施细那么,全面开展廉政文化“三进〞活动,在全省地级市首家建成廉政教育基地,得到省厅和市委、市政府领导的充分肯定。强化廉政教育整治,组织开展“观展明纪,永保纯洁〞专题教育、“纪律规定落实年〞等活动,集中整治违反“五条禁令〞问题,全市民警未发生“五条禁令〞案事件。完善督察视频信息系统,建立派驻督察工作机制,不断加大对公安中心工作、重点工程的跟踪式督察力度。
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