2023年县委书记全委会工作报告.docx

县委书记全委会工作报告 同志们： 这次县委全体（扩大）会议的主要任务是。认真贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议、省委十届六次全会和市委一届八次全会精神，在认真总结20x年全县工作的根底上，安排部署全县20x年各项工作，组织发动全县各级党组织和广阔干部群众，以科学开展观为指导，以加强党的执政能力建设为保证，抓住机遇，开拓创新，埋头苦干，努力实现全县经济社会开展的新突破。围绕这个主题，按照县委常委会讨论的意见，我主要就当前形势和今年工作的总体要求讲些意见，向农同志还将重点对20x年全县经济和社会开展工作做出全面安排。下面，我代表县委常委会向全委扩大会议报告工作。 一、正确分析当前形势和面临的机遇20x年，在市委、市政府的正确领导下，我们按照科学开展观的要求，开拓创新，拼搏奋进，使全县经济增长、社会事业开展的质量和水平是历年来最快、最协调的一年；是实施“生态立县、产业XX县区、工业强县、城镇靓县〞四大战略成效显著的一年；是全县各级组织开拓创新，埋头苦干，各项事业取得新的成绩的一年。预计全县生产总值增长11%，地方财政收入同口径增长2023.7%，经济增长呈现出持续、健康的良好开展势头；全社会固定资产投资增长35.85%，公路交通、城镇建设等一批根底设施建设，以及县委、政府向全县人民承诺的实事和重点工程建设相继竣工或加快建设，为今后的开展奠定了更加坚实的开展平台；认真贯彻落实中央1号文件精神，农村产业结构调整的质量和效益进一步提高，劳务输出进一步扩大，农民人均纯收入实际增长170元，农村和农民是历年来开展最快和获得实惠最多的一年；工业增加值增长25%，企业改革深入推进，非公有制经济保持强劲的增势，工业强县的根底和开展平台进一步坚实。在经济社会的健康开展中，城乡人民生活进一步改善，“两基〞工作顺利通过省政府验收，成功举办中国“三沈〞文化研讨会，科教文卫等社会事业和民主法制建设、精神文明建设稳步开展，社会政治大局稳定和谐。所有这些都标志着我们在加快汉阴经济社会开展的征程上又迈出了新的一步，取得了新的阶段性成果。回忆20x年工作，在加快汉阴经济社会开展的实践中，从工作指导思想上讲，有这样几点经验值得肯定和发扬。一是坚持以科学开展观统揽工作全局。过去的一年，我们在工作思路确实立、各项工作的统筹安排推进和落实中，十分注意和注重把科学的开展观贯穿于始终，注重处理好城乡统筹开展的关系，处理好经济与社会和谐开展的关系，处理好改革与稳定的关系。更加重视解决好农业、农村、农民问题，深化农村税费改革，加强农村根底设施建设，引导农民进行产业结构调整，着力培育主导产业；更加重视科教文卫等各项社会事业协调开展，实施“两基〞攻坚，打造“三沈〞文化，加强科技推广，加快疾病防控体系建设；更加重视人与自然的和谐开展，大力推进方案生育、环境保护和生态建设；更加重视把改革的力度、开展的速度和社会可承受的程度结合起来，积极推进农村税费改革和企业改革，切实加强信访稳定、社会治安综合治理和平安生产工作，在维护社会稳定中促进开展，在加快开展中实现社会稳定。正是因为我们在工作的指导思想、政策措施上较好地落实了科学开展观，才有效地解决了改革和开展中的诸多困难，实现了经济社会的持续、健康、协调开展。二是坚持民主科学决策，大力实施“四大〞战略。深入调查研究，善于集中集体智慧，充分顺应民意XX县区情实际，是县委始终坚持的一个重要领导方法。年初，我们在客观总结近年开展经验、认真分析研究国家产业政策的根底上，通过深入地调查研究，充分听取社会各界意见建议，确立了“生态立县、产业XX县区、工业强县、城镇靓县〞四大战略，通过一年来全县各级的努力奋斗，实践证明，“四大〞战略符合XX县区情实际，符合国家宏观经济政策的调整走向，符合全县广阔干部群众的意愿，是加快汉阴开展的民主和科学的决策。三是坚持“立党为公、执政为民〞的执政理念。过去的一年，我们努力践行“三个代表〞重要思想，在各项工作中坚持以人为本，按照“立党为公、执政为民〞的要求，把保护好、维护好和实现好最广阔人民的根本利益表达在全县改革开展稳定的各项部署中，落实到经济社会开展的各个方面，坚持党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一，切实维护人民群众的合法权益，把人民群众的要求作为我们制定政策、推进工作的出发点和落脚点，把充分调动方方面面干部群众的积极性、创造性作为推动开展的根本力量，把解决人民群众最关心、最紧迫、最直接的困难和问题摆在党委、政府工作的首位，使全县上下的注意力和创造力都统一到全县的改革、开展和稳定上来。同时，也更进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系，稳固了党的执政根底。四是坚持抓好党的建设这个根本。县委班子带头做起，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，严格执行县委常委会的议事规那么和决策程序，切实加强县委班子自身建设，充分发扬团队精神，形成了步调一致、团结奋进的坚强领导核心，保持了县委工作高效协调运转；按照总揽全局、协调各方的工作原那么，大力支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地工作，充分发挥其职能作用；坚持把党的思想理论建设放在首位，以县委中心学习组为龙头，进一步加强和改良思想理论工作，充分发挥正确的舆论导向和监督作用；严格执行党政干部选拔任用条例，深入推行和完善民主推荐、民主测评、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度，坚持正确的用人导向，从有利于开展的高度出发进行干部选拔任用工作；以“三级联创〞活动为载体，切实加强党的基层组织建设、夯实执政根底；认真落实党风廉政建设责任制，继续抓好领导干部廉洁自律、查办案件、纠正行业不正之风、狠刹“四股歪风〞工作，使全县各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力不断增强。五是坚持求真务实的工作作风。按照为民、务实、清廉的要求，我们坚持一切从实际出发的原那么，不提空口号、不摆花架子、不搞劳民伤财的政绩工程，从县 级领导班子和领导干部做起，重调研、鼓实劲、办实事、求实效。继续大力弘扬“三苦〞精神，大兴求真务实之风，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题，坚决反对奢侈之风、急躁之气、漂浮之疾。进一步创新考核管理机制，坚持县级领导挂联乡镇、企业和重点工程机制，坚持重点工作、重点工程专项督查、跟踪督查制度，全县各级领导和干部作风显著改良，有力地促进了各项工作的快速落实。在总结成绩和经验的同时，我们要看到，目前促进农民增收的农业主导产业的支撑作用还不明显，引导农民进行产业结构调整的力度还需加大；工业经济的总量还不大，具有核心竞争力的工业主导产业还未形成；对经济增长起决定作用的重大工程缺乏，固定资产投资拉动力不够；解决改革过程中引发的信访、群体性上访等新问题的难度加大。我们还要看到，干部群众的思想观念与市场经济的要求还有许多不适应，领导经济开展的本领还不够强，少数干部的工作作风还不很扎实，加快开展的意识还不强。我们更要看到，转变经济增长方式，加快经济结构调整，实现经济社会协调开展，改变人才匮乏、投入缺乏、财政拮据这些长期积累的制约全局开展的深层次矛盾的任务十分艰巨。我们一定要正确分析和把握当前形势，正视这些问题，既要认识解决这些问题的长期性和艰巨性，更应采取积极有效的措施，以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的开展气氛、更加扎实的工作作风，努力实现加快开展的新突破。 二、今年工作的总体要求和预期目标20x年是完成“十五〞方案的最后一年，也是纵深推进县十二次党代会确立的建设绿色经济强县、奋力加快小康进程开展战略的重要一年。全县工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会和市委一届八次全会精神，全面树立科学开展观和正确的政绩观，紧紧围绕加快小康进程奋斗目标，继续坚决不移地推进“生态立县、产业XX县区、工业强县、城镇靓县〞战略，不断增强县域经济综合实力；坚持以人为本理念，努力构建稳定和谐社会；坚持以执政能力建设为重点，全面推进党的建设，努力在更高起点、更高水平上把汉阴各项建设事业推向前进，奋力实现全县“三个文明〞建设的新突破。预期目标是：全县生产总值增长11%，固定资产投资增长15%，地方财政收入同口径增长12%，农民人均纯收入净增180元以上，人口自然增长率严格控制在3.5‰以内。实现以上预期目标，必须把握好以下三个原那么：第一，必须全面树立和落实科学开展观。科学开展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断推进理论创新的重大成果，是我们党对开展规律在认识上的升华和在执政理念上的飞跃。其第一要务是开展，本质和核心是以人为本，根本内容是全面、协调和可持续，根本要求是统筹兼顾。当前已进入经济社会开展周期的上升阶段，各项建设正处在积聚能量、蓄势腾飞的关键时期，也正面临着难得的开展机遇。全面树立和落实科学开展观，关系到汉阴改革、开展、稳定大局，对我们进一步提高领导经济工作的水平和驾驭开展全局的工作能力，妥善解决好开展中的诸多矛盾和困难，推动汉阴经济社会更快更好的开展，显得至关重要和尤为紧迫。全县各级各部门都要充分认识树立和落实科学开展观的重大现实意义和深远历史影响，深刻领会和全面把握科学开展观的内涵和精神实质，自觉坚持以科学开展观统揽经济社会开展全局，始终把加快开展作为第一要务，坚决不移地围绕经济建设中心，认真按照统筹开展的要求，正确把握全面、协调、可持续开展的着力点，重点处理好经济开展与资源保护利用、城镇与农村协调开展、经济开展与社会开展的关系，努力把改革的力度、开展的速度和人民群众可承受的程度统一起来，使全县改革、开展、稳定相互协调、相互促进，真正把科学开展观贯穿于建设绿色经济强县、奋力加快小康进程的全过程，表达和落实在我们的行动上和工作中。第二，必须坚决不移地深入推进“四大〞战略。人的认识总是随着实践的开展和理论的创新而不断开展的。科学开展观的提出，客观上要求我们必须以与时俱进的精神重新审视县情，用新的开展思路实现速度与效益的统一，促进经济社会走上全面、协调和可持续开展的轨道。“生态立县、产业XX县区、工业强县、城镇靓县〞四大战略，立足汉阴是国家生态环境建设重点区域、生态资源相对丰富、经济社会开展相对滞后、建设全面小康社会起点相对较低的现实，以生态资源的保护与利用为根底，把推进农业产业化作为解决“三农〞问题的切入点，把城镇建设作为推动城乡协调开展的着力点，把推进工业化作为强县富民奔小康的突破口，构成了推动汉阴全面、协调、可持续开展的系统工程。这一战略符合科学开展观的要求，表达了统筹协调和可持续开展的理念，也紧紧抓住了加快汉阴开展的关键环节和主要矛盾。一年来的实践也充分证明，这一战略符合县情实际，在具体实施中有力地推动了全县开展，得到了全县广阔党员干部和人民群众的赞同和拥护。因此，全县各级各部门必须进一步强化“四大〞战略的指导地位，并结合各自实际，找准推进和落实的着力点和突破口，以更大的干劲，更新的措施继续把“四大〞战略向纵深推进，使全县经济社会开展在工作思路保持科学性、连续性的根底上，速度更快，质量更高，步伐迈得更加坚实。第三，必须始终坚持以解放思想为先导。实践反复证明，在改革开放和经济建设中，能不能迈开步子，翻开局面，首先是解放思想。思想解放了，就能够突破陈旧过时的观念，拓宽思路，放开手脚，在工作中不断有新方法、新突破、新建树。汉阴的改革、开展、稳定正进入一个新的阶段。改革能否深入，开展能否加快，稳定能否保持，制约因素当然很多，但一个主要阻力，还是思想禁锢和传统积习，不解决这个问题，我们就很难迈开大步。我们要保持今年经济社会有较快的开展速度和较高的增长质量，就必须坚持以解放思想为先导，大胆吸收和借鉴一切有利于加快开展的思想和经验，大力倡导勤于思考、善于创新的精神，不断挣脱各种阻碍开展的束缚，不怕责难，不怕非议，放开手脚，大胆实践。在这里，我希望大家在今年的工作中要牢固树立三 种意识。一是要树立强烈的开展意识。认真按照“三个有利于〞和“三个解放出来〞的要求，用新理念、新思路、新举措，去适应新形势，推进新开展。二是要树立