2023年煤矿创建安全诚信企业调研报告.docx

煤矿创立平安诚信企业调研报告 “诚，信也；信，诚也〞。从其本意上说就是老实、诚恳、有信、守信。诚信讲究的是一言九鼎，是“言必信，行必果〞。诚信由个人扩大到一个经营实体那么称作为诚信企业，扩大到整个行业那么被称为诚信行业。于企业而言，诚信的内容很宽泛，按期交货是诚信，质价相符是诚信，不弄虚作假也是诚信。而平安诚信那么 是专指对平安问题老实守信。为更加深入有效地推进平安诚信企业的创立工作，笔者就相关问题进行了一些粗浅的思考，简述如下： 一、平安诚信企业的涵义及标准要求 关于平安诚信企业的概念目前还没有一个得到广泛认可的明晰定义。笔者从其功能角度认为：平安诚信企业就是指主动全面履行相关平安法律法规，具有明确的、定位较高的平安目标，各项平安管理制度健全并在实际工作中得到全面落实，具备持续平安控制能力和良好平安形象的企业。也可简单地说就是一个企业关于平安的承诺和责任得到有效落实和全面履行，其平安能力和平安形象得到社会和员工的信任及肯定。 平安诚信企业至少应该到达四个方面的要求：一是具有较高定位的平安目标。比方“零伤亡〞、“四无两零〞等等；二是具备实现这一目标的具体措施。如本质平安矿井的创立；三是具备落实相应措施的能力，比方相应地保障手段救援能力等；四是取得显著的平安效果。这和衡量一个人是不是值得信任有许多相通之处。诚信的前提根底是有信，其次是有履约的能力，三是依诺而成。这里要说明的是能力问题，一个人是不让他人让社会信任，除了主观上有全面按照严守诺言的主观意愿，客观上还必须具有相应的能力，否那么就难以树立起诚信的形象。比方品行习练的“信任背摔〞工程中，测试者敢于朝后倒下，把后背于人，重要的根底.是伙伴们声音一致的承诺。也就是说是诚信的力量给了测试者信心和勇气。但假设后面接他的人是一群幼儿园的孩子，声音或许更加宏亮整齐，甚至也不乏真诚，但肯定赢不来测试者的信任。其原因就在于那些孩子虽然有真诚的承诺但却没有兑现承诺的能力。所以一定要强调履约能力。对平安诚信企业来说，就是不仅要有平安的诺言和信心，还必须有兑现诺言的能力。综而述之，平安诚信企业的标准集中概括为：一想二诺三做四兑现。想，就是要有成为平安企业的主观意愿；诺，就是要有实实在在的目标内容；做，就是要有做的措施和能力；兑现，就是必须真正实现预定的平安目标。 二、煤矿企业创立平安诚信企业的特殊意义 物以稀为贵。当诚信被赋于更高的地位加以强调之时，也往往是诚信缺失严重之日。市场经济带来了经济的高速开展，但毋容讳言也出现了隐瞒欺诈、假冒伪劣、弄虚作假等伴生物，造成了诚信的缺失。煤矿企业那么在矿难频发、矿主无良等一些“血色〞现象的反复皴染中平安形象严重受损。这既与党和国家科学开展的总体要求相悖，事实上也影响制约了煤炭企业自身的开展。因此可以说，创立平安诚信企业既是社会（公众）对煤矿企业的期盼，也是企业进步过程中的一种理性追求。 诚信，一般来说属于道德的范畴，应该是一种品质的自我锤练，它最动人的光辉来自于道德的约束力和文化的影响力。但在现代社会，诚信的许多内容也已被纳入法律和制度调控之中。比方，我国合同法第42条规定，当事人在订立合同中有违背老实信用原那么的行为和侵犯相对人商业秘密的行为，应当向对方承担赔偿责任。即表达了法律对诚信的刚性约束。 平安诚信是关于以平安为要义的诚信，既有相应的道德涵义，也有明显的法律特征。据此可以证明，平安诚信的创立，既包括对相应法律制度的遵守，是法律制度建设的重要局部，又展示了其道德文化的影响力，是对制度建设的补充和提升。它更加强调主动意识乃至自动意识的作用，是更高层次的平安文化，相较于单一的制度的制订、遵守和考核是一种进步，是制度到文化的进步，也是被动到自动的进步。据此，可以更加科学地界定出创立平安诚信企业和创立本质平安型企业的关系。 三、创立平安诚信企业的内容 创立平安诚信企业的主体在于企业。企业的平安诚信取决于两个方面。一是相对于社会的平安诚信，二是相对于职工的平安诚信。顺序结构上亦包括两个方面的内容：一是有诺，二是践诺。企业对社会的平安诚信内容大致应包括遵纪守法、消弭隐患、保证投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企业对职工的平安诚信内容大致应包括生命至上、平安为天、施教在前、标准告知、系统可靠、保障有力等等。我们知道企业中人是最具活力最具主动性的因素，所以平安诚信企业的创立需要更加积极地调动起人的积极性。涉及到两个关键面的人的平安诚信。一是管理者的平安诚信，包括其对企业和员工两个方面的关系；二是员工的平安诚信，包括对企业和家庭的平安诚信。深层次还包括所有人员（管理者和一般员工）自我平安的诚信。 创 建平安诚信企业，虽然有了较为坚实的实践支撑，但假设求进一步深化，使之健康持续地推进，还需要加强理论上的研究和思考。一家之言，管孔之见，供大家在创立之中参考。 第二篇：煤矿企业平安文化建设专题调研报告煤矿企业平安文化建设专题调研报告 鲁中煤监分局 为切实摸清辖区煤矿企业平安文化建设总体状况，交流经验，树立典型，探索出具有煤炭行业特色的平安文化示范模式，为煤矿平安生产营造良好的气氛和平安保障，4月25日-29日，分局配合省局政策法规处开展了煤矿企业平安文化建设专题调研活动。现将有关情况报告如下： 一、调研活动的特点 通过分析，感觉此次调研活动表达出以下几个特点。一是组织周密，可操作性强。此次调研活动由省局政策法规处组织实施，分局派出相关人员配合，从开始筹划到具体实施，从活动安排到过程、人员参与，整个调研过程组织科学合理、严密有序。制定的调研方案，内容全面，重点突出，紧密围绕煤矿生产实际，具有较强的针对性和可操作性。二是范围广泛，典型性强。此次调研活动分别选取了辖区内省属矿、市县属和乡镇矿等共2023个煤矿，其中省属矿占50%。选取的这些煤矿，都是在同类企业中平安文件建设根底扎实，理念先进，独具特色，并已取得一些成效，具有一定的典型性、代表性。 三是方式多样，灵活性强。此次调研活动采取了“三结 1合〞方式，即。听汇报会与召开座谈会相结合，查资料与看现场相结合，发放调查问卷与口头提问相结合等灵活多变、贴近实际的方式，从不同层面、多个角度，根本摸情了各企业平安文化建设的根本概况、对文化建设的认知程度等。 二、煤矿企业平安文化建设的根本概况 （一）领导重视。通过调研，普遍感觉各煤矿企业领导干部高度重视企业平安文化建设，始终把平安文化建设当作经常性、制度性、长期性的任务来抓，从企业文化的高度审视平安、从“以人为本〞的思想入手管理平安，积极倡导并努力推进企业平安文化建设。新矿集团协庄矿、肥矿集团白庄矿、XX市辛庄矿等矿成立了以企业主要负责人为组长、有关职能部门负责人为成员的企业平安文化建设领导小组，把平安文化建设列入重要议事议程，认真组织，积极实施，定期考核，从人力、物力、财力都给予扶持和倾斜，并纳入平安生产工作的检查考核内容之一，促进了企业平安文化的健康开展。 （二）全员参与。各煤矿企业在文化建设中，首先明确文化建设不是某个领导、某个单位、某个人的事，而是大家共同的责任与使命，需要全员参与、共同提高，进一步强调明确了主体教育的落脚点在区队、在班组、在个人，通过开展各类平安知识竞赛、平安技能比武等形式多样、内容丰富的平安活动，充分调动起每个职工的积极性与创造性，营造了人人参与、各个争先的良好气氛。肥矿集团查庄矿、白庄矿的班前会集体宣誓活动，华宁矿业公司的平安文化“五个 一〞工程、新矿集团鄂庄矿的“平安十句话〞等等，都起到了全员参与、扎实深入的效果。 （三）创新理念。各矿注重平安文化建设与煤矿平安生产实际相结合，注重平安文化理念的创新与开展，创新总结出了适合本单位实际的平安文化与平安理念。尤其是新矿集团协庄矿的“2s管理法〞、鄂庄矿的平安闭环管理，都通过了国家局组织的工程验收，并受到国家局领导的充分肯定与赞扬。这两个矿可以说是辖区煤矿平安文化建设的排头兵、领头羊，是文化建设先进典型和代表。 （四）独具特色。参与调研的这十家单位，在平安文化建设方面既有共同点、相似点，都表达了“以人为本〞的思想理念，展现了一种“亲情〞文化；又有符合本单位实际的特色文化，形式、内容、方式等都有所不同，有各自的“闪光点〞与“亮点〞。如，肥矿集团白庄矿的百安平安文化以及“百发百中〞的精确管理体系、XX县区汶南矿的“亲情化〞平安管理、新矿集团鄂庄矿的“五个四〞平安文化理念、华宁矿业集团的“四个确立〞平安理念、新矿集团协庄矿的市场化平安管理，XX县区王家寨“五个一〞平安理念，等等。 （五）气氛浓厚。每个矿从一进大门开始，就感觉一种浓厚的平安文化气氛、人文气息，从办公区到宿舍区、从更衣室到井口、从地面到井下，都形成了一条条的平安文化长廊，到处张贴着平安宣传挂图、平安知识牌板、各项规章制度、平安警句等，给人耳目一新的感觉，一改煤矿过去那种脏、乱、差的环境。各矿通过播送、电视、报纸、宣传栏等， 广泛宣传平安知识，把平安文化宣传渗透到XX县区每个角落、井下每个工作场所。淄矿集团埠村矿构建文化“五个一〞阵地，使平安文化贯穿于工作全过程；XX县区汶南矿、王家寨煤矿在井下主要大巷设置了音响设备，不间断播放各种轻音乐和平安知识，印制了企业平安文化手册，做到一手一册等。 （六）注重实效。各煤矿注重平安文化宣传的实效性，在力求实效上下工夫，在深入人心上作文章，不搞花架子，通过采取形式多样、群众喜闻乐见、易于接受、贴近实际的方式，大力开展各类平安文化宣传活动，取得了实实在在的效果。新矿集团协庄矿注重开展一些真正触动心灵、引起共鸣的深层次活动，切实把平安理念落实到区队、班组，有效推动了区队自治、班组自主和个人自律。 三、平安文化建设取得的效果 各矿通过实施平安文化建设活动，实现了“四个促进〞。一是促进了辖区总体平安状况稳定好转。辖区近几年平安状况持续稳定好转，死亡人数逐年下降，与大力开展平安文化有着极为密切的关系。参与调研的这2023个煤矿，是辖区煤矿平安文化建设的典型代表，平安文化扎实到位、有声有色，促进了平安状况的持续稳定，创出较长的平安周期，其中，新矿集团鄂庄矿的平安周期达5000天以上，排名全国先进行列。 二是促进了平安管理水平的进一步提高。通过理念导入，机制创新，健全了各项责任制，完善各项管理制度，提高了平安科技装备水平，使平安管理由“靠领导管理、制度 控制〞变为“上下互动、自主管理〞转变。 三是促进了职工平安素质的提升。各煤矿企业通过加大平安文化宣传力度，建立平安教育阵地，丰富平安文化内涵，衬托了平安文化的浓厚气氛，使职工抓技术、学业务的积极性、主动性明显增强，平安素质、自主保安意识得到进一步提高，实现了从“要我平安〞向“我要平安〞的转变，井下违章现象明显减少。 四、存在的问题 通过这次调研，以及了解其他煤矿企业，感觉到目前在一些企业的领导干部身上，程度不同地存在“八多八少〞问题： 一是在平安文化总体认识上，往往片面性、局限性的东西多，内涵性、系统性的东西少；二是在平安生产管理上，往往硬件考虑的多，平安宣传教育考虑的少；三是在事故预防上，往往技术措施考虑的多，而对提高平安意识考虑的少；四是在平安宣传教育职能上，往往政工部门考虑的多，生产管理部门考虑的少；五是在平安文化建设上，往往形式性、教条性考虑的多，本质性、实效性内容考虑的少；六是在平安文化层次上，往往平安管理人员考虑的多，企业职工考虑的少；七是在平安文化吸收上，往往被动接受、强势灌输的多，主动学习、认真汲取的少；八是在平安文化开展趋势上，往往探索性、盲目性的东西多，指导性、方向性的东西少。 五、下一步