2023年市林业和园林局工作报告材料.docx

市林业和园林局工作报告材料 2023年，我局按照市委、市政府新型城市化开展战略要求，以花城绿城建设为重要抓手，加强森林资源保护，强化林业园林精细化管理，全力推进各项林业园林绿化工程建设，圆满完成省、市下达的各工程标任务。据初步测算，2023年底全市森林覆盖率41.96%，建成区绿地率35.65%、绿化覆盖率41.0%、人均公园绿地面积15.8平方米。全市绿化布局更加均衡，花城特色日渐突出，生态环境逐步优化，初步形成了森林进城围城、绿道林带绕城、公园花园满城的城乡绿地生态网络体系。 一、2023年主要工作成效 （一）全力推进重点工程，加快花城绿城建设。一年来，我们按照省、市的部署要求，全力推进生态景观林带、绿道、岭南花园、儿童公园、森林公园、花文化等重点工程，各项建设取得了新成效。 1、生态景观林带建设超额完成。全年建成生态景观林带156公里，其中广园快速11.2公里、增从高速30公里、京珠高速25公里、广深高速12.8公里、广河高速37公里、流溪河水源林带30公里、番禺滩涂红树林2023公里，超额完成省下达90公里年度任务。全市累计建成生态景观林带315公里。 2、城乡绿道网逐渐完善。全市新建绿道300公里，绿道总里程达2463公里，位居全省第一。加强绿道管理运营，市、区联动、部门联防开展绿道专项整治，形成2023条精品绿道线路，绿道影响力持续提升，绿道休闲成为旅游新亮点。 3、岭南花园建设有新突破。建成并开放陈田花园、花都花园、麓湖花园、海珠花园等4个岭南花园。香雪公园、火炉山广场已完工，兰园、风云岭主题公园、莲花山名花园正在施工，白云花园、甘泉花园、深井花园、大沙河花园、挂绿荔枝园等进展顺利。另外，xx区18个“一街（镇）一公园（花园）〞已完成6个，xx市11个镇街花园、xx市万花园等顺利推进。 4、儿童公园建设进展顺利。制定实施了xx市儿童公园建设指导意见，市级、萝岗、番禺、黄埔、南沙、增城、海珠、白云、天河、花都、从化等11个儿童公园进入施工。 5、森林公园建设稳步推进。印发实施xx市森林公园建设指导意见、xx市森林公园建设标准。帽峰山、火龙凤、大夫山森林公园已于“五一〞、“十一〞、元旦正式对外推介开放。石门、流溪河国家森林公园按照边建设边开放的方式实施升级改造、功能提升。 6、花文化建设凸显特色。完成帽峰山茶花园、流花湖紫薇园等19个城市花景及市区11条、46公里道路“一路一景〞建设改造。完成省实验中学、园科所、花都建设局等3个立体绿化建设试点。成功举办第19届广州园林博览会、越秀灯会、郁金香节等特色花事节庆活动。第20届园博会顺利开幕。开展XX县区常年花卉布置，在广州大道、二沙岛等重要路段和景观节点布置时花4.62万平方米。 （二）坚持惠民利民，进一步提升园林绿化管理水平。坚持效劳民生、改善民生，把园林绿化作为城市重要的根底设施，作为关系人民群众切身利益的“民心工程〞，科学养护、精细管理。 1、创新园林绿化管理方式。加强市区联动、三级巡查，建立养护巡查周报、月报制度，全年自查整改6718宗，市、区联动应急抢险1946次，处理危险树木462023株。制定xx市公园条例，目前已经市政府常务会议审议通过，已报市人大审议。稳步推进局属公园、景区23个建设工程，加快公园设施升级改造。起草局属公园国有资产出租、出借管理方法，加大对公园租赁工程指导、管理和督察力度。建成xx市林业和园林局小额建设工程企业库，入库企业306家，并同步开发了小额库管理信息系统，推行小额建设工程交易电子化备案管理。强化信息化管理手段，广州数字绿化平台建设工程通过验收，业务范围覆盖林业园林资源管理、行政审批、行政执法、工程管理、应急指挥等多个层面，形成了全市林业园林行业“大数据、大效劳〞综合信息平台。加强古树名木保护，公布全市第六批古树名木2023404株。 2、搭建社会参与绿化平台。举行“加快造林绿化，建设美丽广东〞为主题的广州地区党政军民大型义务植树活动，带动全市开展大型义务植树活动30屡次，义务植树尽责率达91.5%。持续开展“花园式单位〞、“花园式居住小区〞检查评比活动，全市评选出花园式单位217个、花园式居住小区41个。组织公园、景区扎实开展创文达标活动，圆满完成市下达的迎接全国文明城市复审工作任务。畅通群众来电、来邮、来信、来访等渠道，全年共受理群众反映问题9153宗，并全部办结，做到件件有落实，事事有回音。进一步提升了全民参与造林绿化的共建共享水平。 3、加强综治维稳和平安生产。深入开展不稳定问题排查、评估、防范工作，按照“五个一〞要求，严格落实领导包案制度，积极做好教育疏导和协调解决工作。市信访局下达我局信访积案9宗，已化解销账6宗，现存3宗已申请结案报备。全市办结山林纠纷案件73宗，面积7829.1亩。严格落实平安生产责任制，修订应急预案、组织应急演练、全面开展平安生产领域“打非治违〞和“百日行动〞，实现局系统全年平安工作零事故。 （三）加强生态建设和保护，构筑绿色生态屏障。坚持一手抓生态建设，一手抓生态保护，不断稳固和开展多年来林业园林绿化建设成果。2023年底全市森林面积467.89万亩，活立木蓄积量1399.9万立方米，较好地完成了年度“双增〞目标。在前段时间开展的全省森林资源保护和开展目标责任制考核中，获得了省检查组的充分肯定。 1、加大生态建设力度。加强生态公益林体系建设，在原有239万亩生态公益林的根底上，增加生态公益林11.2万亩，全年市级财政投入1.48亿元落实生态补偿，惠及约26万户12023万林农。结合实施森林碳汇工程，加大荒山造林和林分改造力度，完成4万亩碳汇林造林备耕，森林碳汇计量与监测研究完成招标，拟结合森林资源清查先行试点、分步实施。 2、强化森林资源和绿化保护。出台关于贯彻落实〈XX省占用征收林地定额管理暂行方法〉的意见，严格执行森林采伐限额、林地占用征收定额管理制度，严格落实森林防火行政领导负责制，持续推进森林防火“四化〞建设，全年接警处置火情331宗，其中森林火灾88宗，过火面积618.7亩，实现了省规定的森林火灾当日扑灭率20230%、森林火灾受害率控制在0.5‰以内的工作要求，全年无重大森林火灾和人员伤亡事故。严厉打击破坏林业和绿化案件，全年立案查处涉林案件387宗，其中刑事案件142宗、林业行政处分案件245宗，绿化行政处分案件36宗。 3、加强野生动物保护和外来有害生物防控。广泛开展生态文明宣传，积极做好疫源疫病监测，持续开展执法打击行动，查获及接收各类保护野生动物16.44万条（只），开展林业园林有害生物监测调查1182.69万亩次，实施松材线虫病、薇甘菊等外来有害生物防治25.16万亩次。 （四）扎实开展群众路线教育实践活动，切实转变作风。按照市委的总体部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，深入开展群众路线教育实践活动。 1、坚持“开门纳谏〞。在深化学习、打牢思想的根底上，通过面对面听干部职工诉求、敞开门听效劳对象意见、背靠背听群众实话真话，召开各类座谈会58次，听取意见202352人次，收集意见建议292条。 2、聚焦“四风〞对照检查。充分准备、精心开好班子民主生活会，先后9次对班子对照检查材料进行修改，9名班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间普遍进行2次以上谈心交心。民主生活会上，班子成员逐一对照检查，以整风精神开展批评和自我批评，较真碰硬、揭短亮丑，相互提出批评意见76条，到达了“红红脸、出出汗〞的效果。在深入查摆、深刻剖析的根底上，局班子制定21项、71条整改措施，明确牵头领导、责任部门、完成时限，并制定整改台账。 3、动真碰硬狠抓整改。发扬“钉钉子〞精神，结合新型城市化巡回检查，整治慵懒散奢改进工作作风“曝光台〞、“回访台〞，以及整治违规修建楼堂馆所、节庆论坛展会、公款出国旅游、“小金库〞和违规使用专项资金、清退会员卡等5项专项行动，切实解决好群众反映突出的问题。截止目前，局机关设置曝光台5期，曝光突出问题24个，对有关单位领导约谈4人次、问责1宗。同时，以开展政风行风评议促进行业作风建设，在全市参加行风评议的31个市直单位中，我局综合成绩94.39分，排名第三。 （五）进一步加强党建工作，为林业园林开展保驾护航。坚持以完善和落实党建工作责任制为主线，以加强党性修养、作风养成和廉政建设为目标，以开展系列学习教育活动为载体，突出抓好局系统的思想理论建设、干部队伍建设和党风廉政建设。 1、强化理论学习教育。深入组织学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话，以及中央和省、市有关会议精神，邀请市委宣传部领导、省委党校教授来我局作贯彻十八大精神专题辅导报告和“新形势下党的作风建设的理论与实践〞专题讲座，组织党员干部系统学习领会了党的十八大报告、十八届三中全会决定、新党章、习近平同志一系列重要讲话精神。2023年局党委中心组集中学习26次，局系统撰写政研论文243篇，我局和白云山管理局分别被中国建设职工政研会风景园林分会评为“先进会员单位〞和“基层思想政治工作先进单位〞。 2、加强党员干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，重视做好局属单位领导班子和机关干部选拔任用工作。全年讨论使用干部86人次，其中提拔处级以下干部23名，平级交流调整16人次，群众民主评议满意度达98%以上。组织干部参加各类学习培训20600多人次，参训率达20230%。完成174人职称评审和37名专业技术人员资格认定工作，干部队伍知识结构和人才梯队进一步完善。 3、完善基层党组织建设。深入推进以建设基层效劳型党组织为重点的基层党组织建设“书记工程〞，局系统共确定20个“书记工程〞，通过召开党组织书记座谈会、“党员干部下班组〞、开展“三诺〞效劳和效劳标准升级活动等，提升了基层党建工作水平。同时，完成了4个基层单位党组织换届选举，开展预备党员13人，转为正式党员38人。 4、狠抓党风廉政建设。局党委高度重视党风廉政建设，先后屡次召开专题会议统筹部署党风廉政建设工作。制定下发了年度落实党风廉政建设责任分工，从6个方面45项内容上明确了分管领导、牵头部门及责任人。局班子成员落实“一岗双责〞，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。年初部署开展了为期3个月的加强作风建设学习教育活动，请市纪委、市检察院领导到局作了3次以案说法警示教育报告会，并组织局领导及重要岗位干部到省市反腐教育基地进行警示教育。根据自身特点，建设“云山濂泉〞廉洁文化线路，组织局系统党员干部走濂泉路，受廉洁教育。加强廉政风险防控，局机关20个处室、局属22个单位共220236人查找廉政风险点3711个、制订防范措施3841条。派出4个工作组深入案发和存在廉政风险比较大的单位，指导开展廉政学习教育，增强了廉政工作的实效性。建立完善局行政执法电子监察系统，对局系统157项行政审批、行政执法行为全部实行网上实时电子监控。初步建成局行政管理监督系统，对权力运行实施预警纠错、动态监控和刚性约束。加强行政效能监察，加大重点工程监督检查力度。认真贯彻执行中央八项规定和省、市实施方法，严格控制和压缩“三公〞经费开支。 5、稳固党建带团建、工建、妇建工作。局系统获全国总工会、全国妇联及省、市妇联表彰12个（次），参加市级以上文体比赛获奖23项，局团委获得“xx市五四红旗团委〞称号。总体来看，一年来林业园林各项工作进展顺利，取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求仍有差距，工作中还存在一些困难和薄弱环节，主要表现在：一是工程推进不平衡，一些工程受用地影响推进不快。二是林业园林精细化、人性化管理有待进一步加强。三是作风建设有待加强，个别同志精神状态有待提升。这些问题有待我们在今后的工作中逐步研究