2023年县产业扶贫工作情况调研报告.docx

县产业扶贫工作情况调研报告 产业是强县之本、致富之源、脱贫之基。xx县紧紧围绕“开展山区特色经济，奋力建成山区经济强县〞的战略目标，结合贫困人口情况和农业产业结构特点，加快建立贫困群众增收产业体系，全面开展了精准扶贫精准脱贫攻坚工作，取得了很好成效。如永丰村“五股助脱贫〞作为xx首个央视的省定贫困村，该村将户头股、社会股、集体股、道德股、长寿股作为村集体增收，贫困户脱贫的主要路径，为我县产业扶贫开展树立了典范。现将我县产业扶贫工作情况总结汇报如下： 一、根本情况 xx县是xx西北边陲的山区小县，总面积xx51.94平方公里，全县人口xx万，辖6镇3乡4个生态公益型林场，92个行政村。地广人稀。由于根底差、底子薄、投入缺乏等原因，全县面临着贫困面广，贫困基数大，贫困程度深的现状。全县建档立卡的重点贫困村为xx个，贫困农户3562户，贫困人口xx362人。 二、建立健全工作机制，确保产业扶贫工作有序推进 1、组织保障。县委政府成立了扶贫工作领导小组，产业扶贫等十大扶贫工程明确了县委常委李铭、政府调研员苏启兴为责任领导的责任机制，扶贫工作领导小组办公室下发了文件，明确了牵头单位、责任单位工作职责，坚持产业扶贫责任单位“一把手〞负总责，分管领导牵头负责，制定了产业扶贫联系会议制度，坚持每三个月召开一次联系会议，责任单位一季度上交一次工作汇报。县政府下发了xx县产业扶贫工程实施方案，各产业扶贫责任单位制定了本单位产业扶贫工作方案。切实做到工作目标明确，工程规划可行，措施具体，取得实效。 2、制度保障。做到两个结合，一是把扶贫工作与干部的提拔使用结合，把科级后备干部全部放到扶贫工作第一线，现已经任命36名副科级后备干部为村第一书记，正科级后备干部22人任命为村扶贫工作队副队长。现已经有xx名扶贫工作第一线干部被提拔重用。二是与年终奖金结合，明确扶贫工作评为优秀的单位和乡镇增发一个月的奖金，扶贫工作被上级部门批评的部门和乡镇，当年不能评先评优。三是对扶贫工作落后的单位和乡镇进行通报批评，2023年6月，因扶贫工作评比落后，大段镇、港口乡、文广新局、商务局主要领导在全县干部大会上作表态发言。 3、资金保障。2023年以来，我县产业扶贫总计投入43xx7.4万元，其中：中央和省市资金2337万元，县级财政拨付产业扶贫专项资金626万元，金融资本3202370.5万元，社会资本2040.9万元，相关企业和贫困户自筹与投工投劳等7xx3万元。2023年以来，完成产业扶贫工程共有17个，涉及到全县“十二五〞9个重点贫困村和“十三五〞8个重点贫困村，涉及农户2318人，其中贫困户872人。xx个产业开展工程总投资达556.3万元，投入财政扶贫专项资金194万元，主要扶助油茶、中药材、茶叶、中蜂等种养工程开展上。1个产业贴息贷款为扶助山里人家禽业产业贷款贴息6万元。344万元财政专项产业扶贫开展资金已安排至各乡镇场，目前全县乡镇场正陆续出台产业扶贫实施方案，扶持资金正在落实安排中。2023年以来，我县安排产业扶贫专项资金651万元。其中产业专项扶持资金194万元主要用于种养业直补；6万元用于扶贫龙头企业贴息贷款。 4、科技保障。不断加大科技扶贫力度。结合部门自身优势，采取技术培训、送科技上门等方式，大力普及现代种养技术，加快新型职业农民培育，帮扶符合条件的贫困户劳动力参加职业技能培训。结合农时季节，不断深化“送科技下乡〞活动，不定期组织农业技术人员到各贫困村授课。通过不同形式，加大对贫困户在信息提供、政策宣传、技术推广等方面的支持，让贫困户至少掌握1-2门农业技术。 三、聚焦“五大产业〞，增强造血功能 1、特色产业扶贫成效明显。 茶产业。我县按照“政府引导、企业主导、全民参与、社会效劳〞的工作思路，采用“龙头企业+基地+农户〞模式，全年新增茶叶面积0.4万亩，覆盖贫困村3个，xx8户，贫困户382人，投资总额xx41.9万，其中农户自筹240万元，扶贫资金xx0万元。到2023年，我县现有茶园面积达9.xx万亩，现全县茶企业21家，茶叶专业合作社开展到xx家，2023年新增2家，涉茶人员1.5万人，落实新建茶园等各项补贴计500多万元。“春腾〞牌有机白茶在2023年庐山问茶会上获得金奖。中药材产业。通过政府推动、企业带动，全县新增中药材产业1.5万亩，投资总额2亿元，其中农户自筹6900万元，扶贫资金xx0万元，工商资本投入xx000。新增加xx00亩以上中药材基地3个，覆盖贫困村9个，贫困户72xx人。食用菌产业。通过荣通公司的引领作用，企业+合作社+贫困户模式，下发菌包230万包，覆盖贫困村3个，贫困户200多户，526人，企业垫付本钱费xx0多万元。有机水稻产业。通过订单引导，全年落实有机水稻种植面积4万亩，覆盖贫困村9个，贫困户8xx0人，投资总额2400万。有机蔬菜产业。全年有机蔬菜种植面积0.5万亩，覆盖贫困村2个，贫困户2600人，投资总额500万。红薯产业。2023年初，我县大段镇隘口洪丰红薯种植合作社正式成立，全村４８０多户农户都参加合作社，种植面积１０００余亩（其中，贫困户共４８户，种植面积１５０亩）。合作社实行“合作社＋基地＋贫困户〞的模式，为贫困户免费提供红薯苗，免费培训先进的种植技术，并设最低保护价同种植户签订收购合同。合作社的鲜红薯、红薯丝十分畅销，远销湖南、广东、浙江、福建等地。贫困户因种植红薯大幅增收，户均增收２万余元。 2、光伏产业扶贫成效明显。 我县光伏扶贫类型主要分户用屋顶发电和村级扶贫电站两种。截止目前，已完成建档立卡贫困户屋顶光伏发电扶贫工程备案的建档立卡贫困户191户，585人，总装机容量955千瓦，已完成安装xx0户，550人，预计完成投资859.5万元；已完成xx个扶贫电站（省市贫困村的备案），已完成安装8个村扶贫电站，预计完成投资378万元。通过光伏扶贫工程的实施，每户安装并网的建档立卡贫困户前三年每年可获得3000元的发电收益，其后期还将获得一定比例的发电收益，实现长期稳定收益；新建的贫困村光伏扶贫电站工程并网发电后预计每年可为村集体增加2.5-4.5万元收入，进一步壮大村级体收入。 3、旅游产业扶贫成效明显。 xx县山清水秀，地方特色文化与乡村美景相得益彰，形成了一大批颇具特色的旅游产业：排埠镇永丰村夏季漂流、冬季滑雪工程使县内外游客纷至沓来，2023年，吸引游客xx多万人次，直接经济收益3000多万元，贫困户户均增收xx00多元；大塅镇九龙村江南水泽游、大塅镇汤里温泉、温泉镇凤鸣温泉等也是游人如织，贫困户户均增收800多元；大段镇浒村、三都镇三都村莲藕种植引领夏季荷花乡村游，仅2023年，就接待县内外游客2万多人次，旅游直接经济收益21多万元，贫困户户均增收600多元；三都镇西向村黄花梨种植引领春季赏花游、秋季摘果游，2023年接待县内外游客1万多人，直接经济收益xx万多元，贫困户户均增收500多元；永宁镇钓鱼村映山红引领五一黄金周赏花游，2023年接待县内外游客2万多人，直接经济收益19万多元，贫困户户均增收500多元。除此之外，棋坪镇九峰村、温泉镇三星村、排埠镇黄溪村、温泉镇新开村等村组莫不以风景秀丽和特色民俗文化吸引大量游客。xx是xx西北客家之乡，有着浓郁额的客家饮食特色文化。我县做足特色饮食文章，涌现了百果园、卢家山庄、乐普农庄、黄金屋等一大批富有特色的四星级农家乐。2023年，共接待县内外游客8万多人，贫困户户均增收600多元。 4、金融扶贫成效明显。 先后出台了xx县金融精准扶贫工作指导意见关于打赢脱贫攻坚战的实施方案关于落实精准扶贫工作实施方案xx县扶贫小额信用贷款管理方法等。人行xx县支行指导责任银行对xx县建档立卡贫困户3560户xx354人按资产构成、生产生活、就业就学、资信状况以及金融需求等内容实行“一户一档〞，对建档立卡户进行了类别划分和金融对接，责任银行对xx43户有直接信贷需求的贫困户贷款授信3473万元。对建档立卡贫困户实施信贷精准扶贫。对有能力、有工程、缺资金的贫困农户，积极支持其自主创业，根据其创业规模提供信贷支持，贷款额度一般每户不超过5万元，确有需要可放宽至最高不超过xx万元。现年44岁的建档立卡贫困人员吴道会是xx县温泉镇凤山村人，因妻子患有间歇性精神病，看病的开支很大，家中一贫如洗，平时本人只能靠做小工维持家庭生活。2023年，开展金融扶贫对接工作时，了解到其虽然有一门棉絮加工的手艺，但无资金、无加工工具和场所，制约了其凭手艺创业，因此，xx农商行向其发放3万元扶贫小额贷款，支持其在温泉镇双港桥头租赁一场所进行棉絮加工，棉絮加工根本集中在下半年，每月收入大约在3000左右，仅此一项就为其家庭年增收一万元以上。2023年5月大段镇致富能人王洪林牵头成立了隘口洪丰红薯种植合作社，吸收48户贫困户参加合作社，种植面积xx0亩红薯，县农商行及时向合作社发放了扶贫工程贷款70万元。合作社采取“合作社+基地+贫困户〞模式，为贫困户免费提供土地、免费平整土地、免费提供红薯种苗，免费培训先进的种植技术，并设最低保护价同种植户签订收购合同，今年收获后按合同价每公斤2元钱收购，据统计，今年48户贫困农户因种植红薯大幅增收，户均增收2万余元，新华社、江西日报等十多家主流媒体对其事迹进行了报道，真正实现了以工程带动脱贫，变输血为造血，形成脱贫的长效机制。目前，县农商行已为该合作社授信200万元，帮助其流转300多亩土地，新建一个加工厂，将带着更多的贫困户脱贫致富。人行xx县支行通过窗口指导，信贷支持引导金融机构加大信贷投入，有针对性地开展精准扶贫，帮助、带动一大批贫困户开展家禽养殖、经济林种植等工程走上脱贫致富之路。截至2023年6月末，xx县金融机构共对701名建档立卡贫困人员发放贷款27xx万元，对18户农村经济体发放扶贫工程贷款5188万元，间接带动建档立卡贫困户334户。成功帮助78户xx2人贫困户实现脱贫，贫困面下降到8%左右。另外，xx农商行支持17户残疾人开展养猪、养羊等工程创新发放“创业扶贫专项贷款〞8万元，预计年底每户可获得收入5000元。人行xx县支行的金融精准扶贫工作得到了县委、县政府和扶贫办的高度肯定和表扬，称之为：“行动最早、措施最得力、效果最明显〞。保险公司作为“后勤保障〞部门，为各种产业开展提供了全方位的保障。对全县6万余亩水稻进行保险，对全县水稻种植户及合作社提供了2400万金额的保障。对26万余亩的商品林提供1.6亿的金额保障。同时在年初就与光伏发电企业签订合作协议，至今为止已为40余户贫困户提供了光伏发电设施xx年期限的保险。另外，在筹办的贫困户农房保险，公司将在收取9元保费（由政府全额承担）一户的根底上，为农户的房屋提供合计2.4万元的保额。 5、电商扶贫成效明显。 为加快实施“互联网+精准脱贫〞开展战略，充分发挥电子商务在扶贫工作中的积极作用，让贫困户通过电子商务开展脱贫致富。截止今年8月，我县xx个省、市贫困村电商扶贫站点已全部建成；第一批行政村电商扶贫站点也已经建成7个，在建3个；开展专项电子商务培训30期，累计培训900余人；引导电商企业挖掘农特产品20多类，收购农户农特产品合计20余万元，实际带动增收农户180余户，使3562户，xx362人贫困户受益，人均增收500余元。如，在乡镇推行村邮乐购·农村e邮+乡村旅游+精准脱贫模式。通过在旅游景点建设主题邮局，设置“农村e邮〞体验馆，让游客实现现场试吃、 下单的形式购置当地土特产，直接邮寄回家；通过线上体验的方式，把游客转化为农产品的线上和线下消费群体，带动农产品销售。积极组织村民，在保持传统乡村风貌的根底上，优先选取贫困农户将闲置房屋改建为“乡村驿站〞，向游客提供“游乡村美景、品乡土美食、寻农居生活〞等效劳，在体验馆向游客展示推介，使乡