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2023
审计局
工作总结
报告
市审计局工作总结报告
市督办督查局:
2023年,我局在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,认真贯彻落实市委九届三次全会以及全国、全省审计工作会议精神,全面有效履行审计职责,紧紧围绕市委、市政府工作中心,树立“跨越开展、审计同行〞的观念,加大审计力度,创新审计方式,提升审计能力,重点开展了对稳增长促改革调结构惠民生防风险等政策措施落实情况以及重点领域、重大工程公共资金、民生专项资金、领导干部经济责任履行情况进行了审计,有效地发挥了审计在效劳全市经济社会开展大局的积极作用,较好地完成全年各项工作目标任务。现将我局2023年各项工作目标完成情况报告如下:
一、认真履行职责,全面完成主要工作目任务
2023年,全市审计机关共完成各类审计及审计调查工程184项,完成全年方案的20235.74%,圆满完成全年各工程标任务。
(一)继续深化预算执行审计,促进财政预算标准管理
2023年,全市审计机关共审计预算执行单位28个,延伸审计有关单位69个。我局组织并完成对市财政局组织实施的市本级预算执行情况、市地税局税收完成情况和国家金库贵阳中心支库预算资金的收纳、划分、留解情况以及8个部门(单位)2023年预算执行情况的审计,审计结果引起市政府和有关部门的高度重视,根据审计提出的意见和建议,我市先后建立了市政府关于调整完善市区两级土地出让收入分配方法、关于推进xx市预算绩效管理工作的指导意见、xx市关于进一步标准上级财政专项资金管理的意见、xx市市级行政事业单位财政性结余资金管理暂行方法等相关制度。
(二)高度重视、精心组织、圆满完成全国、全省统一部署审计工程任务
1.完成2023年保障性安居工程审计。根据审计署统一安排,开展对xx市2023年度城镇保障性安居工程建设资金的审计,本次审计重点调查了xx市本级和2023个区县政府所属建设(住房保障)、开展改革、财政、国土资源、规划、民政、农业、林业等部门,延伸调查了44个保障性安居工程工程融资、建设、勘察、设计、施工、监理等相关单位和企业、48个街道办(乡镇)、40个居(村)委会、524户家庭,并对44个保障性安居工程工程的开工情况、21个工程的根本建成情况、13个工程的工程建设和质量管理情况进行了检查。审计结果说明,xx市涉及城镇保障性安居工程的有关部门认真贯彻落实中央和XX省委、省政府各项政策,采取多项有效措施,积极推进城镇保障性安居工程建设,在维护社会公平、保障和改善民生、推动城镇化进程、促进经济平稳较快开展等方面取得了明显成效。同时,针对审计中发现的问题,我局在对问题原因进行深入分析的根底上,提出了有针对性的意见和建议。
2.完成扶贫资金和扶贫生态移民工程资金审计。根据省审计厅统一部署,我局于2023年5月19日开始对全市2023年至2023年扶贫资金和2023年至2023年扶贫生态移民工程资金进行审计。此次审计采取“上审下〞的方式,抽调全市审计力量组成9个联合审计组,按照“五统一〞即统一方案、统一指标口径、统一汇总、统一报告、统一处理的原那么,将财务收支审计与绩效审计相结合,完成了对9个区(市、县)的审计工作。针对审计发现的问题,我局从组织领导和制度管理、机制建设、资金整合、财务核算等方面提出了审计意见和建议,并向省审计厅和市政府提交了综合报告和分报告。
3.开展对xx市稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计。按照审计署统一部署,根据省人民政府关于转发国务院办公厅关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知精神,我局制定并上报市政府批转了市人民政府办公厅转发市审计局关于xx市稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计的实施方案的通知(筑府办函(2023)145号),并于2023年9月1日至25日组织了全市审计机关开展对2023个区(市、县)及贵阳国家高新开发区、贵阳经济技术开发区截至2023年9月底稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况的跟踪审计。我局在对各区县审计报告进行审核汇总后,按时向省审计厅和市政府提交了综合报告。
(三)加强投资监管,做好政府投资建设工程审计
围绕加强和改善政府投资建设工程管理,防止损失浪费,促进财政性建设资金平安有效使用为目标,进一步加大投资审计力度,严控工程造价,严防高估冒算,重点关注征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等方面的工作,重点检查和揭露工程建设过程中存在的管理混乱以及重大损失浪费、弄虚作假、高估冒算等违法违规问题,保障建设资金平安,促进提高资金使用效益。
1.加强bt投资模式审计监督。开展对xx市北二环道路工程bt工程进行审计调查。审计调查说明,采用bt模式进行北二环工程建设,加快了工程的落地和实现,为缓解xx区的交通压力,促进沿线土地的开发利用,推进xx市工业化和城镇化进程等方面都取得较好的成效,但由于回购资金的筹集未完全落实,导致回购资金不能按时全部支付,造成负债增加。
2.及时实施工程结算及竣工财务决算审计。开展了对花溪二道起点标段a标段工程、北二环道路建设、南明河治理一期、西南环一、二期、xx市城乡规划馆、桐木岭廉租房、xx市东二环道路工程、翁岩公共租赁住房3号地块、金工路道路改造及金工路立交工程等工程工程决算审计。通过审计,反映和揭示了工程决算中高估冒算情况及管理不标准的问题,提出了有针对性的意见和建议,审计报告引起市委市政府高度重视,审计意见和建议得到被审计单位和相关部门的采纳。
3.紧紧围绕市委、市政府工作中心,抓好对重大工程的跟踪审计。为贯彻落实市委、市政府对我市轨道交通工程实施全过程跟踪审计的要求,我局在调研的根底上,制定了跟踪审计工作方案,经市政府审查同意印发给相关部门贯彻执行。
此外,为进一步加大对重点建设工程的审计监督,我局派出审计组对南明河治理二期工程、1.5环建设工程、综合保税区建设工程、孔学堂及花溪十里河滩国家湿地公园、城乡规划馆二期、市委党校建设等工程开展了跟踪审计。
(四)加强对财政专项资金的审计和审计调查
一是为加快现代生态农业和农村生态环境建设,推动我市城乡同步率先在全省全面建成小康社会,稳固和开展我市社会主义生态文明新农村建设成果,我局组织相关处室和8个区(市、县)审计局对市本级和8个区(市、县)2023年度“四在农家·美丽乡村〞建设工程资金管理使用情况进行了专项审计调查,审计总金额为11673.77万元。
二是按照市人民政府办公厅关于印发xx市2023-2023年度冬季供气方案的通知精神,我局切实加强对冬季供气亏损补贴情况的审计监督,开展了对贵州燃气(集团)有限责任公司和贵阳煤气气源厂2023年—2023年冬季供气期间因增加燃气供应量产生的亏损情况的专项审计及审计调查、
三是以进一步提高财政资金使用绩效、推进厉行勤俭节约、防止奢侈浪费,促进作风转变为目标,我局完成了对xx市2023年度二十家公开部门预算信息单位“三公〞经费管理使用情况专项审计调查。通过审计,及时发现和纠正了“三公〞经费、会议费在审批、管理和使用中存在的问题,促进有关单位建立和完善厉行节约长效机制,进一步加强了“三公〞经费预算编制和执行管理,提高了财务管理水平,各类违反财经法规行为明显减少。
四是为贯彻落实好中央、省、市关注民生,促进城乡最低社会保障制度更加公平、完善等有关精神,我局组织并完成对xx市全辖的区、(市县)城市最低生活保障资金和农村最低生活保障资金的审计调查。通过审计,促进了资金做到专款专用,确保国家民生政策的落实到位。
此外,我局还开展对阳市2023年度应用技术研究与开发专项资金、xx市2023年住房维修基金使用绩效情况、贵阳金竹粮食储藏仓库2023年度供应金竹镇水淹区农民粮食价差及费用情况的专项审计调查,为市委、市政府在相关方面的决策提供了依据。
(五)稳步推进经济责任审计
2023年,全市审计机关认真贯彻落实审计署2023年经济责任审计工作指导意见及全国经济责任审计工作电视 会议精神,按照“全面推进、突出重点、健全制度、标准管理、提高质量、深化开展〞的总体思路,六部门认真履行职责,加强协调配合,审计机关有力发挥主力军作用,推动了我市经济责任审计工作稳步开展。截止12月31日,全市各级审计机关共完成经济责任审计33项。
2023年,根据市委组织部委托,我局开展对市水利水电工程移民局、市安监局、市民宗委、xx市第六中学、贵阳播送电视台、贵阳铁路建设投资公司、市水交集团等7个部门和单位领导干部任期经济责任的审计。同时,我局还派人参加了省审计厅对xx市自然资源资产责任的试点审计,探索将自然资源资产审计作为地方党委政府以及相关职能部门主要领导干部经济责任审计的重要内容,拓展审计思路、探索经济责任审计新方法。
此外,认真落实市委主要领导对我市经济责任审计工作指示,今年我局对全市近三年来经济责任审计工作中存在的共性问题进行了梳理分析,研究提出了加强领导干部经济责任审计工作措施,陈刚书记批示在全市范围内印发执行,对于提高我市经济责任审计成效,促进领导干部依法履行职责起到推进作用。
(六)开展对市政府5家驻外办事处财务收支情况审计
2023年实施了对市政府驻北京、上海两个联络处和广州、重庆、武汉三个办事处2023-2023年度财务收支的审计,通过审计,摸清了各驻外机构预算内外财务收支、资产收益和资产管理等情况,针对存在的问题,及时提出了审计意见和建议,促进了驻外机构财务管理水平的提高。
(七)积极完成建设生态文明建设目标任务,任务完成率达20230%。
1.加强组织领导,明确责任分工。我局明确了生态文明建设工作分管领导和牵头业务处室,由党组成员、副局长王雄伟同志分管,农业与资源环保审计处具体牵头负责组织和开展相关工作。同时,紧紧围绕我市建设全国生态文明示范城市总要求和市委市政府的中心工作,制定了xx市审计局关于2023年度农业专项资金审计监管工作的实施意见(筑审农(2023)22号)文件下发各区(市、县)审计局和各业务处室,要求我市各级审计机关要加强全市生态文明建设资金的审计监管,作为今年农业审计的重点内容之一。
2.按照“加强根底设施建设,完善生态文明城市功能〞的要求,进一步加强对民生和重点工程的审计监督。
一是根据全市加快开展和建设生态文明示范城市的工作重心,为加强审计监管,促进资金标准有效管理,我局将2023年度“美丽乡村X8226;幸福家园〞建设工作列为2023年全市涉农专项资金重点审计调查工程,并顺利完成了该工程的审计工作。
二是完成了对全市城镇保障性住房的跟踪审计。我局组织全市各级审计机关对xx市2023年各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况进行了审计。审计结果说明,xx市涉及城镇保障性安居工程的有关部门认真贯彻落实中央和XX省委、省政府各项政策,采取多项有效措施,积极推进城镇保障性安居工程建设,在维护社会公平、保障和改善民生、推动城镇化进程、促进经济平稳较快开展等方面取得了明显成效。针对审计发现的问题提出了四点建议,审计建议得到了重视和采纳。
三是紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓好政府投资建设工程的概、预算评审,及时对重点建设工程开展跟踪审计和竣工决算审计。截至2023年12月2023日我局共完成南二环、xx市xx县鱼简河水利工程、xx市桐木岭廉租房工程19~57号楼、幼儿园及相关附属工程等工程结算及竣工财务决算119项、概算评审40项、预算评审148项。
四是开展了南明河治理二期工程、孔学堂及花溪十里河滩国家湿地公园、轨道建设等五个工程的跟踪审计。
3.配合完成生态文明体制机制改革、落实xx市建设生态文明条