2023年市城乡规划局工作报告.docx

市城乡规划局工作报告 2023年是实施“十二五〞规划承上启下的重要一年，也是将xx打造成为“带动全省开展的核心增长极〞的开局之年。市规划局深入贯彻落实市委、市政府全力打造核心增长极战略部署，创新规划编制机制，提升规划编制水平，全力效劳打造南昌核心增长极，总结一年来的工作，主要亮点有以下几个方面： 一、紧贴中心工作，超前编制规划方案 2023年年底，xx市城市总体规划（2023—2023年）获国务院批复，意味着我市的规划管理进入“有法可依、有法必依〞的阶段。但多年来，我局规划编制任务根本为市政府下达的指令性工程，大多因重点工程的需要编制，因此，在规划建设管理过程常常出现“规划滞后〞的情况。2023年，为深入贯彻落实市委、市政府全力打造南昌核心增长极战略部署，我局一改“被动〞完成规划编制任务的工作局面，从全市开展的需要出发，强化“主动〞意识，创新规划编制任务的研究和确定，充分发挥专家技术人员和团队的智慧，年前主动向省内外规划设计院、国外设计机构和政府相关部门征集“2023年度xx市城乡规划编制任务〞的研究建议。征集通知共发送至22家单位，其中设计院16家，相关部门6个。收到回复11个，建议编制任务78项（含重复建议）。征集到的建议我局正认真研究，拟将优秀研究建议列入2023年度城乡规划编制任务方案安排中，报市政府批准后组织编制。这一做法将使城乡规划编制成果更有效的指导城市开展建设，有效地克服了“规划滞后〞情况的发生。 二、推进机制创新，提升规划编制水平 2023年，我局在完善、健全规划编制体系的根底上，积极推进规划编制机制的创新，积极对外引智，有效地提升了规划编制水平。一是抓住新一轮机构改革的契机，在“三定〞方案中增设了规划编审处，专门负责规划编制、研究和审查工作，把具体建设工程的规划审查与市政府主导的规划编制分开，加大了对城市规划的思考和研究。二是积极对外引智，开放规划设计市场。我市重大重点规划工程的编制普遍采取国际、国内公开招标、邀标等方式引进有实力的规划编制团队，借鉴先进理念提高规划编制水平。2023年，7千万元规划编制经费中70%用于对外招标。在招标过程中，我们积极创新招标方式，确保以合理的费用征集到最优秀的设计方案。为鼓励设计单位做优做精方案，我们将编制费用分为标底和奖励费用两局部，即将局部编制费用改为奖励费用，对获得名次的规划成果进行奖励。既实现了招标总费用的良好控制，又极大地调动了参与设计竞标机构的积极性，提升了规划设计方案的质量。 三、布局新城规划，助力红谷滩“二次开发〞 2023年，市委市政府提出九龙湖片区是鄱阳湖先导区的龙头，要高水平、高标准建设成为先导区的示范区。按照市委市政府的要求，我局重点抓好了九龙湖片区规划的编制。开展了九龙湖片区概念规划及重点地段城市设计国际招标，面向国内外知名设计机构发出了招标任务书。应标单位提交规划设计成果后，我们邀请了国内知名专家进行方案评审，选出了以“反规划〞理念为规划手法的中标方案，该概念方案具有生态、智慧、低碳等特色，根本符合九龙湖片区现状和未来城市开展趋势。在概念规划的指导下，完成了九龙湖核心起步区控制性详细规划，为九龙湖片区建设的顺利启动提供了科学依据。在九龙湖片区30平方公里起步区建设过程中，积极配合完成道路交通系统规划、综合管线规划（电力、电信、雨污水、给水等），变电站、水厂、污水处理厂等根底设施布点，为红谷滩XX县区启动九龙湖片区根底设施建设奠定了根底。 四、主攻难点热点，改善城市交通 针对我市交通状况，我局加大了以重点解决我市交通难点的规划研究，为此，提出了许多建设性意见。2023年，我局对xx市交通现状进行深入研究后从细微处入手编制完成一系列交通规划，主要包括xx市交通开展年度报告（2023年度）、洪城大市场周边地区综合交通改善规划研究、城市重要交叉口交通整治改善规划（4个）、迎宾大道周边区域交通改善规划研究、新公园路及地下停车场规划，xx市城市公共交通系统规划。启动了红谷滩过江隧道工程规划研究及xx市轨道交通线网规划的修编工作。上述规划和研究为改善xx市交通拥堵现状，形成高效和谐的交通环境提供了重要保障，也为我市轨道交通工程建设期间的交通组织提供了科学依据。 五、彰显生态特色，打造山水宜居城市 在城市规划编制中，我们围绕南昌自身独特的山水格局和生态环境条件，从城市开展实际和生态基底入手，以“山水城市，绿色南昌〞理念为指导，系统运用生态观点来指导城市规划布局。无论是充分依托源自于梅岭山脉并与赣江相通的五条水系，建立与山水环境相融合的有机组团式空间格局，奠定良好的生态空间架构的大昌北新城规划；还是充分利用其良好的水环境，营造滨江、滨湖、滨河多样化滨水特色之城的朝阳新城规划；以及已成为主XX县区绿化景观走廊的玉带河景观规划和南昌对外展示橱窗的滨水景区等规划，无不强化了“生态南昌〞的空间意向。2023年通过国际招标形式征集方案深化形成的九龙湖片区概念规划及重点地段城市设计，更是强调了生态科技、都市休闲为主导的绿色生态新城理念，规划中充分利用九龙湖新城东南部片区优越的自然资源，结合宝葫芦农庄、温泉城等旅游工程，开发XX省最大的旅游休闲度假区，并结合旅游休闲度假区，开发具有特色的旅游地产。 2023年工作重点 2023年，我们将围绕市委、市政府中心工作，根据鄱阳湖生态经济区先导区建设和打造我市成为带动全省开展的核心增长极开展战略，做好各项规划编制，全面布局九龙湖新城开发建设，推进该片区打造成为南昌开展的战略XX县区和“新都心〞，全面完善各项根底设施配套，提升红谷滩中心区功能，以交通规划有效引领城市对外空间拓展，以轨道交通和主要干道系统为依托，进一步强化“双城〞结构，按照核心圈层、副中心圈层、外围组团圈层的空间结构组织区域空间开展，构建南昌大都市区，实现市域范围城乡统筹，XX县区全面开发。 一、拓展城市开展空间，编制大都市开展规划。开展xx市城市总体规划局部修编，组织编制鄱阳湖生态经济区先导区战略规划。在省域城镇体系规划的指导下，进一步研究xx市空间结构开展规划，确定城市空间增长边界，适时启动新一轮城市总体规划修编的前期研究，启动编制南昌大都市区规划，通过构建快速交通系统，连接一小时经济区内抚州中心XX县区、xx县、xx县、xx县、xx县、xx市、xx市、xx市、xx县、xx县、xx县、xx县等城市。强化大都市区内的区域合作和城乡规划衔接，推动根底设施、公共效劳设施和大型生态工程的共建共享，进一步拓展以南昌为中心的城市群之间的协调开展，提高城市的综合竞争力。 二、抓好各项规划编制，引导我市核心增长极目标打造。 控制性详细规划及城市设计方面。组织编制中心XX县区规划管理单元法定图那么、重点地区（轨道站点周边）地下空间控制性详细规划，在九龙湖片区概念规划及重点地段城市设计的指引下，完善九龙湖新城起步区控制性详细规划；启动九龙湖生米组团控制性详细规划编制；开展九龙湖片区核心区城市设计、朝阳新城控规优化及临江地区风貌规划及幸福水渠流域整合规划等工作。 专项规划方面。组织编制xx市城市绿道系统规划（九龙湖片区）、xx市医疗卫生设施布点规划、xx市集贸市场布点规划、xx市社区设施布点规划、xx市学前小编点（托幼）规划，xx市电力设施布局规划、xx市通信专项规划等；。 规划研究方面。开展城市开展框架及空间拓展研究、“一江两岸〞城市形象研究、八一商圈有机更新及开展规划研究、xx市生态建设研究。 交通与市政规划方面。开展公共交通站场建设专项规划、出租车效劳中心建设规划、汽车加气站建设规划、xx市过街通道布点规划、红谷滩XX县区过街通道规划设计，开展南昌中央商务区多模式交通体系关键技术研究、xx市雨洪控制与资源化利用规划研究、xx区等重点地区交通改善研究；继续完善红谷滩过江隧道工程规划研究、xx市轨道交通线网规划修编。 测绘方面，开展数字南昌地理空间框架建设。 第6页 共6页