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2023
行政
审批
服务
局长
报告
市行政审批效劳局局长XX年述法报告
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是提高政治站位,压实主体责任。本人深入学习贯彻党的十九大及历届全会精神,全面落实党中央和省市法治建设重大决策部署,充分发挥示范引领作用,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。成立了局法治政府建设工作领导小组,本人任组长,年内召开党组法治工作会议2次,制定了年度法治政府建设专项工作方案,将依法行政工作列入局总体工作规划,与一次办好改革、流程再造等重点工作同部署、同落实、同检查。
二是依法推进放管服改革,落实简政放权。将简政放权纳入法治化轨道,狠抓重点改革任务攻坚。根据市委决策部署,高标准推进智慧政务效劳中心建设,全省首个实现政务效劳、党群效劳、公共资源交易一体化设置;市级1300余项政务效劳事项实现了应进必进一门集中;创新重点工程审批绿色通道效劳,重点工程审批提速40%以上;打造智慧政务,全市1.4万余个政务效劳事项全量接入一手通app,全程可网办率到达98%以上,年内开展线上效劳30余万件,政务效劳硬件、软件、心件实现了全国一流、全省领先。
三是科学民主决策,标准行政行为。建立健全法律参谋和公职律师制度,建立法律参谋全程参与审批业务研讨机制,在行政决策、疑难件审批、合同签订等方面接受法律参谋效劳50余次。严格标准性文件事先审查、事后备案双轨制管理,制定出台局标准性文件1部。推进严格公正文明执法,制定实施行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。强化执法队伍建设,行政执法人员持证率到达90%以上。
四是强化学法普法,营造良好法治气氛。今年以来,领导班子开展专题学法活动3次;组织开展法治专题讲座2次;购置分发民法典学习书籍一百余套;全局学法用法网上答题参与率、通过率均到达20230%,同时,将干部的法律素养纳入选人用人考察范围。落实谁执法谁普法普法责任制,制定公开普法工作方案和责任清单,通过效劳大厅实体阵地和网站、公众号等平台大力开展普法宣传。通过全面依法行政高端访谈、民生热线、胶东在线等访谈节目,对建设法治化营商环境进行宣传解读。
五是依法依章履行职能,维护司法权威。严格落实党风廉政责任制,催促领导班子其他成员依法办事,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。本年度我局行政诉讼案件0起,行政复议案件1起,被改变被撤销行政决定0起。
二、存在的问题
法治建设工作虽然取得一些成绩,但与上级要求还存在一定差距。一是执法力量有待进一步加强。我局是2023年年底新组建单位,执法证件持有率还未到达20230%。二是执法人员素质有待进一步提高。我局行政许可业务涉及的法律法规较多,少数执法人员对法律法规掌握不够全面、深入。三是合法性审查作用需要进一步发挥。虽然已经建立了法制审查制度,也在工作中对合同、文件及局部审批决定等进行了合法性审查,但合法性审查程序还不够标准。
三、下步工作打算
1.进一步发挥法律参谋和公职律师的作用,推进行政决策更加科学化、民主化、法治化。
2.完善依法行政制度体系,把好标准性文件合法性审查关口,深入推进行政执法三项制度。
3.继续健全干部学法用法制度,落实谁执法谁普法责任制,进一步营造良好的法治气氛。
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