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2023
计划生育
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方案生育优质效劳县自检自查报告_效劳态度自查报告
自2023年荣获“国家级优质效劳县〞以来,我县在“创优〞的根底上,不断创新工作方式方法,扎实稳步推进方案生育优质效劳工作。每年均认真开展自检自查工作,现将2023年开展方案生育优质效劳工作自查自评情况作如下汇报:
一、主要做法:
为切实稳固提高方案生育优质效劳水平,我们着重采取了以下措施:
(一)积极争取领导重视。县、乡党委政府把方案生育优质效劳纳入重要议事日程,成立了以主要领导任组长,分管领导任副组长,人口计生、财政、卫生、教育等部门负责人为成员的“创优〞工作领导小组。县委常委会或县长办公会每年均屡次研究人口和计生工作,并给予解决实际困难。同时,制定完善了关于进一步抓紧抓好人口和方案生育工作的决定、××县人民政府关于对人口和方案生育工作实行黄牌警告和通报制度的通知等措施。
(二)不断加强队伍建设。按照“调整、充实、提高〞的原那么,进一步加大县、乡计生技术效劳人员任职资格的清理力度,严禁无任职资格的“赤脚医生〞开展方案生育手术;并面向全县公开招聘医学类大中专以上毕业生,自2023年荣获国家级优质效劳县以来,来共招入10名,从而不断充实计生队伍。目前,计生队伍中有技术人员49人。加强对计生队伍的培训,每年均选派3至4名相关专业的医生到上级医疗卫生单位进修学习,根据实际,每年从乡上安排人员到县效劳站跟班学习,并召开计生队伍培训会,将所有技术人员集中到县上参加技术、理论及业务操作培训,计生队伍技术水平得到了明显提高。
(三)不断完善技术设备。切实增加资金投入,建立完善以县计生效劳站为龙头,乡镇效劳站为支点的技术效劳网络。近年来,县计生效劳站先后购置了方案生育流动效劳车及B超、乳腺诊断仪、微波治疗仪、心电图、血液分析仪、X光机等治疗仪。投资190余万元,新建了县计生效劳站,并在效劳站内设置了宣传品展示台、避孕药具免费发放展示柜等,同时,将效劳重心下移,切实加强对乡镇计生效劳所的投入。2003年以来,先后投入资金166余万元,为仁和、夹寒箐、大栗树、都龙、八寨等乡镇分别配备了相关的医疗设备,不断提升技术设备等级,同时,为各乡镇配置了电视、音响、VCD等宣传设备,为满足群众方案生育知识需求提供了方便,为开展优质的计生效劳奠定了根底。
(四)不断加大资金投入力度。在财政困难的情况下,每年都将15万元的方案生育手术减免费、县级承当的独生子女教育奖学金2万元、一次性奖励金10万元、城镇无业人员独生子女保健费3.6万元、转移支付中方案生育事业费35.6万元以及方案生育工作经费19万元纳入财政预算,并落实了流动人口管理员和方案生育宣传员的报酬,为提升方案生育效劳质量创造了有利条件。
(五)强化宣传教育。转变群众的生育观念最重要的方法就是强化科学的宣传教育。为此,在工作中,始终以宣传教育为突破口,以优质效劳为落脚点,强化自身学习,深入农村多形式大力宣传方案生育法律法规、政策及出生缺陷干预工程和推广使用平安套防治艾滋病工程等相关知识。
(六)严格实行依法管理。严格标准办理生育证、独生子女父母荣耀证,出具流动人口婚育证明,征收社会抚养费等具体行政行为;加大计生队伍法律法规培训力度,提高文明执法水平,并制定和落实文明执法标准,保障群众依法实现法律救济的权利;建立健全了行政首长负责制、公示制和执法过错追究制,严肃查处有关违法案件,文明执法水平不断提高;自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,服从审计、监察等监督机关依法作出的监督决定,积极主动邀请行政执法监督员、新闻媒体和社会各界进行监督。截止目前,全县未发生过因计生行政执法不当引起的群众集体上访和行政诉讼案件,未出现一起违反“七不准〞的行为。
(七)不断深化民主管理。在2002年以来,××县就按照有阵地、有宣传资料、有方案生育文艺宣传队、宣传标语、宣传器材、协会组织、婚育学校的标准,在全县创立推广“坝尾模式〞,实行群众自觉参与,自我管理,并要求县、乡计生效劳所技术人员每年至少深入“坝尾模式〞示范村免费为育龄群众进行生殖健康检查2次。同时,积极帮助群众改善开展条件,找准开展路子,使1473个方案生育贫困户摆脱贫困,走上了富裕道路。近年来,根据上级要求,又在全县大力开展了方案生育“村民自治〞,并将方案生育村民自治内容融入“村级依法治村、民主管理公约〞,发挥群众的自我教育、自我管理、自我效劳、自我监督作用,得到了群众的理解和支持。
(八)完善利益导向机制。以“奖优免补〞政策的贯彻落实为契机,利用播送、电视、报刊等媒介大力宣传,并充分发挥方案生育协会文艺队的作用和优势,巡回于乡、村演出90余场,使群众对“奖优免补〞的政策知晓率达98%以上。对外出务工家庭那么由家属写信给外出的家庭成员,向其宣传“奖优免补〞政策,全县共发出信件300余封,161个家庭接信后同意并办理了独生子女父母荣耀证。自“奖优免补〞政策实施以来,全县累计办理农业人口独生子女父母荣耀证6208户,共兑现一次性奖励金450万元,兑现教育奖学金99.972万元,发放养老补助费140.605万元,发放特别扶助19.032万元。同时,强化资金管理,实行专户存储、专款专用,并接受财政、审计、纪检监察部门的监督监察,保证了奖励资金平安运行。通过落实“奖优免补〞政策,农民群众生育观念明显转变,人口数量得到有效控制,人口出生率均控制在了10‰以内,自然增长率控制在了7‰以内。
(九)积极开展避孕节育方法知情选择。狠抓了“三个环节〞:首先,加强知情宣传。在全县124个村委会、社区制作了“知情选择窗口栏〞121块,占全县124个村民委(社区)的97.6%,并将药具种类、使用方法及本卷须知通过“知情选择窗口栏〞告知群众,让群众在了解掌握的根底上知情选择避孕节育措施。其次,实行分类指导。利用下乡、办证等时机,针对不同年龄、不同阶段的育龄群众,介绍推荐适合的避孕节育方法。第三,推广避孕工具。引进并推广新技术和新的避孕工具,不断满足育龄群众避孕节育需要,并做好跟踪效劳工作;推行避孕药具“一卡通〞,育龄群众持家庭目标责任书即可在任何一个免费发放点领取所需避孕药具,有效推动了避孕节育工作的开展。
(十)积极开展生殖健康效劳。组建了由科技管理员、法规宣传员、医务人员组成的便民效劳队,深入村寨,白天免费为育龄群众查环、查孕、查病,晚上放映电影宣传方案生育法律、法规、政策;大力开展青少年生殖健康教育,下发了××县青少年生殖健康教育工作实施方案,积极组织全县计生医技师到学校开展培训工作,并将生殖健康知识列入初中、高中教学课程,有效提高了青少年生殖保健知识水平。
(十一)积极开展出生缺陷干预效劳。在去年扎实开展出生缺陷一级预防工作的根底上,建立和完善县、乡、村三级出生缺陷一级预防干预体系,由村级计生宣传员对育龄群众进行优生优育根底知识的宣传和咨询;乡镇计生效劳所技术人员对新婚夫妇、孕产期夫妇进行知识教育和孕产期保健知识培训,并开展孕期保健和产后随访效劳;县计生效劳站建立优生咨询门诊,并开展出生缺陷和遗传病筛查、新生儿代谢病的筛查。按省、州要求制定了科技大练兵实施方案,并进行了为期六天的理论知识的学习及实践操作训练,培训结束后经测试,所有参训人员均为合格。2023年以来,对全县计生效劳站(所)的医务技术人员共90余人开展了“医学检验〞知识技能培训,在去年参训人员测试均为合格的根底上,每年都加深培训,并经常性的派县上的医生到乡镇效劳所开展实验室检查工程(HIV抗体、HBsAg、梅毒螺旋体)工作。进一步为出生缺陷一级预防工程的稳步推进提供了保证。
(十二)积极开展艾滋病预防工作。在电视台播出了直击艾滋等宣传教育专题片,并在县报××潮上刊载相关标语、口号,提高广阔群众防艾意识。大力推广使用平安套,在县生殖健康效劳中心和13个乡镇计生效劳所成立了平安套免费发放点,并以街天为契机开展免费发放平安套活动;在车站等人员密集的场所安置了平安套自动售套机2个;要求各类宾馆、旅馆、发廊等公共场所摆放平安套,并加大检查催促力度。2023年以来,全县共发放平安套21.1万只。目前,全县医疗单位、性病门诊、旅馆业平安套摆放率达100%,酒吧、发廊平安套摆放率达98%,高危人群使用平安套预防艾滋病知识知晓率达97%。
(十三)积极开展性别比综合治理。认真贯彻落实中宣部等十一个部委关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见和国家人口计生委等三部委关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定精神,大力开展“关爱女孩行动〞,并强化对全县医疗保健机构、私人诊所及B超使用情况的整治和管理,从源头上遏制性别比失衡现象。同时,在扶贫工程、贷款方面给予独生户、双女户同等优先权,引导群众转变生育观念,出生人口性别比进一步平衡。
(十四)加强流动人口管理。健全有效管理体制,实行流动人口与常住人口同宣传、同管理、同效劳,制定并下发了××县人民政府关于加强流动人口方案生育管理有关工作的通知,明确乡镇人民政府、县直有关部门及用工单位、村民委(社区)在流动人口方案生育管理工作中的责任;在全县的4个社区设置了流动人口专职管理员,并将其报酬纳入财政预算予以保障;率先在流动人口中以籍贯或行业为单位成立流动人口方案生育协会,到目前为止,已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、广西籍等10家流动人口方案生育管理协会,共有流动人口方案生育协会会员268人;在流动人口较多的都龙镇矿区,引导企业业主自费聘请流动人口管理员,并定期到计生效劳所汇报工作和免费领取避孕药具发放给流动人口;建立了流动人口信息交换平台,2023年以来,全县共提交信息505条,接收信息1893 条,反响信息1795条,反响率达100 %,流动人口方案生育信息化管理运行正常。目前,全县的流动人口方案生育工作已形成自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督的良好气氛。
二、所取得的成效
通过对照国家计生委优质效劳先进县(市、区)评估指标体系和云南省方案生育优质效劳先进县(市、区)考核指标和评分标准,认真进行检查,各项指标在荣获2023年“国家级优质效劳县〞根底上,方案生育优质效劳得到了进一步稳固提高:
1、三年符合政策生育率达96%以上;
2、群众满意率达98.9%;
3、政策知晓率达97%以上;
4、育龄夫妇免费享受方案生育效劳落实率达100%;
5、落实避孕方法知情选择的村达97.6%;
6、实行方案生育村民自治村达91.2%;
7、出生性别比从2003年的124降到今年的107;
8、已婚妇女综合节育率稳定在85%以上;
9、术后和药具随访效劳率到达了98%以上 ;
10、育龄妇女根本生殖保健效劳率达80%,男性参与生殖保健活动和效劳人数占接受效劳人群的20%以上 ;
11、计生干部方案生育根本知识知晓率达100%;
12、育龄群众方案生育根本知识知晓率达85%;
13、统计信息准确率达96%;
14、乡村计生工作人员报酬落实率达100% 。
××县的方案生育优质效劳工作在州委、州政府的高度重视及主管部门的精心指导下,通过全县全体计生工作人员的辛勤付出,优质效劳工作在上一年的根底上得到稳固提高!