2023年煤炭局科学发展观整改落实报告.docx

2023年煤炭局科学进展观整改落实报告 科学进展观学习教育活动进入整改落实阶段以来，依据市委的部署，在督导组、指导组的细心指导和关心下，市煤炭局党组牢牢把握“学习教育活动的关键是要取得实效〞这一原那么，以“科学进展见行动〞为活动载体，突出重点，扎实工作，确保了学习实践活动取得实实在在的成效，促进了煤矿平安生产工作开创新局面。 一、根本状况 学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会〞之前，工作比拟多，任务比拟重，加之春节放假，时间又比拟紧，为了确保各个环节的工作顺当开展，保证取得预期成效，市煤炭局党组高度重视，切实加强组织领导，依据整改落实阶段工作支配〔淄煤党发〔2023〕2号文件〕，扎实做好整改落实、为民办实事、推动体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度，局长、党组书记路跃成挂靠煤矿平安监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局，其他县级领导每人挂靠3个煤矿，依据联系点制度的支配，县级领导深化联系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹支配，相互促进，元旦春节期间加大了煤矿平安监管和执法稽查工作力度，确保了节日期间全市煤矿实现平安生产，筹备组织召开了全市煤炭工作会议，总结去年工作，分析存在问题和当前面临形势，部署今年任务，省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话，对我市煤炭工作赐予充分确定。切实为群众办实事，办好事，春节前夕集中开展了送温存活动，走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属，为他们送去了节日物资。把加强学习宣扬贯穿始终，在市局网站设置学习实践科学进展观专栏，准时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息，细心编辑学习实践科学进展观简报，截至目前已编辑27期。 二、主要工作 依据市委的部署，重点做了以下四项工作： 一是争辩制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节，高度重视，主要负责同志作为第一责任人，统筹协调，分管负责同志依据职责分工，狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题，特殊是在平安监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题，细心争辩制定整改方案，认真组织整改。1月17日，市煤炭局以淄煤党发〔2023〕4号文印发了整改落实责任分工，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺〞，即：明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际，制定了切实可行的整改措施。 二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。依据整改方案，各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点，分轻重缓急，突出重点，多措并举，集中精力加以解决。能够马上整改的，马上整改；不能马上整改的，明确整改责任、整改措施、整改时间；需要党组出面协调的，党组成员全力以赴，大力支持。在解决突出问题中，市煤炭局留意坚持量力而行，尽力而为，务求实效，不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示，市局学习实践活动领导小组办公室负责催促检查。截至目前，已整改完毕和即将整改完毕的有12项，限于种种缘由尚未整改的有10项。 三是抓紧完善平安监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立〞工作，出台了“平安型煤矿〞升级达标意见〔实际废止了原来的验收标准〕；修订了?××市煤炭管理方法?，已报市法制办，对市煤炭局规章制度进行了梳理，本着实事求是的原那么，做出规划，分清轻重缓急，抓紧工作。截至目前，文件废止1件，修订3件，新制定3件，体制机制建设初见成效。 四是做好总结和群众满足度测评的预备工作。整改落实阶段即将结束，依据上级要求，2月中旬左右在总结学习实践活动的根底上，对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的状况要进行群众满足度测评。为此，市煤炭局及早动手，起草预备开展深化学习实践科学进展观状况的总结报告，为召开总结大会做好预备，以进一步推动学习实践成果向平安生产工作实践转化。 三、主要特点 一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人，特殊重视加强对学习实践活动的指导，按时参与市委组织的各种会议，并准时向全体党员干部进行传达；分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责，细心组织支配，保证全体党员干部乐观参与到活动中来，保证学习实践活动的广泛深化，并取得圆满成效。 二是制定整改落实方案切实可行。××市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题，并参考了领导班子个人查找的问题；同时，吸取了局领导班子2023年度述职报告所查找问题和××市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见，反复召开会议，反复修改完成的，集中了领导和群众的集体才智，查找的问题全面深刻，相应的措施具体全面。 三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际，例如，结合2023年“平安生产责任落实年〞主体活动，进一步细化分解和落实两个主体责任，出台?煤炭系统平安生产目标考核奖惩方法?和?县级领导干部挂靠联系点制度?，层层签订平安目标责任书，进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的平安意识和岗位责任。 四是体制机制改革创新乐观稳妥。无论是修订?××市煤炭管理方法?还是“平安型煤矿〞标准升级，都建立在充分调查争辩的根底上，符合全市煤矿工业管理的实际，符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署，因而获得社会各界的充分确定。例如，把“平安型煤矿〞升级和国家煤矿平安质量标准化建设结合起来，出台?平安型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准?，必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的平安水平再提升。 四、存在缺乏 一是理论武装工作需要加强，二是集中学习沟通时间较难确定，三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善，四是督查工作有待加强。 五、下一步工作打算 依据市委统一部署，在市委深化学习实践活动领导小组的正确领导和市委第五指导组的具体关心下，一是要把学习理论贯穿活动始终，二是立足于更好地履行煤炭管理部门职责，保障和促进全市煤炭工业科学进展，平安进展，三是围绕效劳基层和促进科学进展，紧密结合工作和思想实际，切实解决突出问题，四是针对制度缺失和制度障碍的突出问题，乐观稳妥地推动保障科学进展的体制机制建设，五是加强组织领导，统筹兼顾，合理支配，连续坚持“两手抓、两不误、两促进〞，以好的作风推动学习实践活动向纵深进展。 5